Bijlage 5.1 SR - Memo inzake wijziging GR sociale recherche

3

op locatie

Memo Sociale Recherche IJssel-Vechtstreek

Onderwerp: Datum: Opsteller:

Wijziging gemeenschappelijke regeling sociale recherche 21 september 2023 J.A. Roossien

Inleiding De handhaving van regels op basis van de participatiewet is in deze regio gebundeld binnen de gemeente Zwolle. De gemeenten Hattem, Dalfsen, Dronten, Hardenberg, Kampen, Ommen, Zwartewaterland en Zwolle werken op het terrein van oneigenlijk gebruik en fraude met sociale uitkeringen samen in een lichte gemeenschappelijke regeling (een zogenaamde ‘regeling zonder meer). Deze lichte gemeenschappelijke regeling is voor het laatst gewijzigd in 2012 door de colleges van de betreffende gemeenten. Naar aanleiding van het wijzigen van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft het algemeen bestuur van de gemeenschappelijk regeling gevraagd de huidige gemeenschappelijke regeling waar nodig aan te vullen. Voorstel: 1. Kennis nemen van de wijzigingen in de wet. 2. In te stemmen met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel-Vechtstreek 2024 3. De ingangsdatum voor de gewijzigde regeling te plannen op 1 juli 2024 Wijziging wet gemeenschappelijke regelingen en Sociale Recherche Per 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Doel van de wetswijziging is het versterken van de democratie op het terrein van gemeentelijke samenwerking. Er zijn nieuwe instrumenten geïntroduceerd zoals zienswijzen, adviescommissies bij openbare lichamen, gezamenlijk enquêterecht en evaluaties.

De bestaande gemeenschappelijke regelingen moeten voor 1 juli 2024 zijn aangepast aan de nieuwe wet. De gemeenschappelijke regeling sociale recherche is een collegeregeling. Het initiatief tot wijziging van deze regeling ligt bij de colleges van de samenwerkende gemeentes. De gemeenteraden mogen eerst een zienswijze geven om vervolgens in een tweede ronde te besluiten tot toestemming waarna de colleges de gemeenschappelijke regeling aangaan. Beoogd effect We willen in overeenstemming met de aangepaste wet gemeenschappelijke regelingen komen tot een aangepaste gemeenschappelijke regeling voor de sociale recherche IJssel-Vechtstreek. Gekozen is voor toevoeging van een evaluatiebepaling. De overige wijzigingen in de wet gemeenschappelijke regelingen, zoals burgerparticipatie en enquêterecht, zijn niet van toepassing, deze zijn vooral op openbare lichamen gericht.

3

op locatie

Datum

21 september 2023

Argumenten 1.1 wijziging is noodzakelijk door de wetswijziging De gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen is in werking getreden 2022. De bestaande sociale regelingen zijn aangepast voor 1 juli 2024. 2.1 toestemming van de raad is verplicht. De gezamenlijke colleges van een gemeente kunnen besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling SR IJssel-Vechtstreek. Voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling is zowel besluitvorming door de GR als in de colleges en in de gemeenteraden nodig.

Proces-gang 1. Opstellen ontwerp wijzigingsregeling (alle deelnemers gezamenlijk); vaststellen van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, middels een schriftelijke ronde via de e-mail. 2. Instemmen met het wijzigingsvoorstel door de colleges van de deelnemende gemeenten en het wijzigingsvoorstel via het deelnemende college voorleggen aan de gemeenteraden voor een zienswijze. 3. Eventueel verwerken van de zienswijzen; de nieuwe tekst vaststellen in het bestuurlijk overleg en toezenden aan de deelnemende colleges. 4. Definitieve voorstel aan de gemeenteraden toesturen door de individueel deelnemende colleges voor toestemming. 5. Vaststelling van de gewijzigde regeling door de colleges na toestemming van de gemeenteraden (iedere deelnemer afzonderlijk). 6. Publicatie gewijzigde regeling door de gemeente Zwolle. Artikel 1 van de Wgr schrijft nu voor dat een voorstel tot wijziging van de GR aan de raden moet worden voorgelegd met de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze binnen 8 weken. Indien er zienswijzen worden aangedragen kunnen deze eventuele zienswijzen worden verwerkt en moet het voorstel van de gewijzigde GR nogmaals aan de raden worden voorgelegd voor toestemming. Pas als alle raden toestemming hebben gegeven, kunnen de colleges besluiten tot wijziging van de GR. Daarna kan de gewijzigde versie worden gepubliceerd en in werking treden.

Voor wat betreft het vragen van instemming aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aan de raad kennis te nemen van de te wijzigen GR. Verzoek Zoals afgesproken in het Bestuurlijk Overleg d.d. 13 juli jl. hebben we ambtelijk met de deelnemende gemeenten onder leiding van de gemeente Zwolle een gewijzigde concept van de gemeenschappelijke regeling sociale recherche IJssel-Vechtstreek gemaakt. Deze regeling treft u als bijlage aan.

2/3

3

op locatie

Datum

21 september 2023

Verzoek aan u is in te stemmen met de gewijzigde regeling en de nieuwe versie van de regeling vast te stellen, middels een schriftelijke reactie via de e-mail aan boven getekende en vervolgens aan uw college en raad voort te leggen.

3/3