Bijlage 5c. Kamerbrief 12 november 2025

DEP. VERTROUWELIJK

Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 16950 2500 BZ Den Haag

Datum behandeling 12 november 2025

Datum Betreft

12 november 2025 Beslisnota Agendering RDINEV 9 december Kamerbrief WMHD

Bijlage(n) o o Kamerbrief Maatschappelijke Weerbaarheid en Militaire Paraatheid o tegen Militaire en Hybride Dreigingen o . o 1.

Aanleiding Er is een toezegging gedaan in de Kamerbrief Weerbaarheid verstuurd aan de Kamer op 11 juli jl. om in het najaar de Kamer te informeren met een uitgebreidere brief, waarin concrete inzet en vervolgstappen worden opgenomen om de maatschappelijke weerbaarheid en militaire paraatheid te verhogen tegen militaire en hybride dreigingen. Daarnaast leeft dit onderwerp zowel politiek-bestuurlijk als in de samenleving. De verwachting is dat door de publiekscampagne dit najaar de aandacht voor dit onderwerp verder zal toenemen waardoor het goed is om de Kamer te informeren over de voortgang en een vooruitblik te geven voor het volgend kabinet.

2.

Geadviseerd besluit U wordt gevraagd in te stemmen met agendering van de bijgevoegde Kamerbrief in CDINEV (27-11) – RDINEV (09-12) en Ministerraad (12-12), waarna stukken aan TK zullen worden verzonden.

3.

Kern van het voorstel Voorliggende Kamerbrief schetst de voortgang op de beleidsinitiatieven die het huidige demissionaire kabinet in gang heeft gezet. Dit langs de zes pijlers van de aanpak. Om de voorbereiding van de Nederlandse samenleving kracht bij te zetten is op 1 november 2025 de meerjarige publiekscampagne Denkvooruit gestart. In deze brief wordt toegelicht wat deze campagne omvat. Zoals ook in de brief van 11 juli jl. aan de Kamer gesteld, hebben de beschikbare mensen en middelen aangezet tot het maken van keuzes. Niet alles kan tegelijkertijd en direct. Om er echter zeker van te zijn dat Nederland de effecten van geopolitieke spanningen het hoofd kan bieden zijn vervolgstappen noodzakelijk, zowel voor de versterking van onze krijgsmacht als de weerbaarheid van de maatschappij. Leidend bij deze vervolgstappen is wat de NAVO en de EU van ons vragen (onder meer via de NAVO

DEP. VERTROUWELIJK

Pagina 1 van 3

Weerbaarheidsdoelen en de EU Paraatheidsuniestrategie), aangevuld met nationale prioriteiten. In dit kader gaat het kabinet in deze brief daarom ook in op vervolgstappen. Besluitvorming hierover is vanzelfsprekend aan een volgend kabinet en de Kamer. 4.

Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Datum 12 november 2025

Toelichting U voldoet met het versturen van deze brief aan de toezegging om in het najaar de Kamer te informeren met een uitgebreidere brief, waarin concrete inzet en vervolgstappen worden opgenomen om de maatschappelijke weerbaarheid en militaire paraatheid te verhogen tegen militaire en hybride dreigingen. 4.1 Financiële overwegingen Een hybride en militair conflictscenario vraagt om een significante versterking van onze weerbaarheid. Tegelijkertijd nopen de beschikbare middelen tot keuzes. Niet alles kan tegelijkertijd en direct. Een gefaseerde en stapsgewijze aanpak is nodig, waarbij de noodzakelijke groei en versterking van onze krijgsmacht hand in hand gaat met de inzet op versterking van de weerbaarheid van de (Nederlandse) maatschappij. Voor de versterking van de weerbaarheid is op basis van de Voorjaarsnota 2025 vanaf 2027 structureel €70 miljoen beschikbaar op de begroting van het ministerie van Justitie en Veiligheid voor de versterking van de regionale en lokale weerbaarheid. Circa € 5 mln. is bestemd is voor de publiekscampagne Denk Vooruit (zie onder het kopje publiekscampagne) en circa € 65 mln. voor de verdere versterking van de regionale en lokale weerbaarheid. Daarnaast heeft de minister van Justitie en Veiligheid binnen zijn begroting ruimte gevonden van € 10 mln. voor 2025 en € 20 mln. voor 2026 om al eerder een start te maken met deze versterking.

Hierover is ook in de brief van 11 jl. gecommuniceerd. Besluitvorming over vervolgmaatregelen volgt op de reguliere financiële (hoofd)besluitvormingsmomenten. 4.2 Communicatie Om de voorbereiding van de Nederlandse samenleving kracht bij te zetten is op 1 november 2025 de meerjarige publiekscampagne Denkvooruit gestart. Deze heeft als doel dat steeds meer Nederlanders de dreiging (er)kennen én de mogelijke impact hiervan op Nederland, men de noodzaak ziet van voorbereiding op langdurige uitval en daarom een noodpakket samenstelt, een noodplan maakt en deelneemt aan het gesprek over de dreiging en de voorbereiding. Een informatieboekje van de Rijksoverheid die aansluit bij het weerbaarheidsgedrag van de Nederlandse samenleving, is hier onderdeel van. 4.3 Krachtenveld De Tweede Kamer heeft het kabinet meermaals gevraagd om te komen tot een maatschappijbrede aanpak om de weerbaarheid tegen militaire en hybride dreigingen te vergroten;

DEP. VERTROUWELIJK

Pagina 2 van 3

Leidend bij deze vervolgstappen is wat de NAVO en de EU van ons vragen (onder meer via de NAVO Weerbaarheidsdoelen1 en de EU Paraatheidsuniestrategie2) en nationale prioriteiten. Bij de totstandkoming van de eerste beleidsinzet is er intensief gesproken met verschillende partijen binnen (ook lokaal en regiobaal) en buiten de overheid. Dit zal bij de verdere uitwerking en verdieping van de opgave eveneens vervolg vinden.

Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Datum 12 november 2025

De brief wordt ondertekend door de minister van Justitie en Veiligheid, de minister van Defensie en de staatsecretaris van Defensie. 4.4 Afstemming Ambtelijke afstemming heeft plaatsgevonden in het directeurenoverleg Weerbaarheid. 5.

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

5.1. Toelichting De persoonsgegevens van de ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer

De NAVO-weerbaarheidsdoelstellingen zijn een intensivering van de 7 Baseline Requirements en zien toe op de continuïteit van de overheid, energievoorziening, grootschalige opvang van personen, levensbehoeften, opvang van gewonden, (tele)communicatie en transport. 2 Preparedness Union Strategy EUR-Lex EUR-Lex - 52025JC0130 1

DEP. VERTROUWELIJK

Pagina 3 van 3