Bijlage 3 - Activiteitenoverzicht 2022-2024 Zwartewaterland - jaarschijf 2022
Tekst van het document
Meerjarige Prestatieafspraken Zwartewaterland 2022-2024 met concrete afspraken voor 2022
Nr. Meerjarige afspraken 2022 t/m 2024
Afspraken 2022
Bijdrage aan de bouwopgave 1 De gemeente, Wetland Wonen en Huurdersvereniging Zwartewaterwiede zien het grote belang Uit het woonbehoefteonderzoek Zwartewaterland komt voren dat er tot 2030 behoefte is aan een toevoeging van van toevoeging van sociale huurwoningen aan de voorraad tot in elk geval 2030. Partijen ongeveer 150 sociale huurwoningen. Wetland Wonen heeft de intentie om tot 2030 tussen de 85 en 195 huurwoningen toe te voegen in de gemeente Zwartewaterland. Per kern gaat het om: zetten zich daarom in de aantallen zoals geformuleerd in het woonbehoefteonderzoek te realiseren. Daarbij zal gemonitord worden op basis van tussentijdse analyses of een nieuw •Genemuiden: 40 – 70 woningen •Hasselt: 20 – 60 woningen woonbehoefteonderzoek of de aantallen nog actueel zijn. De uitkomsten van het •Zwartsluis: 25 – 65 woningen woonbehoefteonderzoek zijn op dit moment leidend en vragen om uitwerking in een meer praktische woonagenda. Gemeente en Wetland Wonen maken voor 1 juli 2022 afspraken over de exacte omvang en fasering van de nieuwbouw van sociale huurwoningen tot 2030 per kern. Daarbij worden tevens afspraken vastgelegd over de grondposities die de gemeente daarvoor beschikbaar stelt, de grondprijs die daarvoor wordt betaald en hoe de samenwerking in de ruimtelijke procedures wordt vormgegeven, om projecten een zo kort mogelijke doorlooptijd te laten hebben.
Wetland Wonen sloopt, afhankelijk van de uitkomsten van het onderzoek in het kader van de Natuurwet, in 2022 18 woningen aan de Mr. Steenbergenstraat en Stuivenbergstraat in Genemuiden. Uitkomsten van het onderzoek kunnen ertoe leiden dat de sloop in 2023 plaatsvindt. Wetland Wonen verkoopt geen huurwoningen in Zwartewaterland.
Zorgen voor betaalbaarheid 2 Wetland Wonen en gemeente Zwartewaterland zetten gezamenlijk energiecoaches in die huurders en eigenaren adviseren over praktische energiebesparingen in hun woning.
Wetland Wonen en gemeente werven energiecoaches, leiden ze op en voeren een pilot uit. In oktober 2022 worden de resultaten geëvalueerd en vervolgstappen vastgesteld.
3 Wetland Wonen zorgt voor passende huren door het toepassen van Huurprijzen op maat. Huurprijzen worden afgetopt naar de huur die past bij het inkomen van de huurder. 4 Gemeente en Wetland Wonen vinden het belangrijk dat wijken gemeleerd zijn als het gaat om Om in de sociale huurvoorraad een beperkte inkomensdifferentiatie mogelijk te maken, zet Wetland Wonen 15% van doelgroepen om de leefbaarheid in wijken te bevorderen. Onder andere differentiatie naar de vrije ruimte binnen de EU-norm in om ook mensen met een inkomen boven de daeb-inkomensgrens (€ 40.024,inkomen kan daaraan bijdragen. prijspeil 2021) te huisvesten. Dit biedt mensen met een middeninkomen die nu vaak tussen wal en schip vallen de mogelijkheid een betaalbare woning te huren. 5 Wetland Wonen hanteert een gematigde jaarlijkse huurverhoging voor zittende huurder, gelijk aan inflatie voor onze daeb-woningen en inflatie +1% voor onze niet-daeb woningen. 6 Huurders waarvan de woning wordt verduurzaamd betalen daarvoor een huurverhoging die niet hoger is dan de besparing op de energielasten. Wetland Wonen hanteert voor de gasbesparende maatregelen de vergoedingentabel van Aedes en De Woonbond. 7 In het kader van voorkomen van schulden bieden gemeente en Wetland Wonen inwoners de VoorzieningenWijzer aan in het kader van het voorkomen van betalingsproblemen.
Gemeente en Wetland Wonen voeren in 2022 gezamenlijk een pilot uit van De VoorzieningenWijzer. In januari 2023 worden de resultaten geëvalueerd en besloten of tot permanente invoering wordt overgegaan.
8 In het kader van het voorkomen van het oplopen van schulden werken gemeente en Wetland Wonen samen in het kader van de Wet Vroegsignalering. 9 Wetland Wonen voert met kandidaat huurders een intakegesprek als er vermoedens zijn van mogelijke betaalproblemen, nu of in de toekomst. 10 Toekomstige huurders hebben op De Woningzoeker inzicht in de verwachte woonlasten van een huurwoning. 11 Wetland Wonen voert een zakelijk incassoproces zonder aandacht voor de huurder uit het oog te verliezen. Huurders ontvangen bij het niet betalen van de huur een aanmaning, daarna een ingebrekestelling en gaan daarna door naar de deurwaarder. Daarnaast worden geselecteerde huurders gebeld of gemaild om persoonlijk in contact te komen. De werkwijze leidt tot lage huurachterstanden en voorkomt dat huurachterstanden bij huurders te snel oploopt. De deurwaarder hanteert een sociaal beleid en staat in actief contact met zowel ons als de schuldhulpverlener van de gemeente. Huurders die in de problemen komen met het betalen van de huur bieden we maatwerkoplossingen. We gebruiken daarvoor de volgende instrumenten: •Betalingsregelingen •Tijdelijke huurverlaging •Verhuizing naar een goedkopere woning
Er wordt tussen gemeente en Wetland Wonen een samenwerkingsovereenkomst afgesloten en werkafspraken gemaakt. Twee keer per jaar wordt de samenwerking geëvalueerd.
Tussen gemeente en Wetland Wonen bestaan afspraken over het aanmelden van huurders met achterstanden bij de schuldhulpverlener van de gemeente. Deze samenwerking verloopt voorspoedig en wordt twee jaarlijks geëvalueerd. Deze werkwijze blijft bestaan tot nieuwe afspraken in het kader van de Wet Vroegsignalering zijn vastgesteld.
12 De huurdersverenging maakt mensen wegwijs bij het aanvragen van huur- of zorgtoeslag of zorgmiddelen van de WMO. Mensen kunnen ook terecht voor een gesprek bij problemen over de leefbaarheid in de woonomgeving.
Investeren in een duurzame sociale huurwoningenvoorraad 13 Tot 2030 worden door Wetland Wonen ca. 301 woningen (14 kavels met 60% deelname) projectmatig verduurzaamd door de volgende maatregelen: isolatie van dak, gevel en vloer,
Jaarlijks maakt Wetland Wonen voor de gemeente inzichtelijk welke projecten in het komende jaar worden uitgevoerd.
zonnepanelen en hybride warmtepomp. Deze werkzaamheden worden gecombineerd met planmatig onderhoud.
In het kader van de Transitievisie Warmte stemmen gemeente en Wetland Wonen de planning en aanpak voor verduurzaming op elkaar af.
14 Bij verhuizing van de zittende huurder worden door Wetland Wonen naar verwachting (afhankelijk van welke woningen vrijkomen) de komende 10 jaar 594 woningen verduurzaamd. 15 De komende 3 jaar krijgen 575 huurders een aanbod voor het plaatsen van zonnepanelen, we verwachten dat 77 huurders ingaan op dit aanbod. 16 Nieuwbouw wordt gerealiseerd conform geldend Bouwbesluit. Op dit moment geldt daarvoor de BENG-norm. 17 Wetland Wonen en gemeente zien beiden het belang van circulariteit en willen met elkaar Wetland Wonen en de gemeente Zwartewaterland gaan in 2022 met elkaar in gesprek over het opstellen van een verkennen hoe dit toegepast kan worden bij (vastgoed)projecten. gezamenlijke doelstelling op het gebied van circulariteit. 18 De huurdersvereniging organiseert voorlichtingsbijeenkomsten om huurders te enthousiasmeren voor verduurzaming en informeert hierover ook schriftelijk middels de huurderskrant en de website van de huurdersvereniging en speelt daarmee in op de actualiteit. 19 In Binnenlanden-West zijn door Wetland Wonen bij verschillende woonblokken problemen met Wetland Wonen deelt in de eerste helft van 2022 met de gemeente informatie over de uitkomsten van een bredere de funderingen geconstateerd. Deze problemen spelen mogelijk op meer plekken in de scan naar mogelijke funderingsproblematiek bij huurwoningen van Wetland Wonen in de rest van Zwartewaterland.
gemeente. Op basis daarvan worden in de tweede helft van 2022 afspraken gemaakt over een aanpak als het gaat om communicatie en probleemoplossing en onderlinge rol- en taakverdeling.
Realiseren wonen met zorg 20 Nieuwe woningen die Wetland Wonen bouwt zijn compacte multifunctionele eengezinswoningen, geschikt voor 1 en 2 persoonshuishoudens uit alle leeftijdscategorieën. Alleen op centrumlocaties of locaties nabij (zorg)voorzieningen bouwen we appartementen. 21 De stijgende vraag naar intramurale zorg vangt Wetland Wonen op door inzet van bestaande aanleunwoningen bij bestaande intramurale zorglocaties. We voegen geen nieuw specifiek zorgvastgoed toe. Al ons nieuwe vastgoed is zoveel mogelijk flexibel inzetbaar voor meerdere doelgroepen. Wetland Wonen stelt hiervoor in 2022 60.000 euro beschikbaar. Tussen gemeente en Wetland Wonen worden voor 1 22 Om ouderen of mensen met een beperking zo lang mogelijk in hun huidige woning te laten wonen is Wetland Wonen bereidt investeringen te doen in de woning op het gebied van het mei 2022 afspraken gemaakt over onderlinge verwijzing. verbeteren van de toegankelijkheid en veiligheid, aanvullende op eventuele aanpassingen vanuit de WMO. Het uitgangspunt daarbij is dat de kosten 50/50 betaald worden door Wetland Wonen en de huurder. 23 Wetland Wonen transformeert bestaand zorgvastgoed met 1-kamerappartementen naar 2Wetland Wonen transformeert het gebouw aan de Fortressenlaan (voormalig Frion) naar 2-kamerappartementen. kamerappartementen.
Op die manier sluit het vastgoed aan op de huidige wensen op het gebied van woonkwaliteit in de zorg. Dit betreft 3 zorggebouwen aan de Fortessenlaan in Zwartsluis, De Meente in Genemuiden en De Hazelaar in Hasselt. 24 Wanneer Wetland Wonen gemeenschappelijke ruimten toevoegen in woongebouwen, dan zijn In 2022 realiseert Wetland Wonen geen nieuw vastgoed met een gemeenschappelijke ruimte. de kosten daarvan voor de gebruiker.
Huisvesting spoedzoekers
25 Huishoudens die met spoed een woning zoeken kunnen terecht in de Spoedmodule op De Woningzoeker. Deze woningen worden toegewezen op basis van loting. Iedereen maakt evenveel kans, inschrijfduur speelt geen rol. Meer informatie over deze module op: https://www.dewoningzoeker.nl/informatie-en-contact/vraag-en-antwoord#/node/1281. Heeft een huurder 3 maanden volop gereageerd op woningen, is er sprake van dreigende dakloosheid van minderjarige kinderen, is de situatie buiten schuld van de woningzoekende ontstaan en laat de woningzoekende een zelfstandige woning achter, dan kan de woningzoekende aanspraak maken op de hardheidsclausule. Woningzoekende dient hiervoor verzoek in bij één van de aangesloten corporaties. De aanvraag wordt getoetst door een toetsingscommissie. Wordt de aanvraag toegekend dan wordt de inschrijfduur van de woningzoekende opgehoogd waardoor de kans op het vinden van een woning sterk wordt vergroot. De Woningzoekende dient nog steeds zelf te reageren op woningen op De Woningzoeker. We gaan ervan uit dat iemand die met spoed een woning zoekt niet kritisch is op de plek waar die woning staat en hoe die woning er precies uitziet.
Wetland Wonen biedt jaarlijks 10% van de vrijkomende woningen in de gemeente Zwartewaterland op De Woningzoeker aan in de spoedmodule. Dit zijn er circa 12.
Investeren in leefbaarheid 26 Gemeente, Wetland Wonen en Huurdersvereniging Zwartewaterwiede vinden het belangrijk dat wijken en buurten een gemeleerde, evenwichtige en inclusieve samenstelling van bewoners heeft.
27 Bij nieuwbouw, wijkvernieuwing en leefbaarheidsprojecten geven gemeente en Wetland Wonen (toekomstige) bewoners en andere belanghebbenden op vooraf bepaalde wijze een actieve rol in het meedenken, adviseren of meebeslissen over de plannen in een vroegtijdig stadium.
Wetland Wonen onderzoekt of op basis van toewijzing een evenwichtige balans tussen vragers en dragers in een wijk kunnen realiseren. Wetland Wonen start daarvoor een pilot in Zwartsluis. Wetland Wonen laat zich daarbij inspireren door de Magic Mix van Woningstichting Openbaar Belang in Zwolle. Wetland Wonen maakt gebruik van de 15% vrije toewijzingsruimte in de EU-norm om ook huishoudens met een inkomen boven de daeb-grens een sociale huurwoning te bieden. Woningzoekenden waarvan Wetland Wonen op voorhand weet dat zij bij het wonen ondersteuning behoeven (vanwege economische, taal-, psycho- of sociale problematiek o.i.d.) krijgen een kennismakingsgesprek alvorens definitief de woning toegewezen te krijgen; Wetland Wonen maakt afspraken over de begeleiding met hen en met begeleidende instanties. Wetland Wonen ontwikkelt in dit kader in 2022 participatiebeleid. De projecten Binnenlanden-West in Genemuiden en Mulertstraat e.o. in Hasselt ziet Wetland Wonen als wijkvernieuwingsprojecten waarbij zij dus verder kijken dan de woning. Wetland Wonen heeft binnen de wijkvernieuwing aandacht voor inclusiviteit, groen en (verkeers)veiligheid en andere leefbaarheidsaspecten. Wetland Wonen en gemeente maken in 2022 afspraken over de samenwerking binnen deze wijkvernieuwingsprojecten. Daarbij komen aan de orde: RO-procedures, communicatie en participatie, rol- en taakverdeling.
28 Wetland Wonen en gemeente zorgen voor tijdige afstemming van het infra-programma van de Vóór 1 juli vindt er een afstemmingsmoment plaats. gemeente met nieuwbouw- en onderhoudsprogramma van Wetland Wonen. Wetland Wonen en gemeente organiseren 2 wijk/buurtschouwen met bewoners en eventuele andere betrokkenen. 29 Gemeente, Wetland Wonen en Huurdersvereniging Zwartewaterwiede vinden het belangrijk dat wijken en buurten leefbaar zijn en daarmee aantrekkelijke woonomgevingen vormen voor de inwoners. Zij vinden het belangrijk dat ook inwoners zelf daarin een rol spelen. Wetland Wonen werkt gebiedsgericht met een gebiedsteam bestaande uit een gebiedsregisseur, sociaal beheerder en technisch beheerder. Vanuit hun expertise pakken zij individueel, gezamenlijk en met partners leefbaarheidsvraagstukken op. Wetland Wonen zet een huismeester in op appartementencomplexen voor senioren en jongeren in Genemuiden, Hasselt en Zwartsluis. De huismeester houdt met wekelijkse of maandelijkse rondes toezicht op schoon, heel en veilig en spreekt huurders eventueel aan op ongewenst of juist positief gedrag. Wetland Wonen zet een wijkbeheerder in die aanspreekpunt is voor huurders in de wijk en die huurders aanspreekt op ongewenst gedrag.
Wetland Wonen heeft afspraken met In Balans voor het netjes houden van de directe woonomgeving (opruimen van tuinen, semi-openbaar groen en woningen). Wetland Wonen organiseert 2 straat/tuinprojecten met bewoners.
Wetland Wonen stelt via het Wika-fonds middelen beschikbaar ter ondersteuning van leefbaarheidsinitiatieven van wijkbewoners (in wijken “van” Wetland Wonen). Gemeente Zwartewaterland stelt via 'Samen Actief' budget beschikbaar voor initiatieven vanuit inwoners om de woonof leefomgeving te verbeteren. 30 Wetland Wonen en gemeente werken samen aan vraagstukken in het sociaal domein.
Wetland Wonen neemt deel in de Stuurgroep Samen Zwartewaterland. Wetland Wonen neemt deel in overleggroepen binnen Samen Zwartewaterland. Gemeente Zwartewaterland stelt in 2022 preventiebeleid 'Samen houden we Zwartewaterland gezond en zelfredzaam' vast. Wetland Wonen en gemeente hebben in beeld gebracht welke medewerkers bij welke onderwerpen betrokken zijn in het sociaal domein. In 2022 organiseren we een fysieke kennismaking tussen medewerkers. Wetland Wonen geeft een korte masterclass over de woningcorporatie. Op basis daarvan gaan we in gesprek over verwachtingen, formele rol en taakverdeling en het versterken van de onderlinge samenwerking.
31 Wetland Wonen en de gemeenten zetten zich in op het voorkomen en snel oplossen van woonoverlast.
In het kader van voorkoming of oplossing van woonfraude en -overlast onderzoeken gemeente en Wetland Wonen in 2022 of het opstellen van een convenant kan helpen. Gemeente en Wetland Wonen maken in 2022 afspraken over de begeleiding van statushouders.
Huisvesten bijzonder doelgroepen 32 Wetland Wonen maakt afspraken met betrokken organisaties over het aantal jaarlijks Wetland Wonen en de gemeente onderzoeken binnen de bestaande bouw hoe geclusterd wonen met passende zorg beschikbaar te stellen van woningen voor bijzondere doelgroepen (uitstroom daklozenopvang, gerealiseerd kan worden. Hierbij gaat het vooral om jongeren tussen de 18 en 23 jaar binnen de voor deze doelgroep uitstroom begeleid wonen, huurders met een zware en urgente zorgvraag). Wetland Wonen gelabelde woningen. stelt hier in totaal ca. 10% van de vrijkomende woningen per jaar voor beschikbaar. Bij een toenemende vraag gaan partijen in gesprek en zoeken naar oplossingen. Aandachtspunt hierbij Wetland Wonen stelt jaarlijks in haar hele werkgebied 2 woningen beschikbaar voor uitstroom FRION. is, dat er voldoende woningen beschikbaar blijven voor reguliere woningzoekenden. Wetland Wonen stelt jaarlijks ca. 7 woningen in De Meente beschikbaar voor IJsselheem als flexibele schil voor cliënten met een Wlz-indicatie die op korte termijn een beschutte woonplek nodig hebben en zorg kunnen krijgen in de vorm van een Volledig Pakket Thuis (o.i.d.).
33 De gemeente heeft jaarlijks een variabel aantal statushouders te huisvesten. Wetland Wonen spant zich in om een bijdrage te leveren aan de gemeentelijke taakstelling door per jaar maximaal 10% van de vrijkomende sociale huurwoningen beschikbaar te stellen voor huisvesting van statushouders. Bij een toenemende taakstelling gaan partijen in gesprek en zoeken naar oplossingen. Aandachtspunt hierbij is, dat er voldoende woningen beschikbaar blijven voor reguliere woningzoekenden.
Wetland Wonen stelt in haar hele werkgebied jaarlijks 2 woningen beschikbaar voor uitstroom daklozenopvang (met Limor of Leger des Heils). Halfjaarlijks bespreken Wetland Wonen en de gemeente de voortgang.