Raadsvoorstel Lokale Educatieve en Preventieve agenda 2023-2026

Raadsvoorstel Raadsvergadering: B december 2022 Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 4. Weth. M. Slingerland.

Portefeuille: onderwijs Voor informatie: Jelle Romkes, sociaal domein, telefoonnummer 14038 JOIN-nr.: 20.575 Bijlage(n): Lokale Educatieve en Preventieve agenda 2023-2026 'Samen voor een kansrijke ontwikkeling'

-

Onderwerp: Lokale Educatieve en Preventieve agenda 2023-2026 Voorstel: Bijgevoegde Lokale Educatieve en Preventieve agenda voor de periode 2023 tlm 2026 vast te stellen.

Aan de gemeenteraad,

Onderwerp Lokale educatieve en preventieve agenda 2O23-2O26 Voorstel Bijgevoegde Lokale Educatieve en Preventieve agenda voor de periode 2023 tlm 2026 vast te stellen

Samenvatting Via de bijgevoegde Lokale Educatieve en Preventieve agenda legt u de beleidsuitgangspunten vast voor de periode 2023 tlm 2026 wat betreft educatieve en preventieve activiteiten gericht op optimale ontwikkelingskansen voor alle kinderen in Zwadewaterland.

Aanleiding In 2019 werd door de gemeenteraad het gemeentelijk ondenvijskansenbeleid'Gelijke kansen voor ieder kind'vastgesteld. In dit document was op hoofdlijnen vastgelegd hoe we in de periode 2019 t/m 2022de ontwikkelingskansen van de kinderen in onze gemeente wilden versterken. In de afgelopen vier jaar hebben we hier met onze paftners uit onderwijs, kinderopvang en jeugdhulp uitvoering aan gegeven. Dat heeft mooie resultaten opgeleverd. Nu de looptijd van bovengenoemde beleidsnota en de bijbehorende uitvoeringsprogramma's ten einde loopt is het tijd om met elkaar de bakens uit te zetten voor de volgende beleidsperiode.

Argumenten Gelijke kansen voor ieder kind Met de Lokale Educatieve en Preventieve agenda willen we bereiken dat ieder kind uit Zwaftewaterland met gelijke kansen zijn of haar onderwijsloopbaan start en verder kan doorlopen. Sociale, economische of culturele omstandigheden mogen hierbij geen belemmering vormen. Dit betekent dat we ieder kind zoveel mogelijk bagage willen meegeven en extra ondersteuning bieden aan kinderen die een risico lopen op een achterstand of deze al hebben. In dit geheel is een doorlopende lijn van voorschools naar school en van basisschool naar vooftgezet onderwijs van groot belang.

L

Integraal beleid De schoolloopbaan van een kind kan niet los worden gezien van het opvoeden en opgroeien van een kind. Om deze reden verbinden we in de lokale educatieve en preventieve agenda het onderwijskansenbeleid nadrukkelijk met het preventiebeleid. Zes piJ'lerc waar we mee aan de slag gaan Ten opzichte van de vorige beleidsperiode is het nieuwe plan verder verbreedt met de implementatie van de NPO gelden en de preventienota "Samen zijn we Zwartewaterland", met name wat betreft het thema'ik heb een kansrijke ontwikkeling'. Op deze manier wordt het een nog bredere nota waarbij de geldstromen niet leidend zijn, maar het doel om kinderen en jongeren zo gezond en veilig mogelijk te laten opgroeien.

Het bovengenoemde hebben we vertaald in de volgende pijlers: 1. Voorkomen van onderwijs- en ontwikkelingsachterstand bij jonge kinderen 2. Verbinding onderwijs en jeugdhulp 3. Bevordering integratie van anderstalige kinderen en hun ouders 4. Stimuleren van de taalontwikkeling 5. Stimuleren van sociaal emotionele en motorische ontwikkeling van kinderen 6. Ondersteuning bij opvoeden en opgroeien

In de bijgevoegde agenda is per píjler op hoofdlijnen beschreven wat we nu al doen en wat we hieraan in de komende vier jaar willen gaan toevoegen.

Middeleninzet Voor de uitvoering van de lokale educatieve en preventieve agenda zijn een drietal geldstromen beschikbaar, In de eerste plaats zijn dat de middelen ter bestrijding van onderwijsachterstanden die we jaarlijks via een specifieke uitkering van de ríjksoverheid ontvangen. Het bedrag dat we onWangen wordt bepaald op basis van CBS-indicatoren over twee jaren. Momenteel onWangen we ongeveer € 420.000,- per jaar. Bij een gelijke populatie zal in de komende jaren een vergelíjkbaar bedrag vanuit het rijk beschikbaar worden gesteld. Daarnaast hebben wij van het Rijk míddelen gekregen vanuit het Nationaal Programma Ondenruijs (NPO). Dit programma is bedoeld om tijdens de corona pandemie ontstane vertragingen in het onderwijs weg te werken. Het gaat hier om een eenmalig bedrag van € 360.000,- dat we moeten besteden in de periode t/m schooljaar 202412025.

Tenslotte zijn er nog middelen vanuit de reguliere programmabegroting beschikbaar voor preventieve activiteiten ten behoeve van de jeugd. We willen alle beschikbare budgetten zo effectief mogelijk inzetten. We gaan daarom de problematiek zoveel mogelijk integraal en ontschot benaderen. Het gaat hier immers om activiteiten die heel duidelijk op het snijvlak van onderwijs en (preventief) jeugdbeleid liggen. Het nog op te stellen uiWoeringsprogramma (zie planning) zal een kostenbegroting van alle activiteiten in het kader van de lokale educatieve en preventieve agenda bevatten.

Communicatie en paÊicipatie Gemeente en schoolbesturen hebben de gezamenlijke verantwoordelijkheid om beleid te ontwikkelen en uit te voeren met als doel de kansen van kinderen te verbeteren bij de start op en het doorlopen van de basisschool. Het ontwikkelen van dergelijk beleid is een verplichting op basis van de Wet Primair Onderwijs (WPO). De lokale educatieve en preventieve agenda is samen met onze paftners ontwikkeld. Zij zullen het beleid immers in de praktijk moeten gaan uitvoeren. Aan hun professionele inbreng hechten wij dan ook veel waarde. Daarom is vanuit het OOGO/LEA (het overleg dat de gemeente periodíek voert met schoolbesturen en aanbieders van voorschoolse voorzieningen) een werkgroep gevormd met als doel om samen met de gemeente tot een gedragen voorstel te komen. Het voorstel vanuit de werkgroep is op 9 november 2022 besproken in het OOGO/LEA. De aanwezigen hebben bij deze gelegenheid ingestemd met het voorstel en spraken hun waardering uit voor de inzet vanuit de werkgroep.

-2-

Planning Op basis van het in bijgevoegd visiedocument geformuleerde beleid gaan we een uitvoeringsprogramma voor 2023 en 2024 opstellen. In dit uitvoeringsprogramma wordt per pijler meer gedetailleerd aangegeven hoe we in de komende periode daadwerkelijk invulling willen geven aan het geformuleerde beleid. Het is de bedoeling om eens per twee jaar een nieuw uiWoeringsprogramma op te stellen. Ook het uitvoeringsprogramma zal in nauwe samenwerking met betrokken partners worden opgesteld. Het college stelt het uitvoeringsprogramma vast en zal dit ter kennisname aan uw raad aanbieden. We bieden u het uiWoeringsprogramma 202312024 in het eerste kwaftaal van 2023 aan ter kennisgeving.

Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit.

Burgemeester en wethouders van Zwartewaterla

de secretaris,

de bu

drs. D.S. Ruddíjs

ing

lder

-3-

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende, dat ...

- De gemeente, de schoolbesturen uit het primair onderwíjs en de aanbieders van voorschoolse voorzieningen een gezamenlijke verantwóordelijkheid hebben voor het ontwikkelen en uiWoeren van beleid met als doel de bevordering van de onderwijskansen voor ieder kind, - Onderwijskansen niet los kunnen worden gezien van het opvoeden en opgroeien van een kind. - Daarom een goede integratie met het preventiebeleid 0-100+, als verwoord in de integrale preventienota'Samen zijn we Zwaftewaterland', van groot belang is. Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 15 november 2022; Gelet op het bepaalde in afdeling 10 van de Wet Primair Onderwijs (WPO); Besluit: Bíjgevoegde Lokale Educatieve en Preventieve agenda voor de periode 2023 tlm 2026 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwaftewaterland van B december 2022.

de griffier,

de voorzitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

ing. E.J. Bilder

JOIN-nr.:20.575

-4-