Raadsvoorstel PGB-tarieven Wmo huishoudelijk hulp en begeleiding 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 12 december 2024 Agendapunt:
Portefeuillehouder: 3. Weth. J. van der Poel Portefeuille: Wmo Voor informatie: Henk-Jan van Nooreltelefoonnummer 14038, email: h.vannoorel@zwartewaterland.nl.JOIN-nr.: 20. 734 Bijlage(n): Raadsbesluit Onderwerp: PGB tarieven Wmo huishoudelijke hulp en begeleiding 2025
Voorstel: In te stemmen met de Persoonsgebonden Budget (PGB) tarieven Wmo huishoudelijke hulp en begeleiding voor het jaar 2025 zoals opgenomen in bijgesloten raadsbesluit.
Aan de gemeenteraad, Onderwerp PGB tarieven Wmo huishoudelijke hulp en begeleiding 2025
Voorstel Besluit 1. De PGB tarieven Wmo 2025 voor huishoudelijke hulp en begeleiding als volgt vast te stellen:
Product
Tarief
Tarief
PA eenheid
Berekening
2024 23,23
2025 24,37
Uur
41,60
43,68
Uur
63,52
66,78
Uur
Zie onderstaand* 70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief
72,91
76,44
Uur
70% van het ZIN tarief
26,66
27,97
Dagdeel
Begeleiding groep midden
34,41
36,09
Dagdeel
Begeleiding groep zwaar
49,63
52,07
Dagdeel
Vervoer dagbesteding niet-rolstoelgebonden Vervoer dagbesteding rolstoelgebonden Respijtzorg
15,34
15,89
Dag
27,58
28,57
Dag
152,23
159,71
Etmaal
70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief 100% van het ZIN tarief 100% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief
Individuele begeleiding sociaal netwerk (informeel) Individuele begeleiding licht (professioneel en ZZP) Individuele begeleiding midden (professioneel en ZZP) Individuele begeleiding zwaar (professioneel en ZZP) Begeleiding groep licht
-1-
70% van het Persoonlijke verzorging 41,60 Uur 43,68 ZIN tarief (professioneel en ZZP) Zie Huishoudelijke hulp Uur 19,80 20,59 (informeel) onderstaand** 70% van het Huishoudelijke hulp 26,12 26,88 Uur ZIN tarief (professioneel en ZZP) * bij begeleiding gaat het om het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de FWG 30 van de voor de betreffende periodiek geldende CAO VT. Geindexeerd met 4,91 % **Het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periodiek geldende CAO VT; gecorrigeerd met index. 2. 3.
Deze PGB-tarieven in werking te laten treden op 1 januari 2025. De PGB-tarieven Wmo van 2024 voor huishoudelijke hulp en begeleiding per 1 januari 2025 in te trekken.
Samenvatting Op grond van de Wmo kan aan inwoners een indicatie worden verstrekt voor een maatwerkvoorziening. De indicatie wordt verstrekt indien daartoe een noodzaak bestaat. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om huishoudelijke hulp of begeleiding (individueel of groepsgericht). Voor huishoudelijke hulp en begeleiding heeft de gemeente overeenkomsten gesloten met aanbieders. In die overeenkomsten zijn prijsafspraken gemaakt, waarbij ook afgesproken is hoe we indexeren. Jaarlijks stellen we de tarieven daarvoor vast. Er zijn twee tarieven: één voor de aanbieders die een overeenkomst met de gemeente hebben. Dat is zorg in natura (ZIN). Deze worden door ons college vastgesteld. Daarnaast is er het persoonsgebonden budget. Verder is er nog een PGB-tarief voor de situatie dat er sprake is van ondersteuning via het eigen sociale netwerk (informele zorg). Deze tarieven worden jaarlijks door de gemeenteraad vastgesteld. Voorstel is om voor de PGB-voorzieningen bijgaande (inkoop-)tarieven voor 2025 vast te stellen. Op grond van de wet moeten we zorgdragen voor 'reële tarieven'. Reden is, dat met een goede uurprijs een kwalitatief goede voorziening kan worden ingekocht. Daarmee kan een inwoner (weer) meedoen in de samenleving.
Aanleiding Voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is het noodzakelijk dat uw raad de hoogtes van de PGB tarieven jaarlijks vaststelt. Deze tarieven hebben betrekking op maatwerkvoorzieningen die ingezet worden bij cliënten die hiervoor een indicatie hebben en hulp inkopen bij een aanbieder die geen overeenkomst heeft met de gemeente. In de Verordening Sociaal Domein gemeente Zwartewaterland 2020 staat een eenvoudige en duidelijke definitie van wat een PGB is: "een geldbedrag waarmee iemand zelf hulp(middelen) in kan kopen".
Argumenten 1.1
Tarieven moeten reëel zijn.
We zijn met de Algemene Maatregel van Bestuur Reële Tarieven Wmo verplicht om een reëel tarief te betalen voor Wmo ondersteuning. De PGB tarieven maken daar onderdeel van uit.
1.2
Verordening geeft kader
In de Verordening Sociaal Domein van de gemeente Zwartewaterland is vastgelegd dat de tarieven voor PGB begeleiding en hulp bij het huishouden (professioneel) worden vastgesteld op 70% van het ZIN tarief en bij vervoer voor dagbesteding op 100% van het ZIN tarief. De PGB tarieven voor informele huishoudelijke hulp moeten op basis van recente rechterlijke uitspraken anders, hoger (conform de CAO VVT) worden vastgesteld. Dat is ook verwerkt in de tarievenlijst. De (ZIN-)tarieven zijn op 19 november jl. vastgesteld door ons college.
1.3
Tarieven geven helderheid
-2-
Met het vaststellen van de tarieven wordt helderheid geboden aan zorgaanbieders en inwoners. Met deze tarieven is bekend voor welk bedrag hulp ingekocht kan worden.
1.4
Gemeenteraad moet tarieven vaststellen
Op grond van jurisprudentie moet de gemeenteraad de tarieven voor PGB vaststellen. Enkele jaren geleden zijn hierover uitspraken gedaan door een rechtbank. Een delegatie voor de vaststelling van de tarieven en de tariefsdifferentiatie door het college is niet mogelijk.
Kanttekeningen 1.1 Niet alle indexen zijn bekend Voor de huishoudelijke hulp zijn we uitgegaan van een verwachte stijging met 3,94%. De stijging van het tarief is verbonden van de stijging van de loonkosten die voortvloeien uit de CAO VT. Per 2025 worden nieuwe loonafspraken gemaakt, de onderhandelingen zijn pas eind september opgestart en lopen nog. We hebben geen zicht op de werkelijke kosten als gevolg van der CAO voor 2025. Indien dit leidt tot meerkosten (hogere index) dan wordt dat meegenomen per 2026.
Middeleninzet In de begroting is bij de posten hulp bij het huishouden en begeleidingis rekening gehouden met een indexatie van 3,94%. De hogere stijging kan worden opgevangen binnen de bestaande Wmobegroting.
Communicatie en participatie Inwoners met een Wmo indicatie in de vorm van een PGB worden schriftelijk op de hoogte gesteld van de tarieven voor 2025. De gemeente geeft deze tarieven ook door aan de Sociale Verzekeringsbank die de uitbetaling aan de afnemers van het PGB verzorgt.
Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbes
Burgemeester en wethouders van Zwartewaterla de secretaris, de b
,
-3-
Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende dat jaarlijks de gemeenteraad voor de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) PGB-tarieven vaststelt voor hulp bij het huishouden en begeleiding; Overwegende dat ingevolge jurisprudentie de gemeenteraad deze PGB-tarieven vaststelt. Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 12 november 2024. Gelet op artikel 2.1.3, tweede lid onder b Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015).
Besluit: 1. De PGB-tarieven Wmo 2025 voor huishoudelijke hulp en begeleiding als volgt vast te stellen:
2. Product
Tarief 2024
Tarief 2025
PA eenheid
Berekening
Individuele begeleiding sociaal netwerk (informeel) Individuele begeleiding licht (professioneel en ZZP) Individuele begeleiding midden (professioneel en ZZP) Individuele begeleiding zwaar (professioneel en ZZP) Begeleiding groep licht
23,23
24,37
Uur
41,60
43,68
Uur
63,52
66,78
Uur
Zie onderstaand* 70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief
72,91
76,49
Uur
70% van het ZIN tarief
26,66
27,97
Dagdeel
Begeleiding groep midden
34,41
36,09
Dagdeel
Begeleiding groep zwaar
49,63
52,07
Dagdeel
Vervoer dagbesteding niet-rolstoelgebonden Vervoer dagbesteding rolstoelgebonden Respijtzorg
15,34
15,89
Dag
27,58
28,57
Dag
152,23
159,71
Etmaal
41,60
43,68
Uur
19,80
20,59
Uur
26,12
26,88
Uur
70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief 100% van het ZIN tarief 100% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief 70% van het ZIN tarief Zie onderstaand** 70% van het ZIN tarief
Persoonlijke verzorging (professioneel en ZZP) Huishoudelijke hulp (informeel) Huishoudelijke hulp ( professioneel en ZZP)
* bij begeleiding gaat het om het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de FWG 30 van de voor de betreffende periodiek geldende CAO VVT. Geïndexeerd met 4,91 % **Het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periodiek geldende CAO VVT; gecorrigeerd met index.
3. 4.
Deze PGB-tarieven in werking te laten treden op 1 januari 2025. De PGB-tarieven Wmo van 2023 voor huishoudelijke hulp en begeleiding per 1 januari 2025 in te trekken.
- 4-
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van 12 december 2024. de griffier,
de voorzitter,
ing. H.W. Schotanus - Schutte
ing. E.J. Bilder
JOIN-nr.: 20.734
-5-