Aangenomen Amendement CU-BGZ-CDA-VVD over Welstandscriteria Energiebesparende maatregelen in het beschermd stadsgezicht Hasselt

ChristenUnie CDA

BGz

Zurarteuraterland

' i.::t:lt'

!it,¡í:

Amendement Welstandscriteria Energiebesparende maatregelen in het beschermd stadsgezicht Hasselt

De raad van de gemeente Zwartewaterland bijeen op 23 maart 2023

Gelezen het raadsvoorstelWelstandscriteria

Energiebesparende maatregelen in het beschermd

stadsgezicht Hasselt

Overwegende dat: a

a

a

a

Wij als maatschappij voor de opgave staan om invulling te geven aan de transitie naar duurzame energie. Wij inwoners kansen willen bieden om te verduurzamen. Om op die manier ook energiearmoede te bestrijden. Veel inwoners van de binnenstad Hasselt, wonend binnen het beschermd stadsgezicht, zonnepanelen of plaatcollectoren willen plaatsen op of bij hun woning, om zo duurzamer te wonen. Wij hiervoor meer ruimte willen bieden dan in het bovengenoemd raadsvoorstel staat beschreven.

Besluit: De eerste bullit van het besluit:

Bijgevoegde 'Oplegnotitie welstandscriteria duurzaamheidsmaatregelen beschermd stadsgezicht Hasselt' vast te stellen; Te vervangen door:

Bijgevoegde 'Oplegnotitie welstandscriteria duurzaamhe¡dsmaatregelen beschermd stadsgezicht Hasselt'vast te stellen met dien verstande dat in paragraaf 1.3, 3.2 en 4.2van de oplegnotitie het

volgende wordt verwerkt (de concrete vertaling van onderstaande punten in de oplegnotitie is opgenomen als bijlage bíj dit amendement): a

a

a

a

Zonnepanelen en plaatcollectoren mogen zowel op hoofd- als bijgebouw geplaatst worden en mogen zowel op de zijdakvlakken als aan de achterzijde van de woning of bijgebouw geplaatst worden. Het heeft de voorkeur zonnepanelen en plaatcollectoren te plaatsen op bijgebouwen of aan de achterzijde van de woning. Dit alleen indien gewenste capaciteit redelijkerwijs op bijgebouw of achterzijde geplaatst kan worden. Plaatsing aan de voorzijde van de woning ¡s uitgesloten. Monumenten zijn hierop een uitzondering, hiervoor gelden de regels zoals beschreven in bovengenoemde oplegnot¡tie. Bij plaatsing op zijdakvlakken de zonnepanelen of plaatcollectoren minimaal 3 meter teruggelegd dienen te worden ten opzichte van de voorgevel. Voorjaar 2O24vindt er een evaluatie plaats van deze Welstandscriteria Energiebesparende maatregelen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van gemeente Zwartewaterland van

23 maart2023

De gemeenteraadsfracties van

CU

BGZ

B.K. Aalbers

H. Fijn-Bulten

CDA

WD

K. Kerssies

J.M

,Sm

l/, ,,

lufleo-1

CvL (=) ß17 G,) C o /.l [. )

53? (6) Qrdt,] þ )

';,,rO [, ) ttJ

U

[) n" *cle nne ,,t ({cv¡t

J€

tto*z(. c-r

Bijlage bij Amendement welstandscriteria Energiebesparende maatregelen

in het beschermd stadsgezicht Hasselt

Paragraaf 1.3 van de Oplegnotitie wordt als volgt gewijzigd (onderstreept is nieuwe tekst):

1.3

Voorzichtise vVerruiming bestaand beleid

Bij de huidige urgente onderwerpen op het gebied van de energietransitie hebben we gezocht naar een optimale balans tussen het bieden van ruimte voor energiebesparende maatregelen en het

behoud van cultuurhistorische waarden van het beschermd stadsgezicht. We hebben in deze oplegnotitie gekozen voor een y€oËi€htige verruiming e{+ met een evaluatieperiode. paneren aan daken tseveegen is irnmers eenveudiger dan ze er afhaler, Bevendien gaan de entwil<kel¡ngen sne,k

@mitn

beter irpasbare maatregeten haalbaar,

evaluatie

De uitkomst van de ¡e, die plaats zal vinden in het vooriaar van 2024. wordt meegenomen bii de actualisatie van de gehele welstandsnota. Dan kan opnieuw overwogen worden om dit nieuwe beleid nog verder t€{re{En*im€rq€+rqi€+ aan te passen.

Paragraaf 3.2 van de Oplegnotitie wordt als volgt gewijzigd (onderstreept is níeuwe tekst): Bii niet-monumenten mogen zonnepanelen en plaatcollectoren zowel op hoofd- als biisebouwen Reolaatst worden. De panelen moeen oo ziidakvlakken en achterziiden geplaatst worden. D¡t alleen indien de Rewenste caoaciteit redeliikerwiis gerealiseerd kan worden. Plaatsing aan de voorziide van

het hoofdsebouw is uiteesloten. Bii de welstandsadviserins wordt de trapssewiize benaderins aaneehouden (zie 3.1) en Er ¡s er altijd sprake van maatwerk. Per pand wordt gekeken op welke wijze de duurzaamheidsmaatregel zo optimaal mogelijk kan worden ingepast. De welstandstoets bii monumenten is kritischer. ln enkele Fevallen kan het ziin dat er eeen panelen kunnen worden toegepast op hoofd- of biigebouwen. Dit wordt verder toeselicht in hoofdstuk 4.

veldaan werden aen de welstands€r¡ter¡a d¡e ¡¡rhsofdstuk4

Wanneer de plantoetsers van mening zijn dat zwarte zonnepanelen of plaatcollectoren niet passend zijn, dan zullen zij in overleg met de initiatíefnemer zoeken naar een zo optimaal mogelijke inpassing van een alternatieve duurzaamheidsmaatregel. Deze is vrijwel altijd te vinden, maar het kan zijn dat deze alternatieve maatregel duurder is, minder rendement oplevert, of een langere levertijd heeft dan zwarte zonnepanelen of plaatcollectoren. Mogelijk is dit het geval bij oranje/bruine zonnepanelen, zonnecel-dakpannen/ -leien of zonthermische daken (zonnecollector met bijbehorende installaties onder de dakbedekking). Het advies van de plantoetsers is dan leidend bij de vergunningverlening. De ontwikkelingen gaan echter snel. Het is aan de initiatiefnemer om goed marktonderzoek te doen en te bepalen of de maatregel loont of niet. Daarnaast is er nog de mogelijkheid om te investeren in het opwekken van duurzame energie om jaarlíjks rendement te ontvangen. Zie paragraaf L.4.

Paragraaf 4.1 van de Oplegnotitie wordt als volgt gewijzigd (onderstreept is nieuwe tekst): Bestaand hoofdeebouw: De mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen en plaatcollectoren op hoofdgebouwen, die

zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte, zijn hieronder op volgorde van prioriteit weergegeven door een trapsgewijze benadering:

r

Bii vergunningaanvragen wordt ¡n eerste instantie onderzocht of plaatsing moeeliik is buiten

n¡€t€p het hoofdgebouw en zo moseliik niet zichtbaor vanuit de openbare ruimte. Bijvoorbeeld wel-in de tuin (verdiept) of op ziidakvlakken of achterdakvlakken van een niet monumentaal bijgebouw/ bijbehorend bouwwerk (bijvoorbeeld op een plat dak met opstaande rand of een hellend dak dat wegvalt achter andere daken).

.

.

lndien voorgaande niet mogelijk is en de panelen teeþzichtbaar zijn op het hoofdgebouw, dan wordt onderzocht of het moseliik is om panelen plaatsing-aan de achterzijde van het pand te plaatsen (niet zijnde de oriëntatiezijde van het pand):

-

ln het geval van een achterdakvlok, dienen de panelen te voldoen aan alle onder 4.2 genoemde algemene criteria voor onder meer de plaatsing en het kleur-/ materiaalgebruik bij schuine daken;

-

ln het geval van een plat dak aan de achterzijde dienen de panelen te voldoen aan alle onder 4.2 genoemde algemene criteria voor onder meer de plaatsing en het kleur- en materiaalgebruik op platte daken.

lndien plaatsing buiten het hoofdgebouw of aan de achterzijde niet mogelijk is en de panelen teehzichtbaar zijn op het hoofdgebouw, dan is plaatsing moeeliik op daken aan de zijkant van

het pand:

-

ln het geval van zijdakvlokken dienen de panelen minimaal 53 meter teruggelegd te worden ten opzichte van de voorgevel (oriëntatiezijde pand). Ook dienen de panelen te voldoen aan alle onder 4.2 genoemde algemene criteria voor onder meer de plaatsing en

het kleur- en materiaalgebruik;

-

Panelen op platte daken oan de zijkont(enl van het hoofdgebouw dienen te voldoen aan alle onder 4.2 genoemde algemene criteria voor onder meer de plaatsing en het kleur- en

materiaalgebruik op platte daken;

. . .

Zonnepanelen en plaatcollectoren zijn niet mogelijk op dakvlakken aan de voorzijde (oriëntatiezijde) van hoofdgebouwen; Panelen zijn niet toegestaan op daken met bijzondere vormen (zoals rond, spits of veelhoekig) en daken met bijzondere of kwetsbare dakbedekking (zoals zeldzame typen dakpannen, riet, koper, zink, lood en vaak leien of pannen in een bijzonder of decoratief legpatroon); Bii monumenten kan het ziin dat er geen panelen geplaatst kunnen worden Panelen op het geval ziin als de dakvlakken van het hoofd- en biigebouwen. Dit

yaæi@

stadsbouwmeester/ gemeentelijke commissie ruimtelijke kwaliteit gemotiveerd aangeeft, dat dit panelen afbreuk doen aan de specifieke, markante stedenbouwkundige of historisch waardevolle het pand een biizondere situatie. Biivoorbeeld architectonische kwaliteit heeft, het pand in het aanzicht domineert door de hoogte of breedte

@¡in-wanneer

@degemiddeldebouwmassaVanhetbeschermdegezicht,doorde ligging in de zichtassen van straten, grachten of parken, of doordat het pand deel uitmaakt van een historische plein- of parkwand.

Bestaand biigebouw/ biibehorend bouwwerk

Wanneer de zonnepanelen of plaatcollectoren op ziidakvlakken of achterdakvlakken van een bijgebouw/ bijbehorend bouwwerk worden geplaatst en zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte, dan dient er voldaan te worden aan de volgende criteria:

¡

De panelen dienen te voldoen aan alle onder 4.2 genoemde algemene criteria voor onder meer

de plaatsing en het kleur- en materiaalgebruík bij schuine daken en platte daken;

.

a

ln het geval de oorspronkelijke dakbedekking van het niet-monumentale bijgebouw/ bijbehorende bouwwerk wordt vervangen door panelen, dan zijn deze geÏntegreerd in de dakbedekking, waarbij er sprake moet z¡jn van een toepassing die het hele dakvlak vult;