Presentatie Omgevingsvisie en bouwsteen plan MER

Raadsinformatieavond • • •

Herziening omgevingsvisie Bouwsteen ontwikkellocaties planMER op de 2e herziening omgevingsvisie

11 december 2025

Agenda

Agendagaan we het over hebben? Waar 19.30 opening en introductie omgevingsvisie en bouwstenen

Remco Kok 19.35 eerste en tweede herziening omgevingsvisie

Gerja Rozendaal 19.50 bouwsteen ontwikkellocaties – planMER

Wouter Gaastra en Lieneke Stoop (Witteveen+Bos) 20.15 vragen 20.30 afsluiting

Vertrekpunt 1eAgenda Herziening Omgevingsvisie Vaststelling discussienotitie raad (2023) Constatering dat huidige visie:

• Niet ‘Omgevingswetproof’ is • Geen goede basis biedt voor toekomstige uitbreidingen en verdiepingen op relevante vraagstukken

• Niet kaart- en gebiedsgericht is Daarom: beleidsluwe herziening omgevingsvisie; de (digitale) basis op orde

Uniform, houdbaar, dekkend, herkenbaar Ambities Agenda

• Een uitnodigende leefomgeving om te bewegen, ontmoeten en verblijven

• Energietransitie en klimaatadaptatie krijgen de ruimte

• Een toekomstbestendige en bereikbare woonen werkomgeving

• Zwartewaterland is uitnodigend en aantrekkelijk • Onze leefomgeving is gezond, veilig en schoon

Vaste structuur raadpleegbaar, aan te vullen en herkenbaar Agenda Thema’s

Gebieden

• Wonen • Welzijn en voorzieningen • Bedrijvigheid • Recreatie en toerisme • Landbouw • Verkeer en bereikbaarheid • Gezond, veilig en schoon • Landschap en erfgoed • Klimaat en natuur • Energietransitie

• Genemuiden • Hasselt • Zwartsluis • Kamperzeedijk • Buitengebied

Kaartgericht interactief Gebiedsgericht Agenda

• Kaartlagen • Aanklikbaar • Gerelateerd aan tekst Te vinden op: Regels op de kaart

De weg naar vaststelling 1e herziening Omgevingsvisie

Proces en planning

• November-december: ter inzage legging • 11 december: informatieavond raad • Januari: collegebesluit en ter vaststelling aanbieden • Februari: vaststellen door gemeenteraad

Tweede herziening Omgevingsvisie

Omgevingswet in Zwartewaterland

Omgevingsvisie Agenda

Maart 2024

Febr. / maart 2026

November 2026

Herzieningstraject Eerste herziening (beleidsluw) Bouwsteen wonen Bouwsteen energietransitie Bouwsteen buitengebied Bouwsteen Waterhart Bouwsteen ontwikkellocaties Tweede herziening (integratie) Ev. andere bouwstenen

Verwerking bouwstenen in Omgevingsvisie

Vervolgtraject 2e herziening Omgevingsvisie en participatie Fase 1: Inventarisatie en Randvoorwaarden / Bouwsteen ontwikkellocaties

Agenda

September- december 2025

collegebesluit

Resultaat: Notitie Reikwijdte en Detailniveau

raadsinformatie, raadsbesluit

Fase 2: Mogelijkheden en Afweging / Bouwsteen ontwikkellocaties Oktober 2025 – maart 2026

participatie; collegebesluit

Resultaat: Mer beoordeling met alternatieven, Participatie1 Fase 3: Prioritering en Aanpak / Bouwsteen ontwikkellocaties Maart – juni 2026

participatie, collegebesluit

Resultaat: concept-Bouwsteen ontwikkellocaties, MER, Participatie2

raad beeldvormend

Fase 4: Bestuurlijke besluitvorming 2e herziening Omgevingsvisie Juli – november 2026 Resultaat: ontwerp-herziening omgevingsvisie met bouwsteen

collegebesluit

ontwikkellocaties, publicatie MER. Advies commissie mer, formele

raadsbesluit

inspraakprocedure, vaststelling raad

Bouwsteen ontwikkellocaties Wouter Gaastra en Lieneke Stoop bureau Witteveen+Bos 11 december 2025

Inhoud ˗ Aanpak (beleid, scenario’s, keuzes maken) ˗ Uitsluitingsgebieden ˗ Uitgangspunten? ˗ Wisselwerking met planMER

12

Terugkoppeling Beleidsanalyse Wonen ˗ Inbreiding boven uitbreiding ˗ Water en bodem sturend werken ˗ Bij woningbouw in buitengebied is landschappelijke inpassing noodzakelijk ˗ Wonen op bedrijventerreinen is in principe niet toegestaan ˗ Water en groen moet beschikbaar zijn in nabije omgeving ˗ Bouwen nabij bestaande voorzieningen

13

Bestaande bebouwing en (N-)wegen

Terugkoppeling Beleidsanalyse Economie ˗ (grootschalige) bedrijventerreinen die aansluiten bij lokale behoefte ˗ Ruimte bieden aan innovatieve MKB’ers, start-ups en circulaire initiatieven die voortbouwen op bestaande industrie ˗ Kansrijk: watergebonden bedrijven

15

Terugkoppeling Beleidsanalyse Water en bodem ˗ Uitdagingen ten aanzien van droogte, grondwaterstand en bodemdaling ˗ Wateroverlast in alle kernen een knelpunt voor woningen en bedrijfsgebouwen ˗ Nodig: verbetering waterbergingssysteem in gemeente, meer inzet op groen, toekomstbestendige nieuwbouwwoningen

16

Waterkering

Terugkoppeling Beleidsanalyse Overig Natuur en landschap - Nieuwe ontwikkelingen mogen geen afbreuk doen aan recreatieve gebieden Verkeer en mobiliteit ˗ STOMP-principe Energie - Zoekgebied Genne-Holten en overige energieinfrastructuur 18

Natura 2000 en NNN-gebied

Uitsluitingsgebieden

Proces en inhoud planMER op de tweede herziening omgevingsvisie

Wat is een planMER? ˗ NRD (methodiek) ligt ter inzage ˗ PlanMER: onderzoek naar de milieueffecten van beleid ˗ Toont de effecten op de leefomgeving als gevolg van een voornemen, en mogelijke alternatieve invullingen daarvan ˗ Geeft beslisinformatie om een keuze te maken over het geschiktheid van ontwikkellocaties en gewenste toekomstbeeld

22

Situaties in planMER Effectbeoordeling van deze situaties: ˗ Referentiesituatie: de situatie die tot en met 2050 zou ontstaan als gevolg van de zogeheten autonome ontwikkelingen; ˗ Alternatieven: twee uiterste ontwikkelrichtingen ˗ Tweede herziening van de omgevingsvisie

23

Tweede herziening Omgevingsvisie

PlanMER Tweede Herziening

Notitie beleid en randvoorwaarden

NRD

PlanMER 2e herziening Omgevingsvisie Fase 1 Inventarisatie en randvoorwaarden

Huidige staat en referentiesituatie Alternatieven

Effectbeoordeling alternatieven Concept bouwsteen ontwikkellocaties wonen en bedrijvigheid

Tweede herziening Omgevingsvisie

Effectbeoordeling

Fase 2 Mogelijkheden en afweging

Het planMER hoort bij de tweede herziening van de omgevingsvisie In het planMER worden meegenomen: - Bouwsteen ontwikkellocaties wonen en bedrijvigheid - Bouwsteen visie buitengebied - Bouwsteen visie energietransitie

Fase 3 Prioritering en aanpak

PlanMER tweede herziening Omgevingsvisie

24

Beoordelingskader planMER Pijler

Thema

Aspect

Pijler

Thema

Aspect

Pijler

Thema

Aspect

People

Gebruiksfuncties

Voorzieningenaanbod

Planet

Natuur en landschap

Beschermde natuurgebieden

Profit

Economie

Vestigingsklimaat

Energie en klimaatmitigatie

Energiebeschikbaarheid

Soortenbescherming

Sociale veiligheid Milieu en gezondheid

Geluidbelasting & trillingen Luchtkwaliteit Geur Omgevingsveiligheid Gezondheidsbevordering

Emissie broeikasgassen

Landschap en cultuurhistorie Water en bodem

Droogte en bodem Bodemkwaliteit Wateroverlast Waterveiligheid Hittestress Waterkwaliteit

Verkeer en mobiliteit

Bereikbaarheid gemotoriseerd verkeer Bereikbaarheid en toegankelijkheid openbaar vervoer Bereikbaarheid langzaam verkeer

25

Heeft u nog vragen?