a.9. Bijlage 9 Toelichting Onderzoek milieuzonering
Tekst van het document
Bezoekadres: Stationsweg 2 8011 CZ Zwolle
Notitie
04706-54437-01 Bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering
Postadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam T +31 (0)88-5152505 E info@cauberghuygen.nl W http://www.cauberghuygen.nl K.V.K. 58792562 IBAN NL71RABO0112075584
Datum
Referentie
Behandeld door
9 december 2021
04706-54437-01
M.J.M. Blankvoort
1
Inleiding
In opdracht van Heutink Groep B.V. is door Cauberg Huygen B.V. een onderzoek in het kader van bedrijven en milieuzonering uitgevoerd voor de herziening van het bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden. De aanleiding van het onderzoek is het voornemen om een nieuwe productielocatie voor Heutink Groep en algemene bedrijfsbestemmingen te realiseren. Vanwege dit voornemen zal het bestemmingsplan herzien moeten worden. Deze notitie doet verslag van het onderzoek. 2
Situatie
Het plangebied ligt aan de Nieuwe Weg (N759) te Genemuiden, ten zuiden van het bestaande bedrijventerrein Zevenhont. Het plangebied bestaat aan de zuidzijde van het bestaande bedrijventerrein uit de beoogde bedrijfslocatie voor Heutink Groep B.V. alsmede algemene bedrijfsbestemmingen. Voorts bestaat het plangebied aan de noordoostzijde van het bestaande bedrijventerrein uit een groenstrook van circa 50 meter, als landschappelijke inpassing. In afbeelding 1 is de ligging van het plangebied (oranje omlijning en arcering) ten opzichte van de kern Genemuiden en de omgeving weergegeven.
Afbeelding 1: situatie
3
Bedrijven en milieuzonering
De VNG-brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering’ is een handreiking van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Bij het mogelijk maken van milieubelastende functies (zoals bedrijven) kan op basis van die handreiking op hoofdlijnen bepaald worden welke afstand in acht moet worden genomen tot gevoelige functies (zoals woningen). Het gaat om richtafstanden waarvan gemotiveerd kan worden afgeweken. Wanneer aan de afstandsnormen wordt voldaan, is in beginsel sprake van een goede ruimtelijke ordening in de zin van artikel 3.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening (Wro). In dit bestemmingsplan is de zonering gehanteerd uit de VNG-publicatie "Bedrijven en milieuzonering" (2009). Uitgangspunt hierbij is dat de in het bestemmingsplan toegestane activiteiten niet tot gevolg mogen hebben dat bestaande milieugevoelige bestemmingen in de omgeving van het plangebied onevenredig worden belast. Om dat te bepalen is beschouwd in hoeverre milieuhinder kan optreden voor milieugevoelige functies buiten het plangebied, vanwege toegestane bedrijven in dit bestemmingsplan. Onder milieugevoelige functies worden woningen, zorginstellingen, onderwijsinstellingen, kinderopvang e.d. begrepen. In de VNG-publicatie zijn voor een scala aan milieubelastende activiteiten richtafstanden gegeven waarbinnen mogelijk hinder voor woningen kan ontstaan.
In de publicatie wordt onderscheid gemaakt tussen de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Het milieuaspect dat de grootste richtafstand met zich meebrengt is bepalend voor de milieucategorie waarin de betreffende milieubelastende activiteit is ingedeeld. De richtafstanden zijn afgestemd op de omgevingskwaliteit die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. Indien de aard van de omgeving dat rechtvaardigt kan een Bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering
04706-54437-01 9 december 2021 Pagina 2
lagere omgevingskwaliteit worden nagestreefd dan die in een rustige woonwijk. In dat geval kunnen de kleinere richtafstanden voor een gemengd gebied worden aangehouden. Milieucategorie 1 2 3.1 3.2 4.1
Richtafstand tot rustige woonomgeving 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m
Richtafstand tot gemengd gebied 0 m 10 m 30 m 50 m 100 m
De opgenomen richtafstanden zijn geen normen, maar afstanden waarvan gemotiveerd mag worden afgeweken. De afstanden worden gemeten vanaf de grens van de bestemming die milieubelastende functies toelaat tot aan de dichtstbij gelegen gevel van de gevoelige functie. Voor onderhavig bestemmingsplan kan de systematiek van uitwaartse zonering worden gehanteerd. Op grond van de te bestemmen milieucategorie kan bepaald worden waarbinnen geen milieugevoelige functies zijn toegestaan. Afbeelding 2 geeft hiertoe het principe aan.
Categorie 3.1 bedrijf
100 m.
Afbeelding 2: uitwaartse zonering
Bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering
04706-54437-01 9 december 2021 Pagina 3
4
Beoordeling richtafstanden
Vanwege de voorgenomen realisatie van Heutink Groep B.V. alsmede algemene bedrijfsbestemmingen en groenbestemming zal het vigerende bestemmingsplan worden herzien. Deze herziening voorziet ter plaatse van het plangebied in de bestemming ‘Bedrijventerrein’ waarbij bedrijven zijn toegestaan genoemd in de categorieën 1 tot en met 3.2 van de bij de regels behorende Staat van bedrijven industrieterreinen. Overeenkomstig de systematiek van de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering hoort hierbij een richtafstand van 100 meter, afgestemd op de omgevingskwaliteit die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. In afbeelding 3 is de uitwaartse zonering toegepast op onderhavig plangebied. Hierbij is de richtafstand van 100 meter ingetekend vanaf de (nieuwe) bestemming bedrijventerrein en is geprojecteerd op de omgevingskaart van het omliggende gebied.
Afbeelding 3: overzicht uitwaartse zonering Uit afbeelding 3 volgt dat binnen de richtafstand van 100 meter geen milieugevoelige bestemmingen aanwezig en geprojecteerd zijn. Daarmee wordt voldaan aan de richrafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering.
Bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering
04706-54437-01 9 december 2021 Pagina 4
5
Conclusie
In opdracht van Heutink Groep B.V. is door Cauberg Huygen B.V. een onderzoek in het kader van bedrijven en milieuzonering uitgevoerd voor de herziening van het bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden. Uit het onderzoek volgt dat binnen de afstand van 100 meter uit de grens van bedrijfsbestemming geen milieugevoelige bestemmingen aanwezig en geprojecteerd zijn. Daarmee wordt voldaan aan de richtafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering. Nu de richtafstanden in acht worden genomen, is in beginsel sprake van een goede ruimtelijke ordening in de zin van artikel 3.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening.
Cauberg Huygen B.V.
De heer mr. ing. M.J.M. Blankvoort Senior adviseur
Bestemmingsplan Zevenhont Midden te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering
04706-54437-01 9 december 2021 Pagina 5