Raadsvoorstel Aanvraag uitvoeringskrediet werkzaamheden inrit Breman e.o.

Raadsvoorstel Raadsvergadering:

Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 4. Weth. M. Slingerland. Poftefeuille: Verkeer Voor informatie: Mente Bonestroo, telefoonnummer 14038, M.Bonestroo@zwartewaterland.nl

JOIN-nr.: 20.537 Bijlage(n) : 1 (situatietekening) Onderwerp : Aa nvraag u itvoeringskred iet werkzaamheden in rit Brema n e.o

Voorstel: 1

2.

In te stemmen met het beschikbaar stellen van een uiWoeringsbudget van 300.000 euro voor de uiwoering van de werkzaamheden mbt de realisatie verbreding inrit Breman en de extra maatregelen in de directe omgeving De kosten te dekken uit de algemene reserue

Aan de gemeenteraad, Onderwerp: Aanvraag uiWoeringskrediet werkzaamheden inrit Breman e'o. Voorstel in te stemmen met het volgende: 1. In te stemmen met het beschíkbaar stellen van een uiWoeringsbudget van 300.000 euro voor de uiwoering van de werkzaamheden mbt de realisatie verbreding inrit Breman en de extra maatregelen in de directe omgeving

2. De kosten te dekken uit de algemene reserye Samenvatting In dit voorstel worden de uitgangspunten voorgelegd ten aanzien van de verkeerscirculatie in Hasselt centrum en de directe omgeving. Door instemming hiermee kan een vervolg worden gegeven aan verdere uitwerking op het gebied van verkeerscirculatie maar ook inrichtingsplannen (inrichting centrum en aanleg parallelweg) en omgevingsplannen (o.a. bestemmingsplan Bodewes).

Aanleiding Op 2ljanuari 2021 heeft de gemeenteraad unaniem besloten het college te verzoeken er bij de provincie op aan te dringen om niet de nieuwe inrit bij Breman met aansluiting op de Parallelweg naast de N331 te realiseren. Het college heeft dit verzoek bij de provincie neergelegd en ook de Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten opgeroepen af te zien van de aanleg van deze nieuwe inrit. Sindsdien heeft er uitgebreid overleg met de provincie en betrokkenen plaats gevonden. Uit deze verschillende overleggen is een totaalpakket aan maatregelen gekomen.

-L-

Het betreft het volgende pakket aan maatregelen: 1. De korte termijnmaatregelen parallelweg De maatregelen aan de Zwartewaterweg De maatregelen aan de Veerweg, Industrieweg en Produktieweg inclusief verbreding bestaande inrit Breman

2. 3.

De kofte termijnmaatregelen parallelweg Naar aanleiding van alle aandacht en publiciteit rondom de beoogde aanleg van de nieuwe inrit Breman heeft de provincie in nauw overleg met het bewonerscomité en vedegenwoordigers van de Zwaftewaterweg (de voormalige bezwaarmakers tegen de nieuwe inrit) een pakket aan maatregelen samen gesteld die op hele kofte termijn uitgevoerd kunnen worden tegen beperkte kosten. Deze maatregelen zijn vooral bedoeld om de fietsveiligheid te verbeteren op de parallelweg vanaf de Vaatweg tot de Wolfshagenweg. De gedachte is dat er snelle uiWoering nodig is tegen beperkte kosten omdat over een aantaljaren de brug over het Zwartewater vervangen moet gaan worden. Daarnaast heeft de provincie de wens deze weg aan de gemeente over te dragen. Volgens planning worden deze maatregelen nog voor de zomer 2022 uitgevoerd. De maatregelen bestaan o.a, uit het aanbrengen van inritconstructies, markering, rode stroken en snelheidsremmers. De kosten van deze maatregelen zijn volledig voor rekening van de provincie. Binnen deze werkzaamheden wordt ook het weghalen van de nieuwe inrit Breman meegenomen. De maatregelen aan de Zwaftewaterweg Bij de planvorming voor de herinrichting van de N331 is er met de provincie een convenant afgesloten. In dit convenant is o.a.

afgesproken dat de gemeente na de werkzaamheden de herinrichtingswerkzaamheden (o.a, realisatie turborotondes) de Zwaftewaterweg zou overnemen van de provincie. De Zwartewaterweg functioneert echter niet zoals destijds door de provincie is voorgesteld. Er rijdt nog een aanzienlijke hoeveelheid verkeer met ook hoge snelheid. Hiervoor wordt al langer aandacht gevraagd door de bewoners langs de Hasselterdijk. In overleg met vertegenwoordigers van deze bewoners is ook hiervoor een maatregelenpakket samengesteld. Daarnaast dient de staat van de weg nog nauwkeurig bepaald te worden zodat de bruidsschat bepaald kan worden voor de overdracht van deze weg. Daar wordt momenteel aan gewerkt en hierover dienen nog nadere afspraken met de provincie gemaakt te worden. Afgesproken is dat de gemeente de maatregelen op de Zwartewaterweg voorbereid en laat uitvoeren en dat de provincie deze kosten vooruitlopend op het gesprek over de bruidsschat betaald. De maatregelen bestaan o.a. uit: Realiseren snelheidsremmers (plateau en wegversmalling) Verbeteren oversteekvoorzieningen; Aanpassen fietsinfrastructuur vanaf de brug tot aan de Hanzeweg. Het gehele fietspad wordt uitgevoerd in beton en breder gemaakt; Aanpassen fietsoversteek met de Veerweg,

-

De maatregelen aan de Veerweg, Industrieweg en Produktieweg inclusief verbreding bestaande inrit Breman Omdat bleek dat de provincie een procedurefout had gemaakt met betrekking tot de verstrekking van de vergunning van de aanleg van de nieuwe inrit Breman en zowel de gemeenteraad van Zwaftewaterland en PS unaniem hadden opgeroepen af te zien van de aanleg van de nieuwe inrit is in overleg met betrokkenen onderzocht welke alternatieven er zijn om toch de ontsluiting van Breman op een goede en veilige manier te kunnen laten plaats vinden. De geconstateerde problemen hier zijn: De bestaande inrit is te smal Er staan vaak auto's geparkeerd op de Veerweg (bezoekers zwembad) waardoor het passeren door vrachtwagens wordt bemoeilijkt Een tekort aan parkeerplaatsen rondom het zwembad Fietsveiligheid

-

In overleg met bewoners van dit gebied, vertegenwoordigers van Breman en het zwembad is ook hiervoor een maatregelenpakket samengesteld. Dit pakket bestaat o.a. uit: HerinrichtingVeerweg

-

Verbreden inrit Breman

-2-

Aanleg trottoir I nstel len i n rijverbod vrachtverkeer kruispu nt Veerweg-Zwa rtewaterweg Aanpassingen Industrieweg/ProduKieweg De gemeente had al onderhoudswerkzaamheden aan de Veerweg voorzien en kan dit laten samen vallen met de uitvoering van deze maatregelen, Langs de Veerweg wordt het aantal parkeerplaatsen

fors uitgebreid. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de wens voor extra parkeerplaatsen op drukkere momenten, Tevens zal er een zogenaamde parkeerverbodszone worden ingesteld, Dat betekent dat alleen in de aangegeven parkeervakken geparkeerd mag worden. Dit om wildparkeren tegen te gaan. Daarnaast wordt de bestaande inrit van Breman verbreed richting Zwartewater. Hiervoor is nog toestemming nodig van Rijkwaterstaat. Dat kost echter veel tijd. De eigenaar van het pachtcontract heeft aangegeven mee te willen werken hieraan. Ook zal er een trottoir langs deze verbreding en een deel van de Veerweg worden gerealiseerd om tegemoet te komen aan de wensen van de bewone(s), Door het instellen van een inrijverbod aan de Veerweg voor vrachtverkeer wordt er een circuit (circulatie) tot stand gebracht waarbij vrachWerkeer altijd moet aanrijden via Produktieweg of Industrieweg en dan de keus heeft om via die zelfde wegen terug te gaan of via de Veerweg het gebied te verlaten. Hierdoor wordt het aanrijden van vrachtverkeer van en naar Breman verbeterd en hoeft de lastig en ongewenste draaibeweging vanaf de Veerweg richting Breman niet gemaakt te worden. Ook verminderd dit het aantal vrachtwagenbewegingen ter hoogte van het zwembad. Autoverkeer kan wel in twee richtingen blijven rijden op de Veerweg.

Daar waar nodig worden ook aanpassingen aan de Industrieweg en ProduKieweg gedaan om vrachtverkeer te kunnen afwikkelen in twee richtingen.

Insteek is deze maatregelen in het najaar 2022 uit te gaan voeren. Voor de meerkosten ten opzichte van het beschikbare budget voor beheer en onderhoud van de Veerweg inclusief de extra benodigde kosten voor verbreding inrit Breman en aanpassingen Industrieweg en ProduKieweg en het grote aantal uren wat hieraan besteed is, worden geschat op 300.000 euro. Hieruoor is geen uiWoeringsbudget beschikbaar.

Beoogd effect Het is een nadrukkelijke wens van zowel de gemeenteraad als PS geweest af te zien van de realisatie van de nieuwe inrit Breman en in overleg te gaan met betrokkenen om tot een gedragen alternatieve oplossing te komen. Deze oplossingen zijn nu beschikbaar maar vragen wel een extra financiële bijdrage van zowel provincie als gemeente. Naast de realisatie van een verbeterde ontsluiting van Breman is de grote winst het verbeteren van de fietsveiligheid rondom het zwembad, de realisatie van extra parkeercapaciteit rondom het zwembad maar met name het verbeteren van de fietsveiligheid op de parallelweg vanaf de Vaartweg tot de Hanzeweg.

Argumenten Door het totaalpakket aan diverse maatregelen voor parallelweg, Zwartewaterweg, Veerweg, Industrieweg en verbreden inrit Breman wordt het beoogde effect bereikt. Dat vraagt wel een extra (financiële) inspanning van betrokken overheden. De provincie draagt vooral bij aan de korte termijnmaatregelen, de gemeente draagt bij aan de maatregelen Veerweg, verbreden inrit Breman en de maatregelen aan de Industrieweg en Produktieweg.

Kanttekeningen Er is al lange tijd overleg gaande met zowel de Rijksvastgoeddienst als met Rijkswaterstaat over de mogelijkheid om de inrit Breman te verbreden, Zij willen hieraan meewerken maar hebben capaciteitstekort waardoor er veftraging ontstaat. Het is daarom nog onduidelijk wanneer er definitief toestemming wordt verleend.

-3-

Daarnaast worden er nog nadere afspraken met de provincie gemaakt met betrekking de overdracht van de Zwartewaterweg en de bijdrage van de provincie hiervoor. Daarvoor zal nog een extra bestuurlijk overleg moeten plaats vinden. De provincie heeft ook de wens het gedeelte vanaf de Wolfshagenweg tot aan de Vaartweg aan de gemeente over te dragen (exclusief gedeelte van de brug). We willen dit in een later stadium afzonderlijk afiruegen. Voor de invoering van het inrijverbod aan de Veerweg en het instellen van de parkeerverbodszone dient nog een verkeersbesluit genomen te worden. Een verkeersbesluit is voor beroep en bezwaar vatbaar.

Randvoorwaarden

.

o

. . .

De meerkosten voor de herinrichting Veerweg en overige maatregelen die ten laste van de gemeente Zwaftewaterland komen zijn geraamd op 300.000 euro. Hiervoor is geen dekking beschikbaar, Voorgesteld wordt deze eenmalige onvoorziene meerkosten te dekken uit de algemene reserve Er heeft uitgebreid overleg plaats gevonden met veftegenwoordigers van provincie,

buuttcomité, bewoners Zwartewaterweg, Veerweg en Industrieweg en zwembad. Zij hebben ook met hun achterban afgestemd. Nadat het raadsbesluit is genomen zal er nog in het algemeen breed gecommuniceerd worden over de verschillende maatregelen en planningen. Daarnaast zal er afzonderlijke bouwcommunicatie plaatsvinden met direct betrokkenen. De plannen voorzien vooral in het veiliger maken van het fietsen en daarmee met het bevorderen van fietsgebruik. Dat leveft een belangrijke bijdrage aan de inspanning voor duurzame mobiliteit De werkzaamheden voor de korte termijn en de maatregelen Zwartewaterweg worden naar verwachting voor of in de zomer 2022 uitgevoerd. De maatregelen aan de Veerweg, inrit Breman, Industrieweg en Produktieweg worden Overlegd met wethouder Slingerland, alle externe betrokkenen, afdeling Beheer en Onderhoud en afdeling Financiën.

Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit,

Burgemeester en wethouders van Zwartewaterl de secretaris, de

drs. D,S, Ruddijs

rl

tng

-4-

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland' Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. @@ 2022;

Besluit:

in te stemmen met:

1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een uitvoeringsbudget van 300.000 euro

2.

voor de uitvoering van de werkzaamheden mbt de realisatie verbreding inrit Breman en de extra maatregelen in de directe omgeving De kosten te dekken uit de algemene reserve

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van @@

de griffier,

de voorzitter,

ing, H,W. Schotanus - Schutte

ing, E.J. Bilder

-5-