a.9. Bijlage 9 Notitie milieuzonering

Bezoekadres: Stationsweg 2 8011 CZ Zwolle

Notitie

04706-52126-13 Bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering

Postadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam T +31 (0)88-5152505 E info@cauberghuygen.nl W http://www.cauberghuygen.nl K.V.K. 58792562 IBAN NL71RABO0112075584

Datum

Referentie

Behandeld door

4 maart 2021

04706-52126-13

M.J.M. Blankvoort

1

Inleiding

In opdracht van Vebe Floorcoverings B.V. en Zonneweide Roebolligehoek B.V. is door Cauberg Huygen B.V. een onderzoek in het kader van bedrijven en milieuzonering uitgevoerd voor de herziening van het bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden. De aanleiding van het onderzoek is het voornemen om een nieuwe tapijtfabriek met warehouse (Vebe) alsmede een zonnepark (Zonneweide) te realiseren. Vanwege dit voornemen zal het bestemmingsplan herzien moeten worden. Deze notitie doet verslag van het onderzoek. 2

Situatie

Het plangebied ligt aan de Nieuwe Weg (N759) te Genemuiden, ten zuiden van het bestaande bedrijventerrein Zevenhont. Het plangebied bestaat uit de beoogde bedrijfslocatie voor Vebe met bijbehorende voorzieningen en de beoogde locatie voor het zonnepark. In afbeelding 1 is de ligging van het plangebied (oranje omlijning en arcering) ten opzichte van de kern Genemuiden en de omgeving weergegeven.

Afbeelding 1: situatie

3

Bedrijven en milieuzonering

De VNG-brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering’ is een handreiking van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Bij het mogelijk maken van milieubelastende functies (zoals bedrijven) kan op basis van die handreiking op hoofdlijnen bepaald worden welke afstand in acht moet worden genomen tot gevoelige functies (zoals woningen). Het gaat om richtafstanden waarvan gemotiveerd kan worden afgeweken. Wanneer aan de afstandsnormen wordt voldaan, is in beginsel sprake van een goede ruimtelijke ordening in de zin van artikel 3.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening (Wro). In dit bestemmingsplan is de zonering gehanteerd uit de VNG-publicatie "Bedrijven en milieuzonering" (2009). Uitgangspunt hierbij is dat de in het bestemmingsplan toegestane activiteiten niet tot gevolg mogen hebben dat bestaande milieugevoelige bestemmingen in de omgeving van het plangebied onevenredig worden belast. Om dat te bepalen is beschouwd in hoeverre milieuhinder kan optreden voor milieugevoelige functies buiten het plangebied, vanwege toegestane bedrijven in dit bestemmingsplan. Onder milieugevoelige functies worden woningen, zorginstellingen, onderwijsinstellingen, kinderopvang e.d. begrepen. In de VNG-publicatie zijn voor een scala aan milieubelastende activiteiten richtafstanden gegeven waarbinnen mogelijk hinder voor woningen kan ontstaan.

Bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering

04706-52126-13 4 maart 2021 Pagina 2

In de publicatie wordt onderscheid gemaakt tussen de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Het milieuaspect dat de grootste richtafstand met zich meebrengt is bepalend voor de milieucategorie waarin de betreffende milieubelastende activiteit is ingedeeld. De richtafstanden zijn afgestemd op de omgevingskwaliteit die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. Indien de aard van de omgeving dat rechtvaardigt kan een lagere omgevingskwaliteit worden nagestreefd dan die in een rustige woonwijk. In dat geval kunnen de kleinere richtafstanden voor een gemengd gebied worden aangehouden. Milieucategorie 1 2 3.1 3.2 4.1

Richtafstand tot rustige woonomgeving 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m

Richtafstand tot gemengd gebied 0 m 10 m 30 m 50 m 100 m

De opgenomen richtafstanden zijn geen normen, maar afstanden waarvan gemotiveerd mag worden afgeweken. De afstanden worden gemeten vanaf de grens van de bestemming die milieubelastende functies toelaat tot aan de dichtstbij gelegen gevel van de gevoelige functie. Voor onderhavig bestemmingsplan kan de systematiek van uitwaartse zonering worden gehanteerd. Op grond van de te bestemmen milieucategorie kan bepaald worden waarbinnen geen milieugevoelige functies zijn toegestaan. Afbeelding 2 geeft hiertoe het principe aan.

Categorie 4.1 bedrijf

200 m.

Afbeelding 2: uitwaartse zonering

Bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering

04706-52126-13 4 maart 2021 Pagina 3

4

Beoordeling richtafstanden

Vanwege de voorgenomen realisatie van Vebe Floorcoverings B.V. en het zonnepark zal het vigerende bestemmingsplan worden herzien. Deze herziening voorziet ter plaatse van Vebe in de bestemming ‘Bedrijventerrein’ waarbij bedrijven zijn toegestaan genoemd in de categorieën 1 tot en met 4.1 van de bij de regels behorende Staat van bedrijven industrieterreinen. Overeenkomstig de systematiek van de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering hoort hierbij een richtafstand van 200 meter, afgestemd op de omgevingskwaliteit die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. De herziening voorziet ter plaatse van het zonnepark in de bestemming ‘Agrarisch met waarden’. Overeenkomstig de systematiek van de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering hoort hierbij een richtafstand van 100 meter, afgestemd op de omgevingskwaliteit die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. In afbeelding 3 is de uitwaartse zonering toegepast op onderhavig plangebied. Hierbij is de richtafstand van 200 meter en 100 meter ingetekend vanaf de (nieuwe) bestemming bedrijventerrein en is geprojecteerd op de omgevingskaart van het omliggende gebied.

Afbeelding 3: overzicht uitwaartse zonering Uit afbeelding 3 volgt dat binnen de richtafstand van 200 meter en 100 meter geen milieugevoelige bestemmingen aanwezig en geprojecteerd zijn. Daarmee wordt voldaan aan de richrafstanden uit de VNGpublicatie bedrijven en milieuzonering.

Bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering

04706-52126-13 4 maart 2021 Pagina 4

5

Conclusie

In opdracht van Vebe Floorcoverings B.V. en Zonneweide Roebolligehoek B.V. is door Cauberg Huygen B.V. een onderzoek in het kader van bedrijven en milieuzonering uitgevoerd voor de herziening van het bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden. Uit het onderzoek volgt dat binnen de afstand van 200 meter uit de grens van bestemming voor Vebe en 100 meter uit de grens van de bestemming voor het zonnepark geen milieugevoelige bestemmingen aanwezig en geprojecteerd zijn. Daarmee wordt voldaan aan de richtafstanden uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering. Nu de richtafstanden in acht worden genomen, is in beginsel sprake van een goede ruimtelijke ordening in de zin van artikel 3.1 van de Wet op de ruimtelijke ordening.

Cauberg Huygen B.V.

De heer mr. ing. M.J.M. Blankvoort MBA Senior adviseur

Bestemmingsplan Zevenhont Zuid te Genemuiden Bedrijven en milieuzonering

04706-52126-13 4 maart 2021 Pagina 5