Powerpoint Visie op de Regio Zwolle

Regio Zwolle Visie

26 januari 2023 1

Inhoud Presentatie • Visie Zwartewaterland op de Regio Zwolle – Aanleiding – Toelichting en bespreken uitgangspunten visie

• Regio Zwolle agenda 2024-2028 – – –

Proces tot nu toe Hoofdlijnen agenda Vervolg

Presentatie Regio Zwolle agenda

2

Visie Zwartewaterland - aanleiding •

Het samenwerkingsverband is in beweging: – –

Gegroeid in omvang De agenda is verbreed

Presentatie Regio Zwolle agenda

3

Visie Zwartewaterland - aanleiding •

Het samenwerkingsverband is in beweging: – – – – –

•

2020: Regiodeal 2021: Aanwijzing NOVI gebied Regio Zwolle: klimaatbestendige groeiregio Verstedelijkingsstrategie: bouw van 50.000 woningen 2023: vorming nieuwe agenda. 2024 en 2025: twee nieuwe tranches Regiodeals (in totaal 900 miljoen euro)

De samenwerking en doorontwikkeling roept vragen op: – – – –

Hoe verhouden we ons tot de Regio? Wat vinden wij dat in de Regio vooral opgepakt moet worden? Wat zijn onze eigen speerpunten? Hoe willen we betrokken worden?

Presentatie Regio Zwolle agenda

4

Visie Zwartewaterland - toelichting en bespreking •

Context: hoe verhouden we ons tot de Regio? – – – – –

Zelfstandige gemeente Complexe grote opgaven Rijk en provincie meer sturend Regio is één van de samenwerkingspartners: we kijken per vraagstuk welke partners Aantal vraagstukken zijn (grotendeels) al voldoende belegd: • Programmering bedrijventerreinen • Programmering Wonen • Regionale Energiestrategie • Gebiedsgerichte aanpak Noordwest Overijssel

–

“In deze regionale samenwerking streven we naar het behoud van eigen afwegingsruimte om passende oplossingen te treffen voor onze lokale gemeenschap.”

Mist u nog accenten?

Presentatie Regio Zwolle agenda

5

Visie Zwartewaterland - toelichting en bespreking •

Waarin kan de Regio van meerwaarde zijn? Functies: –

Public affairs en lobby Visie Zwartewaterland: • Is één van de belangrijkste functies van de Regio. • Is reeds goed georganiseerd. • Gesprekspartner voor het Rijk en schakel tussen Rijk, provincies en gemeenten.

–

Analyse, visie en strategiebepaling Visie Zwartewaterland: • Beleids- en besluitvorming vindt in de basis democratisch gelegitimeerd op provinciaal en gemeentelijk niveau plaats. • Regio Zwolle richt zich op vraagstukken die gemeenteoverstijgend zijn. • Gemeentelijk en provinciaal beleid vormen de basis voor de strategiebepaling van de Regio, inventarisatie hiervan is dus een wezenlijk onderdeel van agendavorming

Presentatie Regio Zwolle agenda

6

Visie Zwartewaterland - toelichting en bespreking •

Wat vinden wij dat in de Regio vooral opgepakt moet worden? Functies: –

Netwerken en kennis uitwisselen Visie Zwartewaterland: • Regio Zwolle is een breed netwerk (4 O’s) • Vraaggerichte aanpak en lichte netwerkstructuur leent zich uitstekend voor kennisuitwisseling

–

Uitvoering en realisatie

Visie Zwartewaterland: • Waar het kan doen we de uitvoering lokaal. • Op een aantal onderdelen is het echter efficiënter en effectiever om op niveau van de Regio te organiseren. Dit zijn: 1. Lobby en marketing 2. Grotere rol Regio bij programmeren van beleidsdoelen en projecten

Presentatie Regio Zwolle agenda

7

Visie Zwartewaterland - toelichting en bespreking Hoe wordt vanuit andere gemeenten tegen de gewenste functies van de regio aangekeken?

Presentatie Regio Zwolle agenda

8

Visie Zwartewaterland - toelichting en bespreking •

Wat zijn onze eigen speerpunten? Waar zetten we op in? –

Het landschap is onze kracht. Met ons landschap, natuur en het agrarische karakter van ons gebied willen we zuinig omgaan

–

Verstedelijking kan niet worden losgezien van investeringen in het buitengebied.

–

Samenhang bewaken tussen verstedelijkingsstrategie, PPLG, gebiedsgerichte aanpak stikstof. Zodat beleidskeuzes niet gaan conflicteren en de participatie niet wordt doorkruist.

–

Ontwikkelingen dienen bij te dragen aan de brede welvaart voor onze inwoners: leefbaarheid, OV-bereikbaarheid, goede ontsluitingswegen, voorzieningenniveau en kwaliteit van wonen.

–

Vervoerssysteem voor de vitale kernen goed afstemmen op woningbouwprogramma en bedrijventerreinontwikkeling (dus ook ontsluiting op Rijkswegennet)

–

Toeristisch recreatief product van onze subregio verder ontwikkelen

Welke Zwartewaterlandse opgaven zijn er waar we de Regio Zwolle bij nodig hebben? Presentatie Regio Zwolle agenda

9

Visie Zwartewaterland - toelichting en bespreking •

Governance Regio Zwolle Visie Zwartewaterland –

Democratische legitimiteit van te nemen besluiten voor de deelnemende overheden blijft behouden

–

Regio Zwolle gaan grote geldstromen in om en er worden keuzes gemaakt die invloed hebben op onze economie en leefomgeving. Dit vergt een zorgvuldige en transparante weging van de participerende overheden.

–

Een goede informatiestroom over onder andere (te nemen) besluiten is randvoorwaardelijk voor de samenwerking

–

Het mandaat over (ruimtelijke) ontwikkelingen op het gemeentelijke grondgebied dient te worden gerespecteerd en gewaardeerd.

–

We zijn kritisch op een verdere uitzetting van de basisbijdrage. Het bepalen van de gewenste regionale inzet, bijvoorbeeld bij de vorming van een nieuwe agenda, dient in samenhang met de bekostiging te worden beschouwd.

Presentatie Regio Zwolle agenda

10

Regio Zwolle agenda 2024-2028 – Proces tot nu toe Datum

Stap

5-8 december

Regiobestuur ontvangt 0-versie van de agenda ter consultatie en bespreking op 8 december. De accounts ontvangen deze in CC

15 en 16 december

Versnellingskamer ambtelijk

18 en 26 januari

Versnellingskamer voor secretarissen en directeuren

20 januari

Werksessie voor raden en statenleden

26 januari

Bestuurlijk gesprek portefeuillehouders Kop van Overijssel Zelf georganiseerde raadsinformatieavond

24 februari

Strategische agenda ter bespreking en vaststelling in Regiobestuur.

Presentatie Regio Zwolle agenda

11

Regio Zwolle agenda 2024-2028 Hoofdlijnen nieuwe agenda •

Van bloemblad naar 2 inhoudelijke uitvoeringslijnen 1. Economie & arbeidsmarkt 2. Ruimtelijke ordening & leefomgeving

•

Onderscheiden functies in de samenwerking 1. 2. 3. 4.

•

Public affairs en lobby Analyse, visie en strategiebepaling Netwerken en kennis uitwisselen Uitvoering en realisatie

Doelstelling en leidende principes – –

Brede welvaart Toekomstbestendig & groeien in balans

12

Presentatie Regio Zwolle agenda

Regio Zwolle agenda 2024-2028 Hoofdlijnen nieuwe agenda •

Conclusie: Weinig nieuws onder de zon? –

•

Sluit dicht aan op de reeds doorgemaakte ontwikkeling van de regio

Enkele accenten uit de nieuwe agenda Centrale vraagstuk: Economie: risico dat bedrijfsleven gaat achterlopen op circulaire economie, energietransitie en digitalisering Arbeidsmarkt: tekort aan menselijk kapitaal Woonopgave: 50.000 extra woningen tot 2040 Mobiliteit: centrale en cruciale positie in het OV-netwerk. Regio is daarnaast autoafhankelijk Klimaat: Regio Zwolle is een deltagebied. Klimaatverandering heeft grote gevolgen voor ons watersysteem en ontwikkelprincipes. Inhoudelijke doelen en activiteiten: – Realiseren van een regionale economische uitvoeringsstrategie – Ontwikkelen en realiseren van een strategie op werklocaties – Accommoderen gewenste groei naar 20.000 arbeidsplaatsen – Continueren + versterken van de brede arbeidsmarktaanpak (HCA) – Programma’s verstedelijkingsstrategie uitwerken en uitvoeren

13

Presentatie Regio Zwolle agenda

Regio Zwolle agenda 2024-2028 Hoofdlijnen nieuwe agenda •

Enkele accenten uit de nieuwe agenda Op samenwerking: – Verzwaren Regio Zwolle Bureau – Opgavegerichte samenwerking waarbij strakker dan nu de te behalen doelen, verantwoordelijkheden en posities van tevoren worden bepaald – Betere representatie van deelnemende partijen in de regio. Positie van verantwoordelijk portefeuillehouders en de betrokkenheid van Raden en Staten verbeteren – Afspraken maken met klankbordgroep Raden en Staten voor betere betrokkenheid bij de activiteiten van de regio en hen via hun colleges op de geëigende momenten in positie te brengen. – Coördinatie en mandaat van de uitvoering van de agenda beleggen bij Regio Zwolle Bureau – Een heldere verantwoording over de activiteiten en het bureau

14

Presentatie Regio Zwolle agenda

Regio Zwolle agenda 2024-2028 - Vervolg

Datum

Stap

3 februari

Deadline ambtelijke inbreng op strategische agenda

24 februari

Strategische agenda ter bespreking in Regiobestuur.

Na 24 februari

Regiobestuur geeft volgende versie vrij voor behandeling in raden en staten Raden worden uitgenodigd om in subregionaal verband over de agenda in gesprek te gaan

9 of 23 maart

Raadsvoorstel vaststelling Regio Zwolle Visie - Zwartewaterland

Presentatie Regio Zwolle agenda

15

Einde presentatie ▪

Vragen en discussie

Presentatie Regio Zwolle

16