Besluitenlijst raadsvergadering 15 februari 2024

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeente Zwartewaterland op 15 februari 2024, 19.30 uur in het gemeentehuis te Hasselt Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van 7 maart 2024 De griffier,

de voorzitter,

H.W. Schotanus-Schutte

E.J. Bilder

Aanwezige leden van de raad: K. Huisbrink (SGP, fractievoorzitter), W.Th Bisschop (SGP), A. Beens (SGP), K. Kolk (SGP), N. Veerman (SGP), B. van Marle (SGP), T. Spoelstra (CU, fractievoorzitter), J. de Velde (CU), B.K. Aalbers (CU), A. Kijk in de Vegte – Floor (CU), D.J. Hoekman (PvdA, fractievoorzitter), K.J. Eenkhoorn (PvdA), L.K. Felix (BGZ, fractievoorzitter), H. Fijn – Bulten (BGZ), L.M. van Veen (BGZ), S. Hartman (BGZ), R.D. van Zandwijk (CDA, fractievoorzitter) en M. van der Vegte (CDA). Afwezige leden van de raad: J.M.B.P. Smits (VVD, fractievoorzitter). Aanwezig namens het college van B&W: burgemeester E.J. Bilder, de wethouders M. Slingerland, J.A.F. van der Poel en H. Rietman alsmede interim-gemeentesecretaris S. van der Zwaag Afwezige(n) namens het college van B&W: geen 1. Opening 2. Vaststellen agenda Er zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag binnengekomen. Deze worden geplaatst onder de bespreekpunten als agendapunt 12 en 13. De agenda wordt verder ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers Er zijn geen insprekers. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 25 januari 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Mededelingen collegeleden Wethouder Rietman doet een mededeling over bestemmingsplan Binnenveld. 6. Vragenhalfuur raadsleden

De heer Hartman stelt namens de fractie van BGZ vragen gesteld over Afsluiting Tag-Oost in verband met werkzaamheden Tag-West. De heer Felix stelt namens de fractie van BGZ vragen over de correspondentie van de gemeente. Mevrouw H. Fijn – Bulten stelt namens de fractie van BGZ vragen over Wachttijden WMO en Energietoeslag. 7. Raadsvoorstel Wijkuitvoeringsplannen De fractie van het CDA dient een amendement in over Wijziging voorgestelde jaartallen om de wijken genoemd in de Wijkuitvoeringsplannen van het aardgas te halen. De Raad van de gemeente Zwartewaterland in vergadering bijeen op donderdag 15 februari 2024. Gelezen het Raadsvoorstel Wijkuitvoeringsplannen. Constaterende dat; - in het raadsvoorstel Wijkuitvoeringsplannen, mede in de bijlagen: 1. Wijkuitvoeringsplan Hasselt om de Weede 2. Wijkuitvoeringsplan Dedemsvaart Zuid 3. Wijkuitvoeringsplan Greente 4. Wijkuitvoeringsplan Achter ’t Tag er voorgesteld wordt akkoord te gaan met de in het Wijkuitvoeringsplan voorgestelde jaartallen om betreffende wijken uiterlijk van het aardgas te halen in 2039 (lees: "de gaskraan dicht") Overwegende dat; - dit een lovenswaardige ambitie "de wijkuitvoeringsplannen zijn een goede start" is, maar dat dit gezien de relatieve korte tijdspanne ook tot grote financiële problemen en wellicht ook tot uitvoeringsproblemen kan leiden bij de inwoners van de betreffende wijken.

- Dit een doelstelling is die 10 jaar eerder is dan de landelijke doelstelling en dat dit een onnodige uitvoeringsbelasting geeft bij onze wijkbewoners. - Er een gerede kans bestaat dat de landelijke overheid in de laatste 10 jaar voor de landelijke einddatum van 2050 extra stimuleringsmaatregelingen (lees subsidies) toepast en deze dus niet beschikbaar komen voor de inwoners van onze wijken. Besluit: - De besluittekst van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: Bullit 2: "Akkoord te gaan met de in het wijkuitvoeringsplan voorgestelde jaartallen om betreffende wijken uiterlijk van het aardgas te halen (2039)" te vervangen door de tekst: “Akkoord te gaan met het uiterlijk in 2049 van het gas halen van de betreffende wijken” Aldus vastgesteld in de openbare Raadsvergadering van 15 februari 2024

Fractie CDA, M. van der Vegte De fractie van de SGP dient een amendement in over Wijkuitvoeringsplannen De raad van de gemeente Zwartewaterland, in vergadering bijeen op donderdag 15 februari 2024. Gelezen het raadsvoorstel: Wijkuitvoeringsplannen Constaterende dat: - Volgens het Klimaatakkoord het Rijk iedere gemeente in Nederland heeft verplicht een Transitievisie Warmte op te stellen. - In 2021 de gemeenteraad van Zwartewaterland de Transitievisie Warmte Zwartewaterland heeft vastgesteld waarin op hoofdlijnen de alternatieve methodes om te komen tot een aardgasvrij Zwartewaterland zijn voorgesteld. - Vanuit een verdere uitwerking van deze Transitievisie Warmte inmiddels voor 4 wijken Wijkuitvoeringsplannen zijn opgesteld. - Dit een goede stap is omdat afwachten geen optie is en met deze wijkuitvoeringsplannen duidelijkheid over de oplossingsrichting wordt geboden en er daarmee handelingsperspectief wordt gecreëerd. Ook constaterende dat: - Voor deze 4 wijken (t.w. circa 2200 huishoudens) het voorgestelde alternatief om van het aardgas te gaan een individuele all-electric oplossing zal worden. - Uit de wijkuitvoeringsplannen blijkt dat de transitie naar aardgasloos verwarmen maatwerk zal zijn met veel impact op de bewoners.

Overwegende dat: - De transitie naar aardgasloos verwarmen voordelen biedt, zoals veiliger en duurzamer, maar dat het ook nadelen kent, zoals hoge (bijkomende) kosten, technische uitdagingen, afhankelijk zijn van elektriciteit, ruimtegebruik en prestaties. - De gemeente zal moeten fungeren als regisseur om te schakelen en te verbinden. Ten allen tijde moet er aandacht zijn voor inwoners die ondanks alle vangnetten en maatregelen die er zijn en nog gaan komen niet in staat blijken om de nodige investeringen te doen. Tevens overwegende dat: - In het raadsvoorstel en de wijkuitvoeringsplannen op diverse plaatsen verplichtend wordt gesproken over het definitief niet meer beschikbaar zijn van aardgas in de wijken. - Het begrijpelijk is dat er een einddatum aan een planning wordt gekoppeld maar gezien de complexiteit van de transitie dit op dit moment te dwingend en te abrupt bij inwoners overkomt. - Het beter zou zijn om te spreken over de ambitie om per 2039 de wijken los te koppelen van het aardgas. Besluit: De 2e besluitregel in het Raadsvoorstel: 2. Akkoord te gaan met de in het wijkuitvoeringsplan voorgestelde jaartallen om betreffende wijken uiterlijk van het aardgas te halen (2039).

Te wijzigen in: 2. Akkoord te gaan met de ambitie om de wijken, zoals aangegeven in de wijkuitvoeringsplannen, uiterlijk 2039 aardgas vrij te maken. En verder ook deze wijziging besluittekst raadsvoorstel tekstueel door te voeren in de wijkuitvoeringsplannen Hasselt om de Weede, Dedemsvaart Zuid, Greente en Achter ’t Tag inclusief de bijbehorende actiekalender. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad 15 februari 2024 De fractie van de SGP, A. Beens Besluit: de motie ‘Wijziging voorgestelde jaartallen om de wijken genoemd in de Wijkuitvoeringsplannen van het aardgas te halen’ wordt met 2 stemmen voor van: R.D. van Zandwijk (CDA, fractievoorzitter) en M. van der Vegte (CDA) en 16 stemmen tegen van: K. Huisbrink (SGP, fractievoorzitter), W.Th Bisschop (SGP), A. Beens (SGP), K. Kolk (SGP), N. Veerman (SGP), B. van Marle (SGP), T. Spoelstra (CU, fractievoorzitter), J. de Velde (CU), B.K. Aalbers (CU), A. Kijk in de Vegte – Floor (CU), D.J. Hoekman (PvdA, fractievoorzitter), K.J. Eenkhoorn (PvdA), L.K. Felix (BGZ, fractievoorzitter), H. Fijn – Bulten (BGZ), L.M. van Veen (BGZ) en S. Hartman (BGZ) verworpen. Besluit: de motie ‘Wijkuitvoeringsplannen’ wordt met algemene stemmen aangenomen. Besluit: het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. Geamendeerd besluit: conform besluit. 8.

Raadsvoorstel Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet Euroweg-Zuid Hasselt Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 9. Raadsvoorstel Vaststellen beleidsregels zonnestroomsystemen en erfmolens Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 10. Raadsvoorstel Vaststelling discussienotitie herziening Omgevingsvisie Zwartewaterland Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 11. Raadsvoorstel Pachtbeleid gemeente Zwartewaterland 2024 Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit.

12. Motie vreemd aan de orde van de dag Uitsluitingsgebied polder Mastenbroek De heer Van der Vegte verlaat de raadzaal en is niet aanwezig bij de behandeling van deze motie. De fracties van de CU, SGP, BGZ, PvdA en VVD dienen een motie vreemd aan de orde van dag Uitsluitingsgebied Polder Mastenbroek in. MOTIE VREEMD Onderwerp: Polder Mastenbroek aanwijzen als gemeentelijk uitsluitingsgebied De gemeenteraad van Zwartewaterland in vergadering bijeen op 15 februari 2024. De gemeenteraad, gehoord de beraadslaging Overwegende dat: • de raad haar zoekgebieden voor wind en zon heeft vastgesteld en ingebracht heeft in de Regionale Energie Strategie.

En daarmee de andere gebieden binnen de gemeentegrenzen heeft beschouwd als uitsluitingsgebied; • de Provincie het Nationaal Landschap IJsseldelta als uitsluitingsgebied voor wind heeft aangemerkt, maar tegelijkertijd ook onderzoekt of het mogelijk is, onder voorwaarden, de uitsluitingsclausule hierop op te heffen; • de polder Mastenbroek door de Provincie en het bedrijfsleven gezien wordt als potentieel zoekgebied voor de opgave die buiten de Regionale Energie Strategie 2.0 valt; • de regie hierover nu volledig bij de Provincie ligt aangezien de Gemeenteraad alleen impliciet over de polder Mastenbroek, als niet zijnde zoekgebied voor wind, zich heeft uitgesproken; • polder Mastenbroek het middelpunt is van de IJsseldelta welke in 2005 door de provincie is aangewezen als Nationaal Landschap; • de kernkwaliteiten zijn de landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke waarden die kenmerkend zijn voor zowel het ontstaan als de huidige beleving van de IJsseldelta; • polder Mastenbroek naast de landschappelijke waarde ook belangrijk is als broedgebied voor weidevogels, • en daarmee vormen zij de basis voor de opgave ten aanzien van behoud, beheer en versterking; • het wenselijk is dat het besluit om nieuwe zoekgebieden windenergie aan te wijzen plaatsvindt in goed overleg met de omgeving en in de raad, en er breder wordt gezocht naar alternatieve mogelijkheden voor wind en zon

om de meerdere belangen zorgvuldig af te wegen. Verzoekt het college van burgermeester en wethouders: • om de polder Mastenbroek aan te wijzen als uitsluitingsgebied als zoekgebied voor grootschalige wind; • dit verzoek als zienswijze in te dienen bij de provincie als reactie op de instructieregel windenergie 2024 in de Omgevingsverordening en het Provinciaal Programma Energiestrategie.

en gaan over tot de orde van de dag. Namens de fracties van: CU, T. Spoelstra SGP, A. Beens BGZ, H. Fijn-Bulten PvdA, D.J. Hoekman VVD, J.M.B.P. Smits Besluit: de motie vreemd aan de orde van de dag wordt met algemene stemmen gewijzigd aangenomen. Gewijzigd besluit: De raad besluit: • om de polder Mastenbroek aan te wijzen als uitsluitingsgebied als zoekgebied voor grootschalige wind; Verzoekt het college van burgermeester en wethouders: • dit verzoek als zienswijze in te dienen bij de provincie als reactie op de instructieregel windenergie 2024 in de Omgevingsverordening en het Provinciaal Programma Energiestrategie. 13. Motie vreemd aan de orde van de dag Vuurwerkafval De fractie van de PvdA dient een motie vreemd aan de orde van de dag in over Vuurwerkafval MOTIE VREEMD Onderwerp: Campagne opruimen vuurwerkresten #KNALWEG De raad van de gemeente Zwartewaterland bijeen op 15 februari 2024.

Constaterende dat: • Er in Zwartewaterland tijdens oud en nieuw veel vuurwerk afgestoken wordt; • De vuurwerkrestanten niet altijd opgeruimd worden, hoewel dit niet geldt voor een aantal inwoners; • Vuurwerkresten plastics, schadelijke metalen- en giftige bestanddelen bevatten, die zeer schadelijk zijn voor het milieu; • De achtergebleven vuurwerkresten vier weken na de jaarwisseling nog op straat aanwezig zijn; Van mening dat: • Mensen die vuurwerk afsteken zijn / haar eigen resten moet opruimen; • Wanneer vuurwerkresten niet opgeruimd worden dit zorgt voor een rommelig straatbeeld; • Achtergebleven vuurwerkresten slecht zijn voor het milieu; • De vuurwerkresten in het riool terecht kunnen komen, wat kan zorgen voor verstoppingen; • Tussen de resten nog stukken vuurwerk kunnen liggen, die niet afgegaan zijn, wat kan leiden tot gevaarlijke situaties;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: • Een voorlichtingscampagne op te zetten waarbij inwoners voorgelicht worden wat het belang is van het opruimen van vuurwerkresten en hoe dit veilig gedaan kan worden; • Als voorbeeld de campagne #KNALWEG te gebruiken; • De campagne voor de jaarwisseling van 2025 in te laten gaan, en hierbij de verkooppunten in onze gemeente te betrekken; • De benodigde kosten te halen uit de afvalstoffenheffing en parallel daaraan te onderzoeken of hiervoor subsidies beschikbaar zijn. En gaat over tot de orde van de dag. Namens fractie PvdA, de heer Hoekman Besluit: de motie vreemd aan de orde van de dag wordt met 14 stemmen voor van: K. Huisbrink (SGP, fractievoorzitter), W.Th Bisschop (SGP), A. Beens (SGP), K. Kolk (SGP), N. Veerman (SGP), B. van Marle (SGP), T. Spoelstra (CU, fractievoorzitter), J. de Velde (CU), B.K. Aalbers (CU), A. Kijk in de Vegte – Floor (CU), D.J. Hoekman (PvdA, fractievoorzitter), K.J. Eenkhoorn (PvdA), R.D. van Zandwijk (CDA, fractievoorzitter) en M. van der Vegte (CDA) en 4 stemmen tegen van: L.K. Felix (BGZ, fractievoorzitter), H. Fijn – Bulten (BGZ), L.M. van Veen (BGZ), S. Hartman (BGZ) aangenomen. Besluit: de motie wordt aangenomen. 14. Lijst ingekomen stukken De raad heeft conform advies besloten: Nr. Titel Ingekomen stuk Joinnr. 02De opwarming van de Artikel Ap.J.H.G.

61097 01 Aarde zet door Cloosterman ingekomen 16 januari 2024 over De opwarming van de Aarde zet door 0202

DNA Partijbeginselen Democratisch Nederlands Appel (met bedankbrief)

Brief van Democratisch 61103 Nederlands Appel, ingekomen 16 januari 2024 over DNA Partijbeginselen Democratisch Nederlands Appel Nieuwsbrief Raden in 61110 Verzet van 16 januari 2024

0203

Nieuwsbrief Raden in Verzet van 16 januari 2024

0204

Brief VNG van 17 januari Brief VNG van 17 januari 2024 over WOZ-bezwaar 2024 over WOZ-bezwaar

61211

Afzender Ap J.H.G. Cloosterman

Advies Voor kennisgeving aannemen

Democratisch Voor Nederland Appel kennisgeving aannemen

Raden in Verzet

Voor kennisgeving aannemen

VNG

Voor kennisgeving aannemen

0205

0206

0207

0208

Toekomst Omgevingsdienst IJsselland

Brief Omgevingsdienst 61178 IJsselland van 8 december 2023 over toekomst Omgevingsdienst IJsselland Mail van Werkgroep Mail van Werkgroep 61173 RSAB West-Overijssel RSAB West-Overijssel van van 19 januari 2024 over 19 januari 2024 over Terinzagelegging Terinzagelegging windbeleid en zonbeleid windbeleid en zonbeleid

Omgevingsdienst Voor IJsselland kennisgeving aannemen

Concept-agenda vrijdag 26 januari 2024 en verslag vorige vergaderingnieuwsbulletin

Werkgroep RSAB Voor West-Overijssel kennisgeving aannemen

Mail van Werkgroep 61212 RSAB West-Overijssel van 23 januari 2024 over Concept-agenda vrijdag 26 januari 2024 en verslag vorige vergaderingnieuwsbulletin Bestemmingsplan Brief Raad van State van 61111 Uitbreiding begraafplaats 16 januari 2023 over De Sandvoirt Bestemmingsplan Uitbreiding begraafplaats De Sandvoirt

Werkgroep RSAB Voor West-Overijssel kennisgeving aannemen; betrekken bij informatieavond 8 februari 2024

Raad van State

Voor kennisgeving aannemen

0209

Aanbesteding rotonde N759 en fietspad Genemuiden

Brief college van 23 januari 2024 over Aanbesteding rotonde N759 en fietspad Genemuiden

20.1018 Brief van het college

Voor kennisgeving aannemen en verwerken op toezeggingenlijst

0210

Procedure indicatie prémantelzorgwoning

Brief college van 10 januari 2024 over Procedure indicatie prémantelzorgwoning

20.1000 Brief van het college

Voor kennisgeving aannemen

0211

Melding oproep brief aan wethouder Jeugd

Mail van Het Vergeten Kind van 25 januari 2024 over melding oproep brief aan wethouder Jeugd

61228

Voor kennisgeving aannemen

Het Vergeten Kind

0212

Grondprijzenbrief 2024

Brief college van 29 januari 2024 over Grondprijzenbrief 2024

10.1024 Brief van het college

0213

Brief VNG, IPO en UvW aan de informateur

Brief VNG van 30 januari 61277 2024 over brief VNG, IPO en UvW aan de informateur

VNG

Voor kennisgeving aannemen

0214

Ontwerp MJBP Politie Oost-Nederland

Mail van Politie Oost Nederland van 2 november 2024 over Ontwerp MJBP

61249

Politie OostNederland

In handen stellen van het college

0215

Voorbeeldmotie 'Zonder geld geen gemeenten' oproep informateur en onderhandelende partijen

61248

Raden in Verzet

Voor kennisgeving aannemen

0216

Zienswijze PS Overijssel op concept GR Omgevingsdienst IJsselland

Mail van Raden in Verzet van 29 januari 2024 over Voorbeeldmotie 'Zonder geld geen gemeenten' oproep informateur en onderhandelende partijen Mail van Statengriffie Overijssel van 1 februari 2024 over Zienswijze PS Overijssel op concept GR Omgevingsdienst IJsselland

61306

Provinciale Staten van Overijssel

Voor kennisgeving aannemen

0217

Spreidingswet en Oekraïne-opvang

Brief van VNG van 30 januari 2024 over Spreidingsweg en Oekraïne-opvang

61291

VNG

Voor kennisgeving aannemen

15. Geïntegreerde Lange Termijn Agenda / Toezeggingenlijst De geïntegreerde LTA / toezeggingenlijst wordt geactualiseerd. 16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:30 uur met het ambtsgebed.

Voor kennisgeving aannemen en verwerken op toezeggingenlijst