Raadsvoorstel Beleidskader erfmolens en kleine zonnestroomsystemen
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 8 december 2022 Agendapunt: (nummer)
Portefeuillehouder: 5. Weth. H. Rietman. Portefeuille: Weth. H. Rietman. Voor informatie: Arne Pronk telefoonnummer 14038, a.pronk@zwartewaterland.nl. Ivonne Bieleman, telefoonnummer 14038, i. bieleman@zwaftewaterla nd. nl
JOIN-nr.:20.573 Bijlage(n):
-
Concept "Beleidskader efmolens in de gemeente Zwa¡tewaterland" Concept "Beleidskader kleine zonnestroomsystemen in de gemeente Zwaftewaterland"
Onderwerp: Beleidskader erfmolens en kleine zonnestroomsystemen
Voorstel
1. Bijgevoegd concept "Beleidskader erfmolens in de gemeente Zwartewaterland" vast te stellen en voor zes weken ter inzage te leggen.
2. Bijgevoegd concept "Beleidskader kleine zonnestroomsystemen in de gemeente Zwartewaterland" vast te stellen en voor zes weken ter inzage te leggen.
Aan de gemeenteraad, Ondenverp Beleidskader efmolens en kleine zonnestroomsystemen
Voorstel
1. Bijgevoegd concept "Beleidskader erfmolens in de gemeente Zwaftewaterland" vast te stellen en voor zes weken ter inzage te leggen.
2. Bijgevoegd concept "Beleidskader kleine zonnestroomsystemen in de gemeente Zwartewaterland" vast te stellen en voor zes weken ter inzage te leggen.
Samenvatting Erfmolens en kleine zonnestroomsystemen dragen bij aan het realiseren van de energietransitie. Inwoners krijgen de mogelijkheid om duurzaam te voorzien in hun eigen energiebehoefte. De beleidskaders borgen een goed woon- en leefklimaat. Het beleid voor kleine zonnestroomsystemen vormt een aanvulling op zon op dak en efmolens. Kanttekening is dat erfmolens en kleine zonnestroomsystemen een impact hebben op de beleving van het landschap. De beleidskaders worden ter inzage gelegd voor inspraak.
Aanleiding In het kader van de energietransitie bestaat de behoefte om op meer manieren duurzame energie te kunnen opwekken. Dit kan onder andere via zonnepanelen en windenergie. U heeft gevraagd om beleid op te stellen voor kleine windturbines en zonnestroomsystemen. Het realiseren van zonnepanelen op daken is mogelíjk. Het realiseren van kleine windturbines, erfmolens, en kleine zonnestroomsystemen van maximaal 100 mz is hierop een aanvulling.
t
De voorkeursvolgorde voor de opwek van duurzame energie voor eigen gebruik is:
1. Zon op dak 2. Efmolens(buitengebied) 3. Kleine zonnestroomsystemen van maximaal 100 mz (binnen en buiten de kom)
ArEumenten 1..1 Erfmolens dragen bij aan het verduurzamen van eruen. Erfmolens leveren een bijdrage aan het verduurzamen aan de energietransitie van eruen in het bijzonder en de gemeente Zwartewaterland in het algemeen. Duurzame energie opgewekt met erfmolens draagt bij aan het verduurzamen van erven. Met zelf opgewekte duuzame energie voorzien de eigenaren op duuaame w'rjze in de eigen energiebehoefte en hebben ze minder energie vanuit het netwerk nodig.
L.2 Het beleidskader borgt een goed woon- en leefklimaat In het beleidskader zijn bepalingen opgenomen die een goed woon- en leefklimaat borgen. Denk aan afstand tot woningen van derden en de landschappelijke inpassing. 1.3 Het beleidskader moet worden uastgesteld door de gemeenteraad. De gemeenteraad zal de concept beleidsregel voor erfmolens vaststellen op basis van aftikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht. 1.4 Het beleidskader wordt ter inzage gelegd voor inspraak. Om een ieder de mogelijkheid te bieden ¡n te spreken op de beleidsregel voor erfmolens, wordt de beleidsregel ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. 2.1 Kleine zonnestroomsystemen vergroten de mogel$khetd tot deelname aan de energrêtransitie Wanneer het dak technisch en/of constructief niet geschikt is voor het plaatsen van (voldoende) zonnepanelen kunnen inwoners toch verduurzamen door het plaatsen van grondgebonden zonnepanelen.
2.2 Kleine zonnestroomsystemen zijn een aanvullng op zon op dak
Met het oog op de warmtetransitie zal de elektriciteitsvraag van huishoudens stijgen. Ook ontwikkelingen als elektrisch rijden vragen om meer stroom. Enkel zonnepanelen op daken zullen in
veel gevallen niet kunnen voorzien in deze stijgende behoefte. De kleine zonnestroomsystemen bieden een aanvulling op de huidige energieopwek op daken.
2.3 Het beleidskader moet worden vastgesteld door de gemeenteraad. De gemeenteraad zal de concept beleidsregel voor kleine zonnestroomsystemen vaststellen op basis van aftikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht. 2.4 Het beleidskader wordt ter inzage gelegd voor inspraak. Om een ieder de mogelijkheid te bieden in te spreken op de beleidsregel voor kleine zonnestroomsystemen, wordt de beleidsregel ter inzage gelegd voor een periode van zes weken.
Kanttekeningen 1.1 Erfmolens hebben een impact op de beleving uan het landschap. Erfmolens steken boven de meeste bestaande landschapselementen, zoals bomen, uit en zijn in Zwartewaterland een nieuw landschapselement. Daarom is er aandacht nodig voor de landschappelijke inpassing van erfmolens.
2.1 Kleinezonnestroomsystemen hebben een impact op de beleving van het landschap. Kleine zonnestroomsystemen kunnen zo gepositioneerd zijn dat deze niet aansluiten bij bebouwing en natuur- en landschapswaarden. Ook bestaat de mogelijkheid dat de weerkaatsing van zonlicht een schittering veroorzaakt die hinderlijk is voor automobilisten. Om deze redenen is aandacht nodig voor de la ndscha ppel ijke i n passin g va n zon nestroomsystem en.
-2-
Middeleninzet Er zijn geen kosten verbonden aan de uitvoering van d¡t beleid.
Communicatie en participatie De beleidskaders worden conform de inspraakverordening voor zes weken ter inzage gelegd voor
inspraak.
Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit. Na besluitvorming zullen beide beleidskaders voor zes weken ter ¡nzage worden gelegd.
Burgemeester en wethouders van Zwaftewaterland, de de secretaris,
drs. D.S. Ruddijs
-3-
Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland;
Overwegende, dat: het bestemm¡ngsplan "Buitengebied Zwartewaterland" binnen de bestemming'Agrarisch' de mogelijkheid biedt voor het plaatsen van één erfmolen binnen het bouwvlak met een ashoogte van maximaal 15 meter hoog; het bestemmingsplan geen verdere mogelijkheid biedt voor het realiseren van een hogere erfmolen, een eÉmolen binnen een andere bestemming of een erfmolen buiten het agrarisch bouwvlak; de mogelijkheid voor het plaatsen van een edmolen enkel bestaat via een buitensplanse procedure, maar hiervoor geen añruegingskader bestaat; een añrueglngskader voor erfmolens de mogelgkheid biedt om te sturen op een goede balans tussen ruimtelijke impact en compensatie; tot op heden geen beleid is vastgesteld voor zonnestroomsystemen van maximaal 100
-
-
m2;
de mogelijkheid voor het realiseren van zonnestroomsystemen enkel bestaat via een buitenplanse procedure maar hieryoor geen afirvegingskader bestaat; een añrvegingskader voor zonnestroomsystemen de mogelijkheid biedt om te sturen op een goede balans tussen ruimtelijke impact en compensatie.
Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. (datum); Gelet op het bepaalde in 4:81 Algemene wet bestuursrecht;
Besluit:
1. Bijgevoegd concept "Beleidskader erfmolens in de gemeente Zwartewaterland" vast te stellen en voor zes weken ter ¡nzage te leggen.
2. Bijgevoegd concept "Beleidskader kleine zonnestroomsystemen in de gemeente Zwartewaterland" vast te stellen en voor zes weken ter inzage te leggen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van december 2022. de griffier,
de voozitter,
ing. H.W. Schotanus - Schutte
ing. E.J. Bilder
-4-
I