Raadsvoorstel Jaarverantwoording 2021
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering : 23 juni 2022
Agendapunt: (nummer)
Portefeuillehouder: 4. Weth. M. Slingerland. Poftefeuille: financiën Voor informatie: petra Schraa, telefoonnummer 14038, g.schraa@zwartewaterland.nl, bereikbaar van maandag t/m donderdag
JOIN-nr.:20.542 Bijlage(n): (onlíne) jaarverantwoording 2021 Geactualiseerde grondexploitaties
. .
Onderwerp: Jaaruerantwoording 2021
Voorctel:
1, De jaaruerantwoording 2021, inclusief de voorgestelde resultaatbestemmingen vast te stellen. Z. De þer I januari 2022 geactualiseerde grondexploítaties, waarop de waardering van de gronden in de jaarrekening gebaseerd is, vast te stellen'
Aan de gemeenteraad' Ondelwerp Jaaruerantwoording 2021
Samenvatting
Op grond uan ãe Gemeentewet moet de gemeenteraad voor 15 juli een vastgestelde jaaruerantwoording moet voorzien zijn van een ¡aärierantwoording indienen bij de Provincie. Deze grond van het budgetrecht berust de bestemming van het resultaat bij de ãccountantsverkhrìng. Op gemeenteraad. De jaarverantwoording betreft onze verantwoording over de mate waarin de doelstellingen
conform de begroting'ZOZt en het daarin vastgestelde (financiële) kader zijn uitgevoerd' De jaaruerantwoording is daarom een belangrijk document om de controlerende rol van uw Raad goed uit te voeren. geeft als oordeel Bij dejaarverantwoording is een controleverslag uitgebracht door de accountant en met een verklaring een ¿ãt Oe jaarverantwoording getrouw is maar dat voor de rechtmatigheid beperking is afgegeven. De jaarrekening sluit met een positief saldo van €2.529.234'
Aanleiding
Op grond vãn de gemeentewet stelt de gemeenteraad de jaarrekening, voorzien van een accõuntantsverklaring, vast en dient deze voor 15 juli in bij de Provincie'
Argumenten
In ãe jaarverantwoording is een toelichting opgenomen op de realisatie van de doelstellingen en grond van de activitêiten ten opzichte van het kader zoals dat in de begroting is gesteld' Op gemeentewet stelt de gemeenteraad de jaarrekening vast.
-t-
Kanttekeningen In het verslag van de accountant is een aantal bevindingen gerapporteerd met betrekking tot onrechtmatigheden in de uiWoering van het beleid. Naar aanleiding van de eerdere controles is in 2021 aandacht besteed aan het verbeteren en professionaliseren van de interne controles en de verbeteringen. Deze maatregelen hebben ons nog niet voldoende geholpen voor 2021. Dat trekken we ons zeer aan. Ten aanzien van de cijfermatige verantwoording, de getrouwheíd, verwachten we nu verschillen die buiten de normale tolerantiegrenzen voor de controle van de jaaruerantwoording vallen. Voor de rechtmatigheid geldt dat er een aantal onherstelbare fouten is die doorwerken in het oordeel dat de accountant geeft: a. Er ontbreken enkele contracten voor jaarlijks terugkerende uitgaven. De uitgaven op zich staan niet ter discussie.
b. Ook de onderbouwing voor aanbestedingen is op veel vlakken onvoldoende De hierboven genoemde fouten kunnen wein 2022 voorkomen wanneer we hier per direct strak op
sturen:
a. Voor de uitgaven waaraan contracten ten grondslag horen te liggen, is een herstelactie gestart.
b. In202I zijn er mensen opgeleid om te ondersteunen bij het inkoopproces en is dit proces ook duidelijker uitgeschreven.In 2022 besteden we hier nog meer aandacht aan om dit te verbeteren.
l,liddeleninzet Het jaar 2021 sluiten we per saldo af met een voordelig resultaat van € 4,38 miljoen ten opzichte van de vastgestelde begroting. Hiervan is € 149.000 (zomernota 2021) en € 1,7 miljoen (najaarsnota 202L) al eerder aan de raad voorgelegd en verwerK in een bijstelling van de begroting. a
a
a
Bij deze jaarrekening stellen we de raad voor om van het resultaat van € 2,5 miljoen een bedrag van € 809.000 over te hevelen naar 2022. Bij de najaarsnota 2021 is een bedrag van €.724.000 (o.a. voor Omgevingswet, coronamiddelen en energietransitie) opnieuw beschikbaar gesteld voor uitgaven in 2O22. Dit betekent dat totaal een bedrag van € 1,5 miljoen opnieuw beschikbaar is voor uitgaven in 2022. We stellen voor de vrijgevallen gelden (€ 280.000) uit de vooziening onderhoud zwembaden te storten in een reserue onderhoud zwembaden ter dekking van nog te verwachten kosten voor de zwembaden in het algemeen. Daarnaast stellen we voor om het resterende saldo van € 1,3 miljoen toe te voegen aan de algemene reserue.
Communicatie en paÊicipatie Over de uitkomsten van deze jaaruerantwoording hebben wij een persberícht uitgebracht.
Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp
Burgemeester en wethouders van Zwaftewaterla
de secretaris,
de bu
drs. D.S. Ruddijs
tng
lder
-2-
Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,
Besluit: 1.
2.
d.d' 1 juni
zoiL
vast te stellen' de waardering van de Oe per l januari {}zílea*ualiseerde grondexploitaties, waarop stellen' te vast is, gebaseerd gronden in de jaarrekening De jaarverantwoording 2021 inclusief de voorgestelde resultaatbestemmingen
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de
juni 2022. de griffier,
de voorzitter,
ing. H.W. Schotanus - Schutte
ing. E.J. Bilder
JOIN-nr.: 20.542
-3-
gemeente Zwartewaterland van 23