Raadsvoorstel Terinzagelegging voornemen tot onttrekking deel van Wolfshagenweg en Gennerdijk

geme~

Zwartewaterland Genemuiden • Hasselt • Zwartsluis

Raadsvoorstel Onderwerp: Zaaknummer:

Datum PFO Datum College: Datum Raad: Portefeuillehouder: Opsteller: Domein/Opgave:

Terinzagelegging voornemen tot onttrekking deel van Wolfshagenweg en Gennerdijk 310

11 mei 2026 19 mei 2026 18juni 2026 M. Slingerland M. Velthuis Beheer openbare ruimte

Te nemen besluit(en) 1.

2.

In te stemmen met het ontwerpbesluit tot het onttrekken aan het openbaar verkeer van: a. Gedeelte van de Gennerdijk gelegen op de kadastrale percelen, gemeente Hasselt, sectie F, perceelnrs. 623 en 134 (gedeeltelijk); b. Zijtak van de Wolfshagenweg gelegen op het kadastrale perceel, gemeente Hasselt, sectie G, perceelnr. 97. Het ontwerpbesluit per 1 september 2026 ter inzage te leggen voor zienswijzen.

Samenvatting De gemeente is bezig met het opstellen van een wegenlegger. Om een wegenlegger vast te kunnen stellen moeten de feitelijke en juridische situatie in lijn worden gebracht met elkaar. In onze gemeente zijn er twee wegen die juridisch openbaar zijn, maar in praktijk niet toegankelijk zijn. Deze wegen vervullen ook geen verkeersfunctie meer. Met dit voorstel wordt een ontwerpbesluit voor onttrekking gepubliceerd ter inzage. Na verwerking van de zienswijzen zal een voorstel tot onttrekking aan de gemeenteraad voorgelegd worden.

Doel Twee wegen te onttrekken aan de openbaarheid ter voorbereiding op het vaststellen van de wegenlegger.

Argumenten 1.1 Onttrekking van de weg formaliseert de bestaande situatie Voor beide wegen geldt dat deze nu niet meer toegankelijk zijn omdat ze zijn afgesloten met een hek. Voor de zijtak van de Wolfshagenweg geldt dat dit deel al tenminste 5 jaar ontoegankelijk is. Voor het stuk aan de Gennerdijk geldt dat hier eerder alleen een karrenspoor heeft gelegen, en dat deze al meerdere jaren niet meer voor openbaar verkeer gebruikt wordt.

1.2

Onttrekking zorgt ervoor dat de gemeente de weg niet meer hoeft te onderhouden De gemeente heeft op basis van artikel 16 de plicht om de wegen in goede staat te onderhouden. Deze verplichting voor onze gemeente vervalt alleen als er geen sprake meer is van een openbare weg. Met dit voorstel wordt deze onttrekking voorbereid.

1.3

Zonder onttrekkingsbesluit kunnen de weggedeelten niet worden verwijderd uit de nieuwe wegen/egger Een wegenlegger is een registratie van alle openbare wegen en paden buiten de bebouwde kom. Zonder onttrekkingsbesluit mag het weggedeelte niet worden verwijderd uit de wegenlegger. Het onttrekken van wegen aan de openbaarheid is een bevoegdheid van uw Raad.

1.4

Het hebben van een actuele wegen/egger is een wettelijke plicht Het hebben van een wegenlegger is een wettelijke verplichting (artikel 27 Wegenwet). Onze wegenlegger is niet meer actueel, daarom wordt er een geactualiseerde wegenlegger opgesteld.

2.1

Uw raad is bevoegd om het ontwerpbesluit ter inzage te leggen Op basis van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bestaat de verplichting om het ontwerpbesluit zes weken ter inzage te leggen. Op basis van artikel 9 lid 1 van de Wegenwet is uw Raad bevoegd om het ontwerpbesluit ter inzage te leggen. Het is ook een bevoegdheid van uw Raad om na verwerking van de zienswijzen een besluit tot onttrekking van een weg uit de openbaarheid te nemen (artikel 9 lid 1 Wegenwet).

2.2

Het is niet toegestaan om in de zomerperiode stukken ter inzage te leggen Op basis van onze Inspraakverordening (artikel 4 lid 3) is het niet toegestaan om in de maanden juli en augustus stukken ter inzage te leggen tenzij er een andere inspraakprocedure wordt vastgesteld. Daarom wordt voorgesteld om het ontwerpbesluit pas vanaf 1 september 2026 ter inzage te leggen.

Risico's en kanttekeningen 1.1

De zijtak van de Wolfshagenweg wordt nog door één andere grondeigenaar gebruikt Aan de zijtak van de Wolfshagenweg liggen twee grondeigenaren. De meeste percelen zijn in handen van één eigenaar. Eén perceel is in handen van een andere eigenaar. Bij verkoop van het wegdeel kan er een recht van overpad op de weg gevestigd worden voor aanliggende grondeigenaren. Hiermee wordt ervoor gezorgd dat de grondeigenaar bij het perceel in eigendom kan komen. De weg is nu met een hek ook al afgesloten voor openbaar verkeer, dus de feitelijke situatie blijft hetzelfde.

2.1

Door het ontwerpbesluit pas later te publiceren kost het proces meer tijd Doordat het ontwerpbesluit niet aansluitend aan dit raadsbesluit ter inzage wordt gelegd, maar pas in september neemt het proces meer tijd in beslag. Het gevolg hiervan is dat ook de zijtak van de Wolfshagenweg pas later verkocht kan worden. Ook de wegenlegger kan hierdoor pas later aan uw Raad voorgelegd worden. Dit zijn echter geen zwaarwegende argumenten om een andere inspraakprocedure voor te stellen.

Achtergrond Wij zijn bezig met het opstellen van een nieuwe wegenlegger. Bij het beoordelen van alle wegen is gebleken dat twee wegdelen niet meer worden gebruikt voor een algemene verkeersfunctie. Deze twee wegdelen zijn in praktijk ook al niet meer toegankelijk. Een

wegenlegger moet de feitelijke situatie beschrijven. Om die reden kan de wegenlegger pas afgerond worden als de te onttrekken wegen formeel onttrokken zijn, of de ontoegankelijke wegen weer openbaar toegankelijk zijn. Met dit stuk wordt voorgesteld de beide wegdelen aan de openbaarheid te onttrekken. Het eerste wegdeel is zijtak van de Gennerdijk (Bijlage 1). Deze weg ligt op grond van het waterschap en was alleen een karrenspoor. Dit karrenspoor is inmiddels niet meer zichtbaar en de toegang is afgesloten met een hek. Het tweede wegdeel is een zijtak van de Wolfshagenweg (Bijlage 2). Deze weg wordt alleen gebruikt voor de toegang een aantal landbouwgronden die grotendeels in handen van één eigenaar zijn. Ook deze weg is een aantal jaren geleden al afgesloten met een hek, en dus niet meer openbaar toegankelijk.

Financiën o Ja

• Nee Toelichting:

Juridisch In de wegenlegger worden alle openbare wegen buiten de bebouwde kom met de bijbehorende onderhoudsverplichting beschreven. Het hebben van een wegenlegger is een wettelijke verplichting (artikel 27 Wegenwet). Het recht op toegankelijkheid staat in artikel 14 en de onderhoudsplicht voor de gemeente staat in artikel 16 van de Wegenwet. Op basis van artikel 3.13 van de Awb zijn het voornemen tot onttrekking en de conceptwegenlegger van tevoren gedeeld met de provincie, het waterschap en omliggende gemeenten. Het college is op basis van afdeling 3.4 van de Awb bevoegd om het ontwerpbesluit voor de onttrekking ter inzage te leggen. Op basis van artikel 9, lid 2 van de Wegenwet is de gemeenteraad verplicht om het onttrekkingsbesluit mee te delen aan Gedeputeerde Staten. Op 29 november 1994 heeft Gedeputeerde Staten van Overijssel echter besloten om de taken voor het vaststellen van wegenleggers en het vaststellen van bebouwde komgrenzen over te dragen aan de gemeenteraden nummer (MW 94/723). Met deze overdracht vervalt de noodzaak om Gedeputeerde Staten op de hoogte te stellen van het onttrekkingsbesluit.

Communicatie Aanwonenden zijn vooraf per brief op de hoogte gebracht over het voornemen tot onttrekking van de wegen. Ook medeoverheden zijn van tevoren op de hoogte gebracht van dit voornemen.

Participatie Inwoners en medeoverheden kunnen een zienswijze geven op het ontwerpbesluit. Deze zienswijzen worden meegenomen bij de voorbereiding van het voorstel tot onttrekking aan de gemeenteraad.

Planning -

Het ontwerpbesluit wordt per 1 september voor zes weken ter inzage gelegd. De ontvangen zienswijzen worden verwerkt in het raadsvoorstel voor de definitieve onttrekking van de wegen. Dit voorstel zal in het najaar aan de raad aangeboden worden. Na het raadsbesluit zal het besluit tot onttrekking aan de openbaarheid zes weken ter inzage liggen voor bezwaarmogelijkheden.

-

Zodra de bezwaarperiode voorbij is kan de zijtak van de Wolfshagenweg verkocht worden. De zijtak van de Gennerdijk is niet in eigendom van de gemeente. Zodra de bezwaarperiode voorbij is wordt de wegenlegger via een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd.

Bijlagen Bijlage 1 : Kaart onttrekking wegdelen zijtak Gennerdijk

Bijlage 2 : Kaart onttrekking wegdelen zijtak Wolfshagenweg

Bijlage 3 : Raadsbesluit voornemen tot onttrekking deel van Wolfshagenweg en Gennerdijk

Zwartewaterland, 19 mei 2026 Burgemeester en wethouders van Zwartewaterland, ___.-:;;;? de secret de burgemeester, /~

~ ---·-··