c. Bijlage 3 - Kabinetsreactie Tweede advies Aanjaagteam 14 december 2020
Tekst van het document
Toezicht op registratie (6.3.A) Het kabinet neemt deze aanbeveling mee bij de uitwerking van aanbeveling 3.1.B.
Directie Arbeidsverhoudingen Afdeling Sociale Dialoog en Arbeidsmigratie Datum 14-12-2020 Onze referentie 2020-0000167505
Institutionele inbedding van arbeidsmigratie Betrek arbeidsmigranten bij de beleidsontwikkeling en beleidsuitvoering (7.1.A) Het kabinet is het met het Aanjaagteam eens dat veel verschillende instanties zich met arbeidsmigratie bezighouden en dat een goede samenwerking zowel landelijk als regionaal noodzakelijk is. Daarbij onderschrijft het kabinet het belang van het betrekken van arbeidsmigranten in de beleidsontwikkeling. Er zijn gemeenten die al zinvolle ervaring hebben opgedaan door te werken met een klankbordgroep waarin ook arbeidsmigranten participeren. Het kabinet inventariseert de ervaringen en stelt deze beschikbaar via de VNG aan gemeenten. Het kabinet zal de ervaringen van gemeenten ook zelf benutten om te bezien hoe arbeidsmigranten in de beleidsontwikkeling kunnen worden betrokken. Daarbij kan het kabinet ook gebruik maken van de contacten die
Pagina 11 van 19
het Aanjaagteam met (vertegenwoordigers van) arbeidsmigranten heeft gelegd. Stel integratietrajecten open voor arbeidsmigranten (7.1.B) Er zijn al verschillende faciliteiten die arbeidsmigranten ondersteunen om zich de Nederlandse taal en cultuur eigen te maken. Zo is er vanuit het programma “Tel mee met Taal” jaarlijks bijna € 3 miljoen beschikbaar voor werkgevers om de taalvaardigheid van laaggeletterde werknemers te verhogen. Deze subsidie kan ook voor arbeidsmigranten worden ingezet. Ook ontvangen gemeenten op grond van de Wet educatie en beroepsonderwijs middelen voor opleidingen gericht op het verbeteren van de Nederlandse taal en rekenen bij nietinburgeringsplichtige volwassenen; gemeenten kunnen ook deze middelen inzetten ten faveure van arbeidsmigranten. Het openstellen van inburgerings/integratietrajecten voor EU-burgers heeft, afhankelijk van de precieze vormgeving, substantiële financiële en organisatorische gevolgen. Besluitvorming daarover is aan het volgende kabinet27. Jaarlijkse rapportage arbeidsmigranten voor de Tweede Kamer (7.2.A) Het kabinet neemt deze aanbeveling over en bekijkt in welke vorm dit het beste kan. Regel wetswijzigingen in een verzamelwet (7.2.B) Het kabinet staat positief tegenover de aanbeveling om eventuele wetswijzigingen in het kader van de aanpak van de misstanden voor arbeidsmigranten in één wetsvoorstel op te nemen.
Het is aan een nieuw kabinet om hier een besluit over te nemen. Stel een Expertteam arbeidsmigranten in (7.2.C) Het kabinet neemt deze aanbeveling mee bij de uitwerking van aanbeveling 4.1.A. Verbeterde toegang tot het recht: arbeidscommissie (7.2.D) Het kabinet erkent dat een geschillencommissie positief kan bijdragen aan de mogelijkheden voor arbeidsmigranten om zich op hun rechten te beroepen. Tegelijkertijd moet nauwkeurig worden uitgezocht hoe een dergelijke commissie zich zou verhouden tot bestaande organisaties en sectorale geschillencommissies. Het kabinet gaat hierover met sociale partners in overleg. Een besluit over de oprichting van een geschillencommissie is, gezien de financiële en organisatorische consequenties, aan een volgend kabinet. Maak gericht beleid rondom arbeidsmigratie op lokaal niveau (7.2.E) Deze aanbeveling wordt meegenomen bij de uitwerking van aanbeveling 7.1.A.
Directie Arbeidsverhoudingen Afdeling Sociale Dialoog en Arbeidsmigratie Datum 14-12-2020 Onze referentie 2020-0000167505
27 Op basis van de EU-richtlijn vrij verkeer 2004/38/EG is het niet mogelijk EU-burgers een
inburgeringsplicht op te leggen, zoals dat het geval is met derdelanders. Het kan uitsluitend gaan om deelname aan trajecten op vrijwillige basis.
Pagina 11 van 19