Raadsvoorstel Parkeerbeleidsplan Gemeente Zwartewaterland 2023-2030

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 2 februari 2023 Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 5, Weth. M. Slingerland Portefeuille: Mobiliteit Voor informatie: Kevin Eilander, telefoonnummer 14038, k.eilander@zwartewaterland.nl JOIN-nr.: Bijlage(n): Parkeerbeleidsplan Gemeente Zwartewaterland 2023-2030 Parkeeronderzoek Gemeente Zwartewaterland 2022 ondenruerp : Pa rkeerbeleidspla n Gemeente Zwa rtewaterland 2023-2030

Voorstel

1. Bijgevoegde'Parkeerbeleidsplan Gemeente Zwartewaterland 2023-2030'vast te stellen;

Aan de gemeenteraad, Onderwerp Parkeerbeleidsplan Gemeente Zwartewaterland 2023-2030

Voorstel

1' Bijgevoegde'Parkeerbeleidsplan Gemeente Zwartewaterland 2023-2030'vast te stellen;

Samenvatting Het Parkeerbeleidsplan biedt voor de komende jaren ambities, uitgangspunten en kaders voor het gemeentelijke parkeerbeleid. Het parkeerbeleidsplan biedt de gemeente handvatten hoe we in de gemeente omgaan met parkeervraagstukken die nu of in de toekomst spelen. Na vaststelling van het parkeerbeleidsplan volgt een uitvoeringsprogramma parkeren. Voor de realisatie van het op te stellen uitvoeringsprogramma is aanvullend budget benodigd,

Aanleiding Met het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GWP) is een eerste aanzet gegeven om te komen tot een parkeerbeleidsplan. In het GwP 2022- 2030 staat geschreven dat voor de parkeeropgaves en

uitwerking van parkeermaatregelen een parkeerbeleidsplan met uitvoeringsprogramma nodig is. Rls uw raad dit plan vaststelt volgt een apart uitvoeringsprogramma, Het coalitieakkoord van 2022-2026 plaatste het parkeerbeleidsplan op de bestuurlijke agenda.

Argumenten 1.1. Het parkeerbeleidsplan biedt de gemeente handvatten hoe we in de gemeente omgaan met parkeeruraagstukken. In de huidige situatie heeft de gemeente geen parkeerbeleid waardoor niet altijd eenduidig wordt omgegaan met het beantwoorden van vragen over parkeren aan de inwoners. De omgevingsanalyse en het uitgevoerde parkeerdrukonderzoek geeft een goed beeld van de huidige parkeersituatie. Dit parkeerbeleidsplan biedt kaders en uitgangipunten over hoe we omgaan mei bestaande

I

parkeeruraagstukken. Dit plan geeft kaders over hoe we omgaan met nieuwe ontwikkelingen en verbouwplannen en het toepassen van parkeernormen.

1.2. Het parkeerbeleidsplan en de maatregelen die hierutt voortuloetên dragen bij aan een betere leefbaarheid en bereikbaarheid uan de kernen in de toekomst. De toename van het autobezit en nieuwe ontwikkelingen leiden vaak tot een extra parkeeruraag. Om de leefbaarheid in de toekomst te waarborgen, is o,a. meer aandacht voor fietsparkeren in centrumgebieden.

Kanttekeningen

1.1 Het parkeerbeleidsplan vraagt om aanvullend onderzoek Voor de centrumgebieden is nader onderzoek nodig om beter inzicht te krijgen in het parkeergedrag van de verschillende doelgroepen in het centrumgebied. Dit kan in kaart worden gebracht middels èen parkeermotiefonderzoek. Aan de hand van de resultaten van het parkeermotiefonderzoek kunnen aanvullende maatregelen worden genomen om de parkeerdruk op een acceptabel niveau te brengen. Deze maatregelen worden verder uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma Parkeren. We doen ook aanvullend onderzoek of een parkeerfonds kan worden ingesteld in de gemeente Zwartewaterland. Uit jurisprudentie is gebleken dat het instellen van een parkeerfonds een behoorlijk aantal consequenties en verplichtingen met zích meebrengt voor de gemeente, 1.2 Maatregelen die staan beschreven in het parkeerbeletdsplan ztjn niet kostendekkend. De gemeente krijgt geen inkomsten uit parkeren omdat we geen fiscaal parkeren kennen binnen de

gemeente Zwaftewaterland. Ook maatregelen zoals een parkeerfonds zullen niet geheel kostendekkend zijn omdat de inkomsten alleen uitgegeven mogen worden voor het aanleggen van parkeerplaatsen (bijkomende kosten mogen niet worden meegerekend). Opbrengsten van boetes gaat naar het CIJB,

Middeleninzet Voor monitoring van de parkeerdruk en kleine aanpassingen aan de parkeersituatie (zoals verkeersborden of parkeeruerwijsborden) is jaarlijks een budget nodig. Deze kosten kunnen gedekt worden vanuit het huidige verkeersbudget. De kosten voor maatregelen die voortvloeien uit het parkeerbeleidsplan kunnen nog niet bepaald worden op dit moment omdat er nog een uitvoeringsprogramma opgesteld moet worden. Zodra het uitvoeringsprogramma is opgesteld met daarbij een volledig overzicht van het pakket aan maatregelen met de daarbij horende kosten, zal dit met uw raad worden besproken. Voor het realiseren van maatregelen in het kader van parkeren kijken we ook naar mogelijke koppelkansen met bestaande projecten zoals de leefbaarheidsplannen en het uiWoeringsprogramma van beheer zodat we werk met werk kunnen maken.

Communicatie en pafticipatie Eind september 2022 tijdens een raadsinformatieavond hebben raadsleden meegedacht over de uitgangspunten van het parkeerbeleid aan de hand van stellingen. In het begin van het proces van het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GWP) konden bewoners, bezoekers en ondernemers problemen, suggesties of ideeën over parkeren benoemen. Daarnaast is een inventarisatie gedaan van meldingen en klachten en deze hebben we meegenomen in de omgevingsanalyse. Omdat het parkeerbeleidsplan abstract van aard is en weinig praktische handvatten bevat, participeren we actief op uitvoeringsniveau. Nadat het parkeerbeleidsplan is vastgesteld, zal een uitvoeringsprogramma parkeren worden uitgewerkt. Er worden gesprekken met stakeholders georganiseerd en participatieavonden voor betrokkenen bij het uitwerken van maatregelen. Een deel van deze maatregelen is al bekend, ook is nog vervolgonderzoek nodig. Een overzicht van de maatregelen en vervolgacties staat weergegeven in hoofdstuk 6 van het parkeerbeleidsplan.

Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit. Na verstelling van het parkeerbeleidsplan wordt het uitvoeringsprogramma parkeren opgesteld.

-2-

Burgemeester en wethouders van Zwaftewaterland, de

de secretaris,

drs. D.S. Ruddijs

ing . E.J

-3-

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwaftewaterland; Ovenryegende,

dat het parkeerbeleidsplan Ís opgesteld om de leefbaarheid en bereikbaarheid in centrumgebieden en de woonwijken te waarborgen; dat het GwP 2022- 2030 beschrijft dat voor de parkeeropgaves en uitwerking van parkeermaatregelen een parkeerbeleidsplan met uitvoeringsprogramma nodig is. Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 10 januari 2023; Gezien het nieuw opgestelde parkeerbeleidsplan 2023-ZO3O. Besluit: 1. Bijgevoegde 'Parkeerbeleidsplan Gemeente Zwartewaterland 2023-2030'vast te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van (2 februari 2023).

de

griffier,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

de voorzitter,

ing. E,J. Bilder

-4-