Raadsvoorstel Resultaat onderhandelingen Overwaters met AM

Raadsvoorstel Raadsvergadering:

Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 5. Weth. H. Rietman. Portefeuille: Ruimtelijke Ordening Voor informatie: Marcel Exterkate, telefoonnummer 14038, m.exterkate@zwartewaterland.nl JOIN-nr.: 20.558 Bijlage(n): 1: Onderhandelingsresultaat en financiële gevolgen (geheim) 2: Begrotingswijziging (geheim)

Onderwerp: Resultaat onderhandelingen Overwaters met AM

Voorstel:

1. In te stemmen met het onderhandelingsakkoord tussen gemeente en AM betreffende de overname van Overwaters door de gemeente. 2. Krediet beschikbaar te stellen conform bijgevoegde begrotingswijziging.

Aan de gemeenteraad,

Onderwerp Resultaat onderhandelingen Overwaters met AM

Voorstel 1. In te stemmen met het onderhandelingsakkoord tussen gemeente en AM betreffende de overname van Overwaters door de gemeente.

2. Krediet beschikbaar te stellen conform bijgevoegde begrotingswijziging. Samenvatting

De gemeenteraad heeft begin maart van dit jaar het college gevraagd met AM in gesprek te gaan om het aantal woningen op Overwaters fors te verminderen. De gesprekken met AM zijn gevoerd' Het

onderhandelingsresultaat is hetterugkopen van de resterende landerijen en erf (ca 11 ha.) doorde gemeente tegen een bedrag dat in bijlage 1 is verwoord.

Aanleiding In 2016 heeft de gemeenteraad ingestemd met een packagedeal met ontwikkelaar AM rond Overwaters en Hasselt om de Weede. Onderdeel van deze packagedeal was de realisatie van circa 20 woningen in Overwaters. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een voorontwerpbestemmingsplan in december 2021. Dit voorontwerpbestemmingsplan heeft begin 2O22 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Hierop is een groot aantal reacties vanuit de samenlevíng ingediend. Op 3 maart 2022 heeft de gemeenteraad opdracht gegeven aan het college om met betrekking tot Overwaters te komen tot een kleinschaliger ontwikkeling en dit te bespreken met de ontwikkelaar' In de maanden die er op volgenden zijn gesprekken gevoerd met de ontwikkelaar. College en ontwikkelaar zijn vervolgens tot een onderhandelingsakkoord gekomen. Tijdens de informatieavond op 16 juni bent u op de hoogte gesteld van het onderhandelingsakkoord.

-L-

Argumenten

1.1.

AM wil geen ontwikkeling met minder woningen realiseren. Tijdens de onderhandelingen werd snel duidelijk dat AM niet instemt met een ontwikkeling met minder woningen. AM stond wel open voor overname van de percelen door de gemeente waardoor de gemeente veruolgens de locatie zelfstandig kan ontwikkelen. Randvoorwaarde voor AM daarbij is ook dat AM zich volledig los maakt van de gemeente en de resterende schulden in één keer af gaat boeken.

1.2.

Het onderhandelingsakkoord betreft een financþel aanvaardbare overeenkomst. Met AM is overeengekomen dat de gronden worden overgedragen aan de gemeente tegen een aanvaardbare prijs. AM draagt daar fors aan bij door de grond lager aan te bieden dan de huidige boekwaarde. Met dit onderhandelingsakkoord is er de mogelijkheid om beduidend minder woningen op Overwaters te realiseren. Tijdens de informatieavond is een aantal varianten gepasseerd om een beeld te krijgen van deze mogelijkheden.

2.I

Aankoop heeft gevolgen voor het financieringsresultaat in de begroting. Het gevolg van de overeenkomst die met AM wordt gesloten is dat de gemeente dit bedrag in mindering brengt op de lening en dat AM het resterende leningsbedrag in één keer aflost. Zowel de aankoop van de grond als de aflossing van de lening hebben effect op het financieringsresultaat in de begroting (verschil tussen te betalen en te ontvangen rente).

Kanttekeningen 1.1 kosten gaan voor de baad. Op dit moment ligt het onderhandelingsakkoord voor. Tegelijkertijd zijn wij bezig met de mogelijkheden rond de ontwikkeling van deze locatie. Hierover zijn wij onder andere in gesprek met de contactgroep de Driehoek. Om u als gemeenteraad een goed voorstel te kunnen doen vergt dit nog enige tijd. Wij verwachten vóór het eind van het jaar met een voorstel bij u te kunnen komen.

-2-

1.2 Met de ontwikkelaar is geen alternatieve bouwlocatie of bouwclaim afgesproken. In het Didamarrest van26 november 2021verbied de Hoge Raad overheden nog langervastgoed en bouwgrond exclusief aan één partij aan te bieden. Een afspraak met AM over een alternatieve bouwlocatie of bouwclaim valt daar o.i. onder. Dit risico is ons te groot. 1.3 De concerndirectie waar AM onder valt moet nog goedkeuring qeven. Vrijwel gelijktijdig aan dit besluiWormingsproces vindt ook besluiWorming plaats door de concerndirectie waar AM onder valt. Verwacht wordt dat de concerndirectie met dit voorstel in stemt. In het geval de directie niet instemt, zal terug moeten worden gegaan naar de onderhandelingstafel.

Middeleninzet In bijlage 1 is het onderhandelingsresultaat verwoord. De financiële gevolgen daarvan zijn verwerkt in de begrotingswijziging. Voor de aankoop van de grond stellen wij de gemeenteraad voor een krediet ter beschikking te stellen zoals verwoord in de begrotingswijziging (bijlage 2). Het gevolg van de overeenkomst die met AM wordt gesloten is dat de gemeente dit bedrag in mindering brengt op de lening en dat AM het resterende leningsbedrag in één keer aflost. Zowel de aankoop van de grond als de aflossing van de lening hebben effect op het financieringsresultaat in de begroting (verschil tussen te betalen en te ontvangen rente).

Communicatie en paÉicipatie Na besluit van uw raad zullen de indieners van een reactie op het voorontwerpbestemmingsplan een brief ontvangen over de laatste stand van zaken en een planning op het vervolg'

Planning Nadat beide partijen definitief in kunnen stemmen met het onderhandelingsakkoord, zal een overeenkomst of allonge worden getekend. Parallel aan dit proces zijn wij gestart met het onderzoek naar invullingsmogelijkheden van het gebied. Uw raad wordt hierover vóór het eind van het jaar geTnformeerd.

Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp

Burgemeester en wethouders van Zwartewate

de secretaris,

de bu

drs. D.S. Ruddijs

tn9

rt

Éitder

3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland;

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. ;

Besluit

1. In te stemmen met het onderhandelingsakkoord tussen gemeente en AM betreffende de overname van Overwaters door de gemeente.

2. Krediet beschikbaar te stellen conform bijgevoegde begrotingswijziging. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van

(datum). de griffier,

de voozitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

ing. E.J. Bilder

-4-