Raadsvoorstel Vaststellen Concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 19 juni 2025 Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 1. Burgemeester E. Bilder. Portefeuille: Openbare orde & veiligheid Voor informatie: Martin Grouve, telefoonnummer 14038 JOIN-nr.: 20. 775 Bijlage( n): - Aanbiedingsbrief - concept programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland - Afschrift van de zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio IJsselland Onderwerp: Concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland

Voorstel: 1. Kennis te nemen van het concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland; 2. De bijgevoegde zienswijze op deze programmabegroting te accorderen.

Aan de gemeenteraad, Onderwerp Concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland Voorstel 1. Kennis te nemen van het concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland; 2. De bijgevoegde zienswijze op deze programmabegroting te accorderen. Samenvatting De Veiligheidsregio IJsselland (hierna: VRIJ) stelt de gemeenteraden van de elf deelnemende gemeenten in de gelegenheid hun zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van het concept programmabegroting 2026. De zienswijzen van de deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling betrekt het dagelijks bestuur van de VRIJ bij het voorstel aan het algemeen bestuur over de programmabegroting 2026. Getoetst is of het concept programmabegroting 2026 past binnen de financiële kaders die met de VRIJ zijn overeengekomen en of de gemeentelijke bijdrage aan de VRIJ past binnen de financiële kaders van de gemeente Zwartewaterland. Aanleiding Veiligheidsregio IJsselland werkt met gemeenten en andere partners samen in het voorkomen, bestrijden en beperken van de gevolgen van branden, ongevallen, rampen en crisis. Dit gebeurt in het gebied van elf, via een gemeenschappelijke regeling, aangesloten gemeenten.

Deze gemeenten zijn Zwartewaterland, Steenwijkerland, Kampen, Zwolle, Dalfsen, Ommen, Hardenberg, Staphorst, OlstWijhe, Raalte en Deventer.Op basis van artikel 33 van de gemeenschappelijke regeling wordt de gemeentraad in de gelegenheid gesteld haar zienswijze kenbaar te maken op de conceptProgrammabegroting 2026 van de Veiligheidsregio IJsselland. Hierin zijn de algemene financiële en beleidsmatige kaders opgenomen. In de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd dat alvorens de begroting door het algemeen bestuur kan worden vastgesteld, de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten inde gelegenheid moeten zijn gesteld hun zienswijze kenbaar te maken.

-1-

Argumenten 2.1 De Programmabegroting voor 2026 focustzich op het vertragen van kosten, om ondanks de

korting van 10% op de BDuR toch de begroting sluitend te krijgen. Hier wordt bewust gesproken van vertragen: de genomen maatregelen zijn geen langdurige en duurzame bezuiniging, maar zorgen alleen voor tijdelijke verlichting. De kosten voor de indexering en uitgestelde investeringen worden op een later moment alsnog gemaakt.

2.2 Gemeenten verkeren door een bijstelling van hetgemeentefonds, vanaf2026 ook in financieel zwaar weer. Met dat in het vooruitzicht hebben in november 2024, negen van de elf deelnemende gemeenten de VRIJ verzocht met initiatieven te komen om de structurele gemeentelijke bijdrage te verlagen. De Veiligheidsregio heeft hiermee in de concept programmabegroting nog onvoldoende rekening gehouden.

2.3 Veiligheidsregio krijgen te maken met een bezuinigingstaakstelling van 10% vanuit het Rijk Veiligheidsregio's krijgen een steeds belangrijkere positie binnen het publieke bestel. Vanuit de taken en verantwoordelijkheden die zij hebben, is het daarnaast begrijpelijk dat zij mogelijk als vitale sector worden aangewezen. Met deze ontwikkeling en de extra taken die het rijk bij de regio's neerlegt, is het daarom bijzonder en verbazingwekkend dat het rijk een korting van 10% op de BDuR-gelden oplegt vanaf 2026. De VRIJ moet kritisch blijven reflecteren op het rijk en niet zonder meer extra taken, verplichtingen of verantwoordelijkheden accepteren.

2. 4 Het voorstel om een zienswijze naar voren te brengen is totstandgekomen na afstemming met andere gemeenten in de regio IJssel/and Ook meerdere andere gemeenten hebben ambtelijk laten weten dat ze het standpunt van Zwartewaterland onderschrijven. Ook deze gemeenten bereiden ambtelijk een zienswijze voor. Kanttekeningen 2.1 De bezuinigingstaakstelling van 10% vanuit de Rijk is niet 100% zeker Vanuit de Veiligheidsregio's wordt nog gelobbyd bij het ministerie om de taakstelling geheel of gedeeltelijk terug te draaien. Middeleninzet De gemeentelijke bijdrage voor 2026 aan de VRIJ is opgenomen in de eigen begroting voor volgend jaar. Door indexering stijgt de bijdrage met 88.862,00 EUR. Communicatie en participatie Het concept-programmabegroting is 21 maart naar gemeenteraden gestuurd. Op 10 april heeft uw raad het stuk voor afhandeling in handen gesteld van het college. Gelet op de ambtelijke regionale afstemming en de indientermijn hebben wij besloten een pro forma zienswijze alvast naar het dagelijks bestuur van de VRIJ te versturen. Als uw raad de zienswijze niet accordeert, dan trekken wij deze weer in. Planning Het Dagelijks Bestuur van de VRIJ wilde zienswijzen voor 16 juni ontvangen. Op 9 juli wordt de programmabegroting in het Algemeen Bestuur definitief vastgesteld.

Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit.

Burgemeester en wethouders van Zwartewaterland de secretaris, .2kir

-2-

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende, dat • Het dagelijks bestuur zienswijzen op het concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland voor 16 juni 2025 wil ontvangen; • het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio IJsselland op 9 juli 2025 een besluit moet nemen op de programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland; • de raad op 9 april 2026 het besluit heeft genomen om het concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland voor afhandeling in handen te stellen van het college; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 27 mei 2025; Gezien • Het concept van de programmabegroting 2026 van de Veiligheidsregio IJsselland;

Gelet op het bepaalde in artikel 33 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland; Besluit: 1.

2.

Kennis te nemen van het concept-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio IJsselland; De bijgevoegde zienswijze op deze programmabegroting te accorderen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van 19 juni 2025.

de griffier,

de voorzitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

ing. E.J. Bilder

JOIN-nr.: 20.775

- 3 -