Presentatie Actualisatie Bouwsteen Wonen 21 november 2024
Tekst van het document
© Adobe Stock
Gemeenteraadsbijeenkomst Gemeente Zwartewaterland - Actualisatie Bouwsteen Wonen 21 november 2024 1
Gesprek vanavond Doel: ambitie- en koersbepaling voor de geactualiseerde Bouwsteen Wonen Agenda
2
→
Actualisatie Bouwsteen Wonen
→
Belangrijkste keuzes/wijzigingen Bouwsteen: toelichting en gesprek
→
Vervolgstappen
3
Actualisatie Bouwsteen Wonen → Woonbehoefteonderzoek KAW 2024 → Woondeal West-Overijssel 20222030 → Woonzorgvisie West-Overijssel 20242026 → Wetsvoorstel Versterking Regie Volkshuisvesting → Behoefte aan redactieslag tekst en scherpere keuzes Proces:
4
●
Bureauonderzoek (stand van zaken, trends)
●
Overleg met Wetland Wonen en marktpartijen
●
Ambtelijke overleggen 3x
●
Afstemmingen met college en gemeenteraad
Opbouw geactualiseerde bouwsteen
Visie
5
Waar willen we in 2040 staan?
Programma
Wat gaan we daarvoor t/m 2030 doen?
Instrumenten
Hoe krijgen we dat voor elkaar?
Vijf thema’s
6
1.
Woningbouw
2.
Betaalbaarheid
3.
Toekomstbestendige woningvoorraad en woonomgeving
4.
Wonen voor alle doelgroepen (waaronder wonen en zorg)
5.
Samenwerking met partners
Vandaag: de belangrijkste wijzigingen/discussiepunten
7
→
Visie
→
Woningbouwprogramma
→
Betaalbaarheid
→
Huisvestingsverordening en urgentiegroepen (fair share en lokale toewijzing)
→
En……?
→
Locatieonderzoek komt in Bouwsteen Ontwikkellocaties Wonen en Bedrijvigheid
‘Zwartewaterland is een gemeente met unieke en vitale kernen en een goed woon- en leefklimaat. Iedereen met roots kan in onze gemeente (blijven) wonen.ʼ
8
In 2040 is het karakter van Zwartewaterland behouden en versterkt…. - Hechte gemeenschappen in karakteristieke kernen, waar water en groen altijd nabij zijn. -
-
-
9
Divers, want Zwartsluis, Genemuiden, Hasselt, Kamperzeedijk en het buitengebied hebben elk hun eigen karakter. Gemengde wijken, waar jong en oud wonen in een gezonde leefomgeving. Ouderen kunnen in hun bekende gemeenschap veilig oud worden, en kinderen kunnen opgroeien in een groene, (verkeers)veilige leefomgeving met ruimte voor spelen, bewegen en ontmoeting Mensen met binding aan Zwartewaterland, met elke portemonnee, kunnen een woning vinden. Zo zijn er ook voldoende geschikte betaalbare woningen om te voldoen aan de woonwensen van zowel ouderen als starters. Het is comfortabel en betaalbaar wonen in de woningen die van het gas zijn. In 2040 is het karakter van de kernen en het landschap van Zwartewaterland herkenbaar, en versterkt door de toevoeging van nieuwe woningen.
In 2040 is het karakter van Zwartewaterland behouden en versterkt…. -
Hechte gemeenschappen in karakteristieke kernen, waar water en groen altijd nabij zijn.
- Divers, want Zwartsluis, Genemuiden, Hasselt, Kamperzeedijk en het buitengebied hebben elk hun eigen karakter. -
-
-
10
Gemengde wijken, waar jong en oud wonen in een gezonde leefomgeving. Ouderen kunnen in hun bekende gemeenschap veilig oud worden, en kinderen kunnen opgroeien in een groene, (verkeers)veilige leefomgeving met ruimte voor spelen, bewegen en ontmoeting Mensen met binding aan Zwartewaterland, met elke portemonnee, kunnen een woning vinden. Zo zijn er ook voldoende geschikte betaalbare woningen om te voldoen aan de woonwensen van zowel ouderen als starters. Het is comfortabel en betaalbaar wonen in de woningen die van het gas zijn. In 2040 is het karakter van de kernen en het landschap van Zwartewaterland herkenbaar, en versterkt door de toevoeging van nieuwe woningen.
In 2040 is het karakter van Zwartewaterland behouden en versterkt…. -
Hechte gemeenschappen in karakteristieke kernen, waar water en groen altijd nabij zijn. Divers, want Zwartsluis, Genemuiden, Hasselt, Kamperzeedijk en het buitengebied hebben elk hun eigen karakter.
- Gemengde wijken, waar jong en oud wonen in een gezonde leefomgeving. Ouderen kunnen in hun bekende gemeenschap veilig oud worden, en kinderen kunnen opgroeien in een groene, (verkeers)veilige leefomgeving met ruimte voor spelen, bewegen en ontmoeting -
11
Mensen met binding aan Zwartewaterland, met elke portemonnee, kunnen een woning vinden. Zo zijn er ook voldoende geschikte betaalbare woningen om te voldoen aan de woonwensen van zowel ouderen als starters. Het is comfortabel en betaalbaar wonen in de woningen die van het gas zijn. In 2040 is het karakter van de kernen en het landschap van Zwartewaterland herkenbaar, en versterkt door de toevoeging van nieuwe woningen.
In 2040 is het karakter van Zwartewaterland behouden en versterkt…. -
Hechte gemeenschappen in karakteristieke kernen, waar water en groen altijd nabij zijn. Divers, want Zwartsluis, Genemuiden, Hasselt, Kamperzeedijk en het buitengebied hebben elk hun eigen karakter. Gemengde wijken, waar jong en oud wonen in een gezonde leefomgeving. Ouderen kunnen in hun bekende gemeenschap veilig oud worden, en kinderen kunnen opgroeien in een groene, (verkeers)veilige leefomgeving met ruimte voor spelen, bewegen en ontmoeting
- Mensen met binding aan Zwartewaterland, met elke portemonnee, kunnen een woning vinden. Zo zijn er ook voldoende geschikte betaalbare woningen om te voldoen aan de woonwensen van zowel ouderen als jongeren. 12
Het is comfortabel en betaalbaar wonen in de woningen die van het gas zijn. In 2040 is het karakter van de kernen en het landschap van Zwartewaterland herkenbaar, en versterkt door de toevoeging van nieuwe woningen.
In 2040 is het karakter van Zwartewaterland behouden en versterkt…. -
-
Hechte gemeenschappen in karakteristieke kernen, waar water en groen altijd nabij zijn. Divers, want Zwartsluis, Genemuiden, Hasselt, Kamperzeedijk en het buitengebied hebben elk hun eigen karakter. Gemengde wijken, waar jong en oud wonen in een gezonde leefomgeving. Ouderen kunnen in hun bekende gemeenschap veilig oud worden, en kinderen kunnen opgroeien in een groene, (verkeers)veilige leefomgeving met ruimte voor spelen, bewegen en ontmoeting Mensen met binding aan Zwartewaterland, met elke portemonnee, kunnen een woning vinden. Zo zijn er ook voldoende geschikte betaalbare woningen om te voldoen aan de woonwensen van zowel ouderen als starters.
- Het is comfortabel en betaalbaar wonen in de woningen die van het gas zijn. -
13
In 2040 is het karakter van de kernen en het landschap van Zwartewaterland herkenbaar, en versterkt door de toevoeging van nieuwe woningen.
In 2040 is het karakter van Zwartewaterland behouden en versterkt…. -
-
-
Hechte gemeenschappen in karakteristieke kernen, waar water en groen altijd nabij zijn. Divers, want Zwartsluis, Genemuiden, Hasselt, Kamperzeedijk en het buitengebied hebben elk hun eigen karakter. Gemengde wijken, waar jong en oud wonen in een gezonde leefomgeving. Ouderen kunnen in hun bekende gemeenschap veilig oud worden, en kinderen kunnen opgroeien in een groene, (verkeers)veilige leefomgeving met ruimte voor spelen, bewegen en ontmoeting Mensen met binding aan Zwartewaterland, met elke portemonnee, kunnen een woning vinden. Zo zijn er ook voldoende geschikte betaalbare woningen om te voldoen aan de woonwensen van zowel ouderen als starters. Het is comfortabel en betaalbaar wonen in de woningen die van het gas zijn.
- In 2040 is het karakter van de kernen en het landschap van Zwartewaterland herkenbaar, en versterkt door de toevoeging van nieuwe woningen. 14
1. Woningbouwprogramma: + 1.010 woningen t/m 2030
→ → 15
Doorgaan met versnellingsaanpak Adaptief programmeren: elke vijf jaar (of vaker) actualiseren
Woningbouwprogramma (t/m 2030)
16
Gebied
Woningbehoefte t/m 2030
Aantal te programmeren woningen t/m 2030
Genemuiden
265
± 345
Hasselt
290
± 380
Zwartsluis
170
± 220
Kamperzeedijk
40
± 50
Buitengebied
eigen woningvraag
eigen woningvraag
Totaal
775
1.010
1. Woningbouw: waar en wat? → → → → →
17
Woningen die qua type, uitstraling, prijs en omvang bij de woonwens en behoefte van onze inwoners passen Inbreiding voor uitbreiding, op zoek naar inbreidingslocaties en gebruik maken van verdichtingsstrategieën zoals optoppen en woningsplitsen Water en bodem sturend Programma van eisen voor nieuwe ontwikkelingen Locatieonderzoek komt in Bouwsteen Ontwikkellocaties Wonen en Bedrijvigheid
18
2. Betaalbaarheid →
Woondeal, wet regie volkshuisvesting, woonbehoefteonderzoek, inhalen achterstand realisatie sociale huur, ruimte voor lokale woningzoekende naast urgentiegroepen 304030 ー
30% sociale huur
ー
40% middeldure huur en betaalbare koopwoningen (huur tot €1.000, koop tot €405.000 (prijspeil 2025
ー
19
30% overig
Sociale huur (definitie wet regie volkshuisvesting):
20
1
Ook bij mutatie verhuurd met een huurprijs tot liberalisatiegrens €880,-
2
Verhuurd aan mensen met inkomen onder inkomensgrens sociale huur
3
Instandhoudingstermijn van minimaal 25 jaar
2. Betaalbaarheid: voorstel woningbouwprogramma
21
Aandeel van het woningbouwprogramma
Aantal woningen
Sociale huur
24 / 30%
± 240 / 300
Middenhuur
5%
± 50
Betaalbare koop
41% / 35%
± 410 / 350
Overig (dure koop en vrije huur)
30%
± 300
Totaal
100%
±1.000
4. Wonen voor alle doelgroepen (waaronder wonen en zorg) →
Inzet op doorstroming via nieuwbouwprogramma
→
Starters/jongeren: starterslening in stand houden op €328.000,- en onderzoeken voorrang
→
Doorstromersaanpak: bewustwording
→
Arbeidsmigranten: bespreekt u op 2 december
→
Afspraken en uitwerking: regionale woonzorgvisie, regionaal afsprakenkader ouderenhuisvesting en huisvestingsverordening met urgentieregeling
22
Ouderenhuisvesting Nultreden
Geclusterd
Zorggeschikt
Basisscenario (regionaal afsprakenkader)
30
15
40
Trendscenario (analyse Companen)
140
140
40
Input zorgpartijen
23
300
→
Helft in bestaande woningvoorraad, helft nieuwbouw (vooral in sociale huur)
→
Inzet op kleinschalige woonvormen in de (eigen) buurt
→
Doorstroomtrein op gang brengen
→
Ambitieniveau?
Huisvestingsverordening
24
Huisvestingsverordening: voorrang voor woningzoekenden met lokale binding Wat kan: → Voorrang mogelijk voor woningzoekenden met economische of maatschappelijke binding, → voor maximaal 50% van het aanbod van sociale huur en middenhuur of koop (tot €390.000,-) op regionaal / lokaal / kernniveau, → met daarbinnen desgewenst een voorrang voor mensen die een vitaal beroep uitoefenen in de gemeente (bewijslast schaarste) →
25
Onderbouwing is nodig: is het noodzakelijk en geschikt - administratieve lasten lijken groter dan winst van deze maatregel
Verhuringen (tot 1 oktober)
26
Buiten regio
5
6,67%
Dalfsen
1
1,33%
Hardenberg
2
2,67%
Kampen
7
9,33%
Steenwijkerland
2
2,67%
Zwolle
23
30,67%
Zwartewaterland
35
46,67%
Totaal
75
100%
Van buiten de gemeente: ● Hasselt: 71% 11 verhuringen totaal) ● Genemuiden: 23% 21 verhuringen totaal) ● Zwartsluis: 58% 26 verhuringen totaal)
Huisvestingsverordening: urgentieregeling Urgente Doelgroepen op basis van de wet Versterking Regie volkshuisvesting (verplicht)
Overige Urgente doelgroepen
Mantelzorg
Herstructurering/stadsvernieuwing
Huiselijk geweld/mensenhandel
Vergunninghouders
Ernstige en chronische medische redenen
Calamiteiten/onbewoonbaar verklaarde woningen
Uitstroom instellingen langdurige GGZ
Echtscheiding (met kinderen)
Uitstromers daklozenopvang
Financiële problematiek
UItstromers beschermd wonen
Wmo-verhuisindicatie
UItstromers jeugdzorg Uitstromers gevangenis Deelnemers uitstapprogramma prostituees 27
Woonwagenbewoners Arbeidsmigranten
Urgentieregeling
28
→
Criteria op basis waarvan urgentie wordt verleend en wijze van verdeling
→
‘Fair shareʼ: regionale afspraken
→
Aandacht voor druk op leefbaarheid in kwetsbare wijken
3. Toekomstbestendige woningvoorraad en woonomgeving →
Transitievisie warmte en coalitieakkoord: aardgasvrij in 2040 wijkuitvoeringsplannen
29
→
Verduurzaming bij overdracht
→
Toekomstbestendige woonomgeving bij nieuwbouw
5. Samenwerking met partners
30
→
Van afspraken over ambities naar realisatie
→
Monitoring en bijsturen
→
Zwartewaterlands woonoverleg behouden
Uw vragen
31
31
Vervolgproces
December
Januari
Februari
Afstemming markt: digitaal en fysiek Afronding document Besluitvorming
32