Raadsvoorstel en concept-besluit TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Dr. H.A.W. van der Vechtlaan 114

geme~

Zwartewaterland Genemuiden • Hasselt • Zwartsluis

Raadsvoorstel Onderwerp: TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Zaaknummer: B&W 15102

College: PFO: Portefeuillehouder: Opsteller: Domein/Opgave:

10 maart 2026 2 maart 2026 H. Rietman Dirk Ijzereef Externe Dienstverlening

Te nemen besluit 1. Het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a 'Dr. H.A.W. Van der Vechtlaan 114' ongewijzigd vast te stellen.

Samenvatting Op 31 oktober 2023 heeft het college, doormiddel van een principebesluit, kenbaar gemaakt medewerking te willen verlenen aan het omzetten van een bedrijfswoning naar een reguliere woning op het adres Dr. H.A.W. van der Vechtlaan 114 en het opschuiven van de naastgelegen bestemming "Bedrijf" op nummer 114a als gevolg van de bestemmingswijziging van de woning. De woning op het adres Dr. H.A.W. van der Vechtlaan 114 is feitelijk niet meer als bedrijfswoning in gebruik en maakt bovendien deel uit van een tweekapper waarvan de andere helft reeds de woonbestemming heeft. Het omzetten van de bestemming van de woning Van der Vechtlaan 114 is in die zin een logische ontwikkeling. Het omzetten van bestemmingen en/of het opschuiven van bestemmingsvlakken is niet mogelijk zonder planologische herziening. Het voorliggende wijzigingsplan (op te nemen in het tijdelijk deel van het omgevingsplan) zorgt voor een juridisch-planologisch kader voor het gebruik van de woning als reguliere woning zonder dat daarbij een nieuwe bedrijfswoning mogelijk gemaakt wordt.

Doel Het juridisch-planologisch kader scheppen dat beter aansluit op de feitelijke situatie.

Argumenten 1.1 Om de bedrijfswoning om te kunnen zetten naar een reguliere woning moet een

wettelijke TAM-IMRO omgevingsplanprocedure worden doorlopen Het geldende omgevingsplan onderdeel, "Bestemmingsplan buitengebied Zwartewaterland" kent aan het erf momenteel de functie "Bedrijf" toe. Binnen deze functie is een reguliere woning niet toegestaan. Om de gevraagde ontwikkeling mogelijk te maken, is daarom een wijziging van het omgevingsplan noodzakelijk, waarbij de functie bedrijf wordt gewijzigd in wonen, voor zover het de bestaande woning op nummer 114 betreft. Het bouwbedrijf, waarvoor de functie "Bedrijf" gebruikt wordt, blijft op de locatie bestaan. Een dergelijke ontwikkeling kan niet via de procedure voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit worden gerealiseerd. Een daadwerkelijke wijziging omgevingsplan is nog niet mogelijk. Daarom is gekozen om een TAM-IMRO omgevingsplanprocedure te doorlopen. Met TAM-IM RO hebben gemeenten een tijdelijk alternatief om een plan in· procedure te brengen als ze nog niet kunnen werken met de nieuwe publicatiestandaard en/of met plansoftware die wordt gebruikt ten behoeve van de wijziging van het omgevingsplan. Gemeenten kunnen wijzigingsbesluiten publiceren via de oude techniek (IMRO), maar moeten wel voldoen aan de inhoudelijke eisen van de Omgevingswet. Deze procedure heeft een tijdelijk karakter. Na 31 december 2025 mochten er geen nieuwe ontwerp-TAM-IMRO-plannen meer ter inzage worden gelegd.

1.2 Het initiatiefsluit aan op de uitgangspunten uit de beleidsregel 'Beleidsregel KGO

Gemeente Zwartewaterland' De beleidsregel is van toepassing bij alle ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied die niet passen in het omgevingsplan van de gemeente Zwartewaterland, onderdeel 'Bestemmingsplan buitengebied Zwartewaterland'. De beleidsregel bestaat uit een toelichting en een berekeningsmethodiek. Met de berekeningsmethodiek wordt bepaald of er bij een ontwikkeling kan worden volstaan met een basisinspanning of dat er ook een aanvullende kwaliteitsprestatie moet worden geleverd. In voorliggend geval is bepaald dat volstaan wordt met een basisinspanning en dat een aanvullende kwaliteitsprestatie niet nodig wordt geacht. Basisinspanning houdt in dat het bestaande erf in standgehouden dient te worden, danwel versterkt indien mogelijk. In dit geval wordt instandhouding van het erf als voldoende inspanning geacht, dit mede doordat de huidige situatie al reeds het meest wenselijke beeld betreft. 1.3 Nieuwe bedrijfswoning planologisch uitgesloten De wijziging omgevingsplan wijzigt de functie van de bedrijfswoning naar reguliere woning. Om te voorkomen dat er bij het bedrijf een nieuwe bedrijfswoning mogelijk zou zijn is in het principebesluit de randvoorwaarde meegegeven dat nieuwe bedrijfswoningen planologisch uitgesloten moeten worden.

In het voorliggende TAM-IMRO omgevingsplan is aansluiting gezocht bij de regels van het geldende omgevingsplan onderdeel "Bestemmingsplan buitengebied Zwartewaterland", waarbij alle regels omtrent bedrijfswoningen zijn geschrapt. Daarmee kan voldaan worden aan de voorwaarde uit het principebesluit.

Risico's en kanttekeningen 1. Aan de vereiste richtafstanden wordt strikt genomen niet voldaan Het bouwbedrijf op de locatie blijft bestaand. Voor bouwbedrijven met een bedrijfsoppervlak van 2.000 m2 of minder moeten, op basis van de VNG-milieuzoneringslijst, 50 meter afstand van geluidsgevoelige objecten houden in verband met mogelijke geluidsoverlast. Er ontstaat met dit initiatief een nieuw geluidsgevoelig object voor het bestaande bouwbedrijf, te weten de woning op nummer 114. De woning ligt op circa 10 tot 15 meter afstand van het bedrijf in plaats van de richtafstand van 50 meter. Uit onderzoek is gebleken dat voldaan kan worden aan de wettelijke geluidsnormen, het is goed onderbouwd dat bedrijf en woning zich ten opzichte van elkaar kunnen verhouden.

Achtergrond Op 31 oktober 2023 heeft het college, doormiddel van een principebesluit, kenbaar gemaakt medewerking te willen verlenen aan het omzetten van een bedrijfswoning naar een reguliere woning op het adres Dr. H.A.W. van der Vechtlaan 114 en het opschuiven van de naastgelegen bestemming "Bedrijf" op nummer 114a als gevolg van de bestemmingswijziging van de woning. Op 16 september 2025 heeft het college besloten in te stemmen met het ontwerp TAMomgevingsplan. Deze heeft vanaf 17 november 2025 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende die periode zijn er geen zienswijzen naar voren gebracht. daarom wordt het plan ongewijzigd aangeboden ter vaststelling.

Financiën Ja • Nee o

Communicatie Het ontwerp heeft vanaf 17 november 2025 6 weken ter inzage gelegen, na vaststelling zal de vastgestelde versie nogmaals 6 weken ter inzage gelegd worden. De bekendmaking van het besluit en de ter inzage legging wordt gepubliceerd in de Stadskoerier, op onze website en in het gemeente blad. De stukken zijn zowel fysiek als digitaal te raadplegen.

Planning Na vaststelling zal de vastgestelde versie 6 weken ter inzage gelegd worden.

Bijlagen la TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a motivering 1b TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a regels le Plankaart TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a ld Concept raadsbesluit Zwartewaterland, 10 maart 2026 Burgemeester en wethouders van Zwartewaterland, de sere±f}5, de burge

gem,~

Zwartewaterland Genemuiden • Hasselt • Zwartsluis

Raadsbesluit Onderwerp: TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a Zaaknummer: B&W 15102

De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende, dat het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a 'Dr. H.A.W. Van der Vechtlaan 114' (kenmerk NL.IMRO.1896.BP0093-VS01) volgens de wettelijke eisen uit de Omgevingswet is voorbereid; Gelet op het bepaalde in artikel 2.4 Omgevingswet; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 maart 2026.

Besluit: 1. Het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22a 'Dr. H.A.W. Van der Vechtlaan 114' ongewijzigd vast te stellen. Besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland op 23 april 2026.

Griffier, P.M.H. Van Ruitenbeek

Voorzitter, J. Compagner