Raadsvoorstel Gemeentelijk Verkeer- en vervoersplan (GVVP) 2023-2030

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 27 oktober 2022 Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 4. Weth. M. Slingerland. Poftefeuille: Mobiliteit Voor informatie : Geft Wassink, telefoonn ummer 14038, g.wassink@zwartewaterland. nl JOIN-nr.: 20562 Bijlage(n): Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GWP) Onderwerp: Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GWP)

Voorstel: akkoord gaan met het GWP

Aan de gemeenteraad, Onderwerp Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GWP)

Voorstel Wij willen u voorstellen om akkoord te gaan met de inhoud van het bijgaande Gemeentelijk Verkeersen Vervoersplan (GWP)

Samenvatting Het nieuwe GWP is een beleidsplan dat uitgaat van een evaluatie van de huidige situatie en van actuele beleidskaders. De essentie van het GWP is om te komen tot het realiseren van een veilig, betrouwbaar en duurzaam verkeers- en vervoerssysteem voor iedereen en voor alle modaliteiten. Na vaststelling van het GWP wordt een Uitvoeringsprogramma Mobiliteit opgesteld met een gedetailleerd maatregelenpakket voor de komende jaren. Voor de realisatie van dit Uitvoeringsprogramma is jaarlijks een budget benodigd van € 250.000,-- als eigen bijdrage vanuit Verkeer.

Aanleiding

-

De Planwet Verkeer en Vervoer schrijft voor dat een gemeente zorgdraagt voor het - zichtbaar voeren van een samenhangend en uitvoeringsgericht verkeers- en vervoersbeleid. Een Gemeentelijk Verkeers- en VervoerPlan (GWP) is daarvoor het geëigende instrument. Het GWP vervangt het verouderde plan uit 2008. Daarnaast vraagt de naderende implementatie van de Omgevingswet om een nieuwe blik op de huidige verkeer- en vervoerssituatie in de gemeente. In dit kader is voorliggend nieuw GWP opgesteld.

Argumenten 1. Met dit GWP voldoet de gemeente aan de eis in de Planwet Verkeer en Vervoer dat de gemeente een zorgplicht heeft ten aanzien van een consistent verkeers- en veryoersbeleid. 2. Met de uitvoering van de uit het GWP voortvloeiende maatregelen wordt het verkeers- en vervoerssysteem vei iger, betrouwbaa rder en d u u rzamer. I

-L-

Kanttekeningen

1. Nadeel van het accorderen van het GWP is dat er daarmee jaarlijks een beslag wordt gelegd op

2.

3. 4.

een deel van de gemeentelijke financiële middelen maar deze financiële middelen zijn in ieder geval tot en met 2025 ook beschikbaar (zie bij Middeleninzet). Beperkingen liggen er daarin dat de gemeente voor zijn verkeersbeleid ook afhankelijk is van andere partijen (rijk, provincie, andere gemeenten, politie etc). Daar waar het bijvoorbeeld gaat over de doelen voor verkeersveiligheid is er een sterke invloed van het gedrag van de verkeersdeelnemers. De gemeente kan het op sommige locaties veiliger maken maar dit kan bij sommigen tot minder veilig gedrag leiden. Ook structurele inzet van politie (handhaving) is noodzakelijk voor het realiseren van de doelen. Beperkte maakbaarheid doet zich ook hier gelden, Risico's kunnen zijn dat subsidiestromen verminderen en dat maatregelen pas meer gefaseerd in de tijd kunnen worden uitgevoerd. Alternatieve ambities en mogelijke maatregelen zijn afgewogen en het resultaat van die añnreging heeft geleid tot voorliggende nieuwe GWP.

Middeleninzet Voor de komende 3 jaren (tlm 2025) hebben wij vanuit Verkeer voldoende middelen beschikbaar als eigen bijdrage aan het nieuw vast te stellen uitvoeringsprogramma verkeer (€ 250.000 per jaar). Met ingang van 2026 is een bedrag van € 150.000 per jaar beschikbaar als eigen bijdrage. Mede op basis van de financiële consequenties van het uitvoeringsprogramma zal voor de jaren 2026 en verder financiële dekking gezocht worden binnen de Kadernota 202412025. De eigen bijdrage vanuit Verkeer zal worden aangevuld met nog aan te vragen en te verkrijgen subsidies van rijk en provincie. Daarnaast worden koppelkansen met projecten van de afdeling Beheer zoveel mogelijk benut zodat een multiplier ontstaat op de genoemde benodigde eigen bijdrage.

Communicatie en pafticipatie Raadsleden van de vorige coalitie zijn in het najaar van 202I geconsulteerd over hun prioriteiten zodat ambities voor het GWP in lijn met die prioriteiten zijn geformuleerd. Politie, inwoners, ondernemersverenigingen, Veilig Verkeer Nederland, ondenruijsorganisaties en dorpsraden zijn betrokken geweest bij de beoordeling van het concept GWP op hoofdlijnen. We hebben overheden, politie en onze inwoners nodig bij de uitvoering van de uit het GWP volgende maatregelen. Na vaststelling door de raad zal het GWP vrijgegeven worden aan overige betrokkenen.

Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit.

Bu rgemeester

de secretaris,

en wethouders va n Zwa rtewaterla nd, de

drs. D.S. Ruddijs

tng

-2-

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende, dat het Gemeentelijke Verkeer en Vervoerplan (GWP) moet worden geac[ualiseerd; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. (27 september); Gezien het nieuw opgestelde GWP (in bijlage opgenomen); Gelet op het bepaalde in de Planwet Verkeer en Vervoer, die voorschrijft dat een gemeente zorgdraagt voor het - zichtbaar - voeren van een samenhangend en uiWoeringsgericht verkeers- en vervoersbeleid. Wetende dat er budget is € 250.000,-- pef jaar voor de komende jaren tot en met 2025 als eigen bíjdrage vanuit Verkeer voor maatregelen om de ambities van het GWP te realiseren en dat er voor de jaren daarna een aanvraag zal worden gedaan in de Kadernota 202412025.

Besluit: akkoord te gaan met de inhoud van het bíjgaande Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan

(GWP)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van (27 oktober 2022). de griffier,

de voorzitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

ing. E.J. Bilder

iOIN-nr.:20.562

3-