6.a. Besluit omgevingsvergunning uitgebreide procedure Z2021-00013668 DEF (geanonimiseerd)
Tekst van het document
gemeente
Zwartewaterland Genemuiden
» Hasselt
+ Zwartsluis
Solprovit BV,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Uw brief van _ 7 december 2021
Behandeld door
Uw kenmerk Ons kenmerk 22021-00013668
Bijlage(n) Onderwerp
_N. Brasser
Besluit omgevingsvergunning
Hasselt, 1 november 2022
Verzonden: 3 november 2022
uitgebreide procedure
(geanonimiseerd) Geachte __ | Op 7 december 2021 is een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het oprichten
van premixenfabriek op het perceel Gildenweg 1, 8061 RP te Hasselt. De aanvraag is geregistreerd onder
nummer
Z2021-00013668.
Besluit
Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10-2.20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de omgevingsvergunning te verlenen.
De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit(en): -
het bouwen
van een
bouwwerk
-
het gebruiken van gronden of bouwwerken
-
het veranderen van een (milieu) inrichting
in strijd met een bestemmingsplan e.d.
Duur vergunning De vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd, Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10-3.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan artikel 2.10-2.20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom hebben wij besloten de door u gevraagde omgevingsvergunning te verlenen.
De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 30 juni 2022 ter inzage gelegd. Hierop zijn tien zienswijzen ingediend, welke wij in dit besluit hebben weerlegd in de nota van zienswijzen.
Veranderingen ten opzichte van de ontwerpvergunning De zienswijzen hebben ertoe geleid om de omgevingsvergunning aan te passen in de zin dat de omgevingsvergunning een nadere onderbouwing bevat over de afwijking van de milieucategorie op grond van artikel 6.5 onder a van de planregels. Ten aanzien van de milieucategorie, windhinder en geur zijn nadere gegevens aangeleverd die onderdeel uitmaken van de verleende omgevingsvergunning, te weten: -_Advies milieu Fuite, d.d. 23 september 2021; -_ CFD Windklimaat onderzoek, d.d. 6 oktober 2022;
-_Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 7 oktober 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001; -__Notitie Buro Blauw, Richtafstand Solprovit categorie 3.2 bedrijventerrein, d.d. 25 oktober 2022.
Aanslag leges Overeenkomstig de Legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. Voor betaling van dit bedrag ontvangt u binnenkort een aanslag. Bij deze aanslag wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen. Wij hebben de leges als volgt berekend:
De bouwsom is vastgesteld op € 2.500.000,00 het bouwen
van een
bouwwerk
het gebruiken van gronden of bouwwerken
€
in strijd met een bestemmingsplan
Totaal:
€
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) en
Nadere
informatie
Voor meer informatie over deze brief kunt u contact opnemen met de heer N. Brasser, telefoonnummer: 14038, e-mailadres: n.brasser@zwartewaterland.nl.
Wanneer u schriftelijk reageert, verzoeken wij u ons kenmerknummer Z2021-00013668 te vermelden. Beroepsclausule
Belanghebbenden kunnen tegen het besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking van dit besluit beroep aantekenen. Het beroepschrift moet worden ingediend bij de Rechtbank Overijssel, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle. De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet.
Na indiening van een beroepschrift bestaat de mogelijkheid een voorlopige voorziening aan te vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle of digitaal (met DigiD) via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd binnen voornoemde termijn van zes weken treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen.
Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Zwartewaterland,
S, van der Zwaag
Eenheidsmanager Externe Dienstverlening Dit document is door de gemeente digitaal vervaardigd en daarom niet van een handtekening voorzien.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
OMGEVINGSVERGUNNING
Op 7 december 2021 is een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het oprichten van premixenfabriek op het perceel Gildenweg 1, 8061 RP te Hasselt. De aanvraag is geregistreerd onder
nummer
Z2021-00013668.
Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de
indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag omgevingsvergunning moeten worden overgelegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). De aanvraag hebben wij aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel
dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit(en) op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 — 3.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan artikel 2.10-2.20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Verklaring van geen bedenkingen
Op grond van artikel 2.27 Wabo worden bij wet of AMvB (Bor) categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen
bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Er hoeft voor de aanvraag geen verklaring van geen bedenkingen gevraagd te worden. Besluit
Wij hebben besloten, gelet op het bepaalde in artikel 2.1 en 2.2 en volgende van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo), de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Ons besluit is gebaseerd op de hierna weergegeven gegevens en aangehechte overwegingen, welke worden geacht deel uit te maken van dit besluit: Aanvraagformulier Advies Stadsbouwmeester (welstand) R19534-2021 Bijlage 1 plattegrond Solprovit Bijlage 2 Akoestisch onderzoek Solprovit 23 maart 2022 Bijlage 3 Geuronderzoek_BL2022.10569.01-V03 Bijlage 4 bodemonderzoek Gildenweg 1 te Hasselt Bijlage 05 Vrachtwagenbewegingen_ aangepast maart 2022 Bijlage 6 Ecologisch onderzoek
Bijlage 7 Externe veiligheid Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
8 ATEX document 9 MSDS Grillo-Werke 2020-01-06_NL 9 MSDS Norkem 2019-04-12_NL 9 MSDS Propionic Acid NL
Bijlage 9 MSDS_Norkem 2020_07_07 Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
10 11 12 12 12 12
machtiging stuifgevoelige stoffen Flowdiagram-1 Flowdiagram-2 Flowdiagram-3 Flowdiagram-4
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Bijlage 13 Ontvangstbevestiging aanvraag Wnb Bouw formulier toetsingskader veilig onderhoud-2012-def Bouw tekening
02 Kelder _5930_- peil_rev1
Bouw tekening
03_Kelder_800.-
peil_rev1
Bouw tekening O1_Inheiniveau_8430_-_peil_rev_1
Bouw tekening 04_0. Begane_grond_0__peil_rev_1 Bouw tekening 05_1e._ verdieping_2500_peil_rev1 Bouw tekening 06_2e_verdieping_5000_peil_rev1
Bouw tekening 07_3e. verdieping_7500_peil_rev1 Bouw tekening 08_4e_verdieping_12500._peil_rev1
Bouw tekening 09_5e_verdieping_13000_peil_Dak_ Laagbouw _rev1 Bouw tekening 10_6e. verdieping_17500._peil_rev1
Bouw tekening 11_7e_ verdieping_20025_peil_rev1 Bouw tekening 12_8e. verdieping_22500_peil_rev1 Bouw tekening 13_9e_verdieping_26025_peil_rev1
Bouw tekening 14_10e_ verdieping_30725_peil_rev1 Bouw tekening 15_11e verdieping_33400_peil_rev1
Bouw tekening 16_12e_verdieping_34400_peil_rev1 Bouw tekening 17_AA, Gevel_Gevels_rev1 Bouw tekening 18_AA_ Doorsnede_AA-BB_rev1
Bouw tekening 19_CC_Doorsnede_CC-DD_rev1 Bouw tekening 20_EE Doorsnede EE rev1
Bouw tekening 21_FF. Doorsnede_FF._rev1 Bouw tekening 22_GG_Doorsnede_GG-HH_rev1 Brandveiligheid Solprovit_ Hasselt BRV_v2.0_ 20220328
Brief begeleidend _schrijven_aanvullende_gegevens_17_maart. 2022 Brief verslag buurtoverleg
Constructie Berekening_Betonconstructie_Fabriek_3_ 20220419 Constructie Berekening_Betonconstructie_Hal_2_20220404
Constructie Berekening. Staalconstructie_Hal_1_20220404 Constructie Constructie Constructie Constructie
Berekening_Staalconstructie_tussenvloeren_Hal_5_20220912 Bouwputadvies_BP4Hasselt Sonderingsrapport Statische_Berekening_Premix_Staalconstructie
Constructie tekening B-01_20220318 Constructie tekening B-02_20220318
Constructie tekening B-03_20220318 Constructie tekening B-11_20220912 Constructie tekening B-12_ 20220912
Constructie tekening B-13_ 20220912 Constructie tekening W-01_20220930
Constructie tekening W-07_20220826 Constructie tekening W-08_20220826 Constructie tekening W-08w_20220826
Constructie tekening W-09_20220826 Constructie tekening W-O9bw_20220826
Constructie tekening W-09ow._ 20220826 Constructie tekening W-09w_20220826
Constructie tekening W-10_20220826 Constructie tekening W-10w_ 20220826 Constructie tekening W-20w_20220826
Explosieveiligheid Atex_EVD_nieuwbouw_ Solprovit_BV_Hasselt_revi ingediende_aanvraag_bemaling_waterwet Memo_aanvullende._info_aanvraag. Solprovit_v7_final Notitie verkeersonderzoek vestiging Solprovit Hasselt Onderbouwing_status_grondstoffen_Solprovit-versie_1
Studie bezonning_21_januari_10.30u
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Studie bezonning_21_januari_12.30u Studie Studie Studie Studie
bezonning_21_januari_14.30u bezonning_21_januari_16.30u bezonning_21_juli_10.30u bezonning_21_juli_12.30u
Studie bezonning_21_juli_14.30u Studie bezonning_21_juli_16.30u Studie bezonning_21_november_10.30u Studie bezonning_21_november_12.30u Studie bezonning_21_november_14.30u Studie bezonning_21_november_16.30u toelichting_aanvraag_omgevingsvergunning_ Gildenweg_1_versie_3
WNB tekening_Solprovit Advies milieu Fuite, d.d. 23 september 2021 CFD Windklimaat onderzoek, d.d. 6 oktober 2022 Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 7 oktober 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001
«__Notitie Buro Blauw, Richtafstand Solprovit categorie 3.2 bedrijventerrein, d.d. 25 oktober 2022 « _ Nota van zienswijzen met kenmerk 226273/PCTB d.d. 28 oktober 2022 Veranderingen ten opzichte van de ontwerpvergunning De zienswijzen hebben ertoe geleid om de omgevingsvergunning aan te passen in de zin dat de
omgevingsvergunning een nadere onderbouwing bevat over de afwijking van de milieucategorie op grond van artikel 6.5 onder a van de planregels. Ten aanzien van de milieucategorie, windhinder en geur zijn nadere gegevens aangeleverd die onderdeel uitmaken van de verleende
omgevingsvergunning, te weten: Advies milieu Fuite, d.d. 23 september 2021;
=__CFD Windklimaat onderzoek, d.d. 6 oktober 2022;
-_Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 7 oktober 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001;
-__Notitie Buro Blauw, Richtafstand Solprovit categorie 3.2 bedrijventerrein, d.d. 25 oktober 2022.
De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: «
Het bouwen van een bouwwerk;
« _ Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan;
«_ Bent
Het oprichten/veranderen van een inrichting (milieu). u het niet eens
met dit besl
In dat geval vragen wij u eerst telefonisch of via e-mail contact opnemen met de heer N. Brasser, telefoonnummer: 14038, e-mailadres: n.brasser@zwartewaterland.nl.
Wanneer u schriftelijk reageert, verzoeken wij u ons kenmerknummer Z2021-00013668 te vermelden. U kunt ook direct een beroepschrift indienen. U dient dan een brief te sturen naar de Rechtbank Overijssel, team Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB
Zwolle.
In uw beroepschrift legt u uit waarom u het niet eens bent met het besluit. U vermeld uw naam,
adresgegevens en uw telefoonnummer. Zorgt u er voor dat uw beroepschrift wordt ingediend binnen zes weken na de dag dat dit besluit is verstuurd. Daarmee voorkomt u dat uw beroepschrift niet meer kan worden
Postadres Postbus 23 8060 AA
behandeld.
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Het indienen van een beroepschrift schort de werking van het besluit niet op. Kunt u de beslissing op
het beroepschrift niet afwachten, dan kunt u de voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel vragen om een voorlopige voorziening te treffen. Het adres daarvoor is Postbus 10067, 8000 GB Zwolle of digitaal (met DigiD) via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Voor de behandeling bent u griffierecht verschuldigd.
Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Zwartewaterland,
S. van der Zwaag Eenheidsmanager Externe Dienstverlening
Dit document is door de gemeente digitaal vervaardigd en daarom niet van een handtekening voorzien.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Voorschriften Voorschriften behorend bij het bouwen van een bouwwerk (art. 2.1, lid 1, sub a Wabo) « _ Veiligheidsregio IJsselland
« __ Tussen de fabriekshal en de verpakkingshal wordt een railsysteem aangebracht om transportcontainers te verplaatsen. In de rapportage van Deerns wordt hierbij aangegeven dat hier een brandwerende schuif- of roldeur wordt toegepast. Op de doorsnedetekening A-A en op de plattegrondtekening van de 3e verdieping zijn hier echter twee draaideuren getekend. Dit zal technische niet mogelijk zijn. Uitgangspunt is dat hier brandwerende schuifof roldeur wordt toegepast zoals beschreven in de rapportage van Deerns. «
In de rapportage wordt onder andere voor de sprinklerinstallatie in de verpakkingshal, de droge blusleiding en de uitvoering van de fire defender aangegeven dat de nadere technische
uitwerking nog volgt in een later stadium van het project. Gezien de uitvoerige beschrijving in de rapportage van Deerns en de concreet aangegeven alternatieve voorstellen is dit voldoende onderbouwing voor het verlenen van de vergunning. uitwerking Bij de verdere van.
installaties en het besluit of de Vervakkingshal al dan niet wordt gesprinklerd, «_
Het bouwen moet geschieden overeenkomstig het Bouwbesluit 2012 en de gemeentelijke Bouwverordening.
« _ Voordat de sleuf voor de aansluitingen van het riool met zand worden gedicht, i.v.m. het
intekenen van de erfafscheidingsputten, bellen met Hans van Leussen, tel. 06-52010963 of Gemeentewerf Genemuiden
tel. 038-3853074.
« _ Het team Handhaving dient vooraf in kennis te worden gesteld van het begin van de
bouwwerkzaamheden. Dit dient te gebeuren door middel van het bij deze vergunning gevoegde formulier “Kennisgeving aanvang werkzaamheden”. « _ Voordat mag worden begonnen met de bouwwerkzaamheden dient het team Vergunningen te
beschikken over goedgekeurde constructieberekeningen en —tekeningen. Als dit bij de verlening van de vergunning nog niet het geval was, dienen deze alsnog te worden ingediend (minimaal 3 weken voor aanvang van de bouw). U mag pas dan aanvangen met de bouwwerkzaamheden als het team Vergunningen deze constructieberekeningen en —tekeningen heeft goedgekeurd. « _ Voordat mag worden begonnen met de bouwwerkzaamheden dient, voor zover nodig, door het
team Gemeentelijke Vastgoed Registratie (GVR) het straatpeil en de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein te worden uitgezet. « _ Zolang de bouwwerkzaamheden niet zijn voltooid moeten alle opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoeken worden verricht, welke door de eenheid Beheer in het kader van de controle op de naleving van de gemeentelijke Bouwverordening en van het Bouwbesluit 2012 nodig acht. «_
Tijdens de bouw dienen, volgens afdeling 8.1 van het Bouwbesluit 2012, alle veiligheidsmaatregelen te worden genomen om het bouwen en alles wat daarmee in verband staat op een veilige wijze te laten plaatsvinden.
«_
Tijdens de bouw dient, volgens afdeling 8.2 van het Bouwbesluit 2012, het terrein waarop wordt
gebouwd, grond wordt ontgraven of dergelijke werkzaamheden worden verricht, te worden afgescheiden, indien gevaar of hinder te verwachten is, tenzij het team Handhaving dit niet nodig acht.
« _ Tenminste 24 uur voordat met het storten van gewapend beton wordt begonnen, dient dit te
worden gemeld bij het team Handhaving, telefoonnummer (038)- 3853079 of 3853067.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
«_Op het bouwterrein moeten, zover van toepassing op het bouwwerk, aanwezig zijn en op verzoek ter inzage worden gegeven: de omgevingsvergunning (inclusief tekeningen), andere vergunningen en ontheffingen, het bouwveiligheidsplan en eventueel de aanschrijving ingevolge de Wabo.
«_
Wij wijzen u op de Wet Natuurbescherming die op 1 januari 2017 in werking is getreden. Het doel van de wet is het beschermen van wilde planen en dieren in Nederland met een algemene zorgplicht. Een deel van de soorten heeft een bijzonder beschermstatus. De wet is van toepassing op alles wat kan leiden tot het verstoren van individuele, beschermde soorten. De wet is zowel
van toepassing op grote sloop- en bouwprojecten, als op kleine projecten zoals renovatie van een bouwwerk. De wet is ook van toepassing op grote natuurontwikkelings- of waterbergingsprojecten, het kappen van een individuele boom of het uitdiepen van een sloot. Iedereen die iets wil ondernemen moet zich afvragen of er een kan bestaat dat er een beschermde soort verstoord kan worden. Als het antwoord niet absoluut nee is, dan zal er verdere actie moeten worden ondernomen. Voor nadere informatie kunt u terecht bij de Provincie
Overijssel. «_
Tijdens de bouw dient, volgens artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012, de veiligheid van hulpmiddelen te worden gewaarborgd en dient hinder zo veel mogelijk te worden voorkomen. Het
één en ander ter beoordeling van het team Handhaving. «_
Het team Handhaving dient na gereedkomen van het bouwwerk hiervan in kennis te worden gesteld. Dit dient te gebeuren door middel van het bij deze vergunning gevoegd formulier “Kennisgeving voltooiing werkzaamheden”.
«_
Tijdens de bouwwerkzaamheden dienen de openbare wegen, pleinen en plantsoenen schoon te worden gehouden. Alle schade aan openbare wegen, pleinen, plantsoenen en andere gemeentelijke eigendommen, ontstaan als gevolg van de bouwwerkzaamheden, dan wel door
ontheffing van de bepaling van de Algemene plaatselijke verordening van deze gemeente dient te worden aangegeven bij de gemeente. Deze schade moet door de houder van de omgevingsvergunning binnen de door de gemeente te stellen termijn en tot diens genoegen worden hersteld. Eventuele vervuiling dient op eerste aanzegging te worden verwijderd. Bij nalatigheid hiervan worden deze werkzaamheden uitgevoerd door derden, op kosten van de houder van de omgevingsvergunning.
«_
Het is nadrukkelijk verboden bouwmaterialen te plaatsen op de openbare weg. Bouwkranen en dergelijk materieel dienen zodanig te worden opgesteld dat er geen belemmering optreedt voor
het verkeer, één en ander in overleg met de gemeente. « _ Afval dat ontstaat als gevolg van de bouwwerkzaamheden dient te worden opgeslagen in de daarvoor bestemde container(s). Direct na gereedmelding van het bouwwerk dienen deze containers te worden verwijderd,
«_
Tijdens de bouwwerkzaamheden moeten, voor zover van toepassing, bij het gebruik van steigers, stellingen, schaftlokalen, verbandmiddelen, toilet-, stroom- en drinkwatervoorzieningen e.d. de bepalingen van en krachtens de Veiligheidswet in acht worden genomen.
«_Bij of ten gevolge van de uitvoering van de bouwwerkzaamheden zullen eventueel ontgraven buizen en/of kabels, van gemeentewege, doch voor rekening van de vergunninghouder, worden omgelegd. Eén ander altijd in overleg en na goedkeuring van de gemeente. « _ Eventuele privaatrechtelijke overeenkomsten tussen de vergunninghouder en derden dienen in
acht te worden genomen.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Voorschriften behorend bij het oprichten/veranderen van een inrichting (milieu). (art. 2.1 lid 1, sub e Wabo) In de bijbehorende bijlagen “Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 7 oktober 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001”, treft u de voorschriften van deze deelactiviteit.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Overwegingen Overwegingen
behorend
bij het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1, sub a Wabo)
De aanvraag omgevingsvergunning is getoetst aan artikel 2.10 van de Wabo. Bestemmingsplan De aanvraag is getoetst aan het geldende bestemmingsplan “Bedrijventerreinen Zwartewaterland” en
is gelegen in de bestemming “Bedrijventerrein (artikel 6)” met Functieaanduiding “bedrijf tot en met categorie 3.2” en Vrijwaringszone — dijk (artikel 25.4). Het bouwplan voldoet niet aan het bestemmingsplan. Voor de overwegingen om hiervan af te wijken zie “Overwegingen behorend bij het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”. Welstand
De Stadsbouwmeester heeft op 23 december 2021 het project beoordeeld en is van mening dat het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand en voldoet aan de leidraad bouwen met hogere kwaliteit. Wij nemen dit advies over, Bouwbesluit
2012
Op grond van de door ons uitgevoerde toets is het aannemelijk dat het project voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit 2012 met inachtneming van de voorschriften vanuit de Veiligheidsregio IJsselland. Een volledige toets aan alle eisen heeft niet plaatsgevonden. Het bouwen volgens deze eisen is een eerste verantwoordelijkheid voor de vergunninghouder. Bouwverordening
In de aanvraag en de daarbij overlegde gegevens is voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de gemeentelijke Bouwverordening.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Overwegingen horend bij het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (art. 2.1, lid 1, sub c Wabo) De aanvraag omgevingsvergunning is getoetst aan artikel 2.12 van de Wabo. Bestemmingsplan Bij de toetsing van uw project aan bestemmingsplan “Bedrijventerreinen Zwartewaterland” en is
gelegen in de bestemming “Bedrijventerrein (artikel 6)” met Functieaanduiding “bedrijf tot en met categorie 3.2” en Vrijwaringszone — dijk (artikel 25.4). Volgens uw plan wordt er een bedrijfsgebouw gebouwd
met een hoogte van 35m.
Het bouwplan is derhalve in strijd met 1. artikel 6, lid 1, sub c, de voor ‘Bedrijventerrein’ aangegeven gronden zijn bestemd voor
bedrijven genoemd in de categorieën 1 tot en met 3.2 van de bij de regels behorende Staat van bedrijven industrieterreinen ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijf tot en met categorie 32,
o
de gevraagde categorie valt volgens de Staat van bedrijven industrieterreinen in categorie 4.1.
IL. _ artikel 6, lid 2, sub a onder 3, de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt niet meer dan 16 m, dan wel niet meer dan de bestaande bouwhoogte indien deze meer bedraagt. o De gevraagde bouwhoogte bedraagt 35m. Een aanvraag voor een project in strijd met het bestemmingsplan wordt mede aangemerkt als een aanvraag om af te wijken van het bestemmingsplan of het exploitatieplan als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c van de Wabo, en wordt de vergunning slechts geweigerd indien
vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 niet mogelijk is. Binnenplanse afwijking Volgens artikel 6, lid 3 sub b en artikel 6, lid 5 sub a van het bestemmingsplan is het mogelijk om af te wijken van het bestemmingsplan. Dit betekent dat op grond van artikel 2.12, lid 1, sub a onder 1° van de Wabo het mogelijk is om van de genoemde strijdigheden af te wijken. Wanneer een bouwplan
in strijd is met de regels van het bestemmingsplan wordt onderzocht of er een mogelijkheid bestaat om hiervan af te wijken. Dit is echter geen vanzelfsprekendheid. Hierbij wordt het plan onder meer getoetst aan stedenbouwkundige eisen en het woon-, werk- en leefmilieu. Wij zijn bereid de hiervoor genoemde binnenplanse afwijking te verlenen.
Ruimtelijke onderbouwing Op grond van artikel 2.10, lid 2 Wabo dient deze aanvraag mede te worden aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2,1, eerste lid, onder c Wabo, en wordt de vergunning op de grond, bedoeld in het eerste lid, onder c, slechts geweigerd indien vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 Wabo niet mogelijk is.
Op grond van art. 2.12 eerste lid onder a sub 1 van de WABO kan via de omgevingsvergunning toepassing gegeven worden aan de in het bestemmingsplan (of beheersverordening) opgenomen bevoegdheid voor het college van B&W om af te wijken van dat plan. ADVIES
RO:
Het voorgenomen bouwplan is strijdig met het bestemmingsplan “Bedrijventerreinen Zwartewaterland”.
L___op grond van artikel 6.1 sub c: de voor 'Bedrijventerrein' aangegeven gronden zijn bestemd voor bedrijven genoemd in de categorieën 1 tot en met 3.2 van de bij de regels behorende Staat van bedrijven industrieterreinen ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijf tot en met categorie 3.2': Het bouwplan is strijdig, omdat o de gevraagde categorie valt volgens de Staat van bedrijven industrieterreinen in categorie 4.1
IL.
_op grond van artikel 6.2 sub a onder 3: de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt niet meer dan 16 m, dan wel niet meer dan de bestaande bouwhoogte indien deze meer
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
bedraagt: Het bouwplan is strijdig, omdat het nieuwe bedrijfspand een bouwhoogte van 35 meter bedraagt.
L_In
artikel 6.5 sub a is een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid in het bestemmingsplan
opgenomen waar het voorliggende plan voor in aanmerking komt: Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.1 ten
behoeve van de vestiging van een bedrijf dat naar aard en omvang gelijk is te stellen met de daar genoemde categorieën van bedrijven, mits dit bedrijf in vergelijking met de aangegeven categorieën bedrijven geen grotere en/of onevenredige afbreuk doet aan het woon-, werk- en leefmilieu door hinder en/of gevaar. De volgende overwegingen zijn bij de afweging betrokken:
Het beoogde plan past in het bedrijfsmatige karakter van het bedrijventerrein “bedrijventerrein Zwartewaterland”. De binnenplanse afwijkingsbevoegdheid opgenomen in artikel 6.5 sub a van de planregels voorziet in de mogelijkheid om af te wijken van de gebruiksregels, voor vestiging van een bedrijf dat naar aard en omvang gelijk is te stellen met de genoemde categorie van bedrijven, mits dit bedrijf in vergelijking met de aangegeven categorie bedrijven geen grotere en/of onevenredige afbreuk doen aan het woon-, / werk- en leefmilieu door hinder en/of gevaar. Middels het “Advies milieu Fuite” d.d. 23 september 2021 en de notitie van Buro Blauw d.d. 25
oktober 2022 (10953-fdbr-notitie-1048) is nader gemotiveerd en onderbouwd dat de beoogde activiteiten vergelijkbaar zijn met de ter plaatse geldende maximale milieucategorie 3.2. Op basis van de conclusie van de notitie en de beoordeling hiervan door de Omgevingsdienst is geconcludeerd dat aanvrager voldoende heeft aangetoond dat de voorgenomen activiteiten geen grotere en/of
onevenredige afbreuk doen aan het woon-, / werk- en leefmilieu door hinder en/of gevaar. Het verkleinen van de richtafstand van
IL.
200m
naar 100m
is hierom aanvaardbaar.
_ In artikel 6,3 is een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid in het bestemmingsplan opgenomen waar het voorliggende plan voor in aanmerking komt:
Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: .
de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; het bebouwingsbeeld; de verkeersveiligheid en brandveiligheid; parkeervoorzieningen;
bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 6.2, sub a, onder 3 met dien verstande dat de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen uitsluitend mag worden verhoogd indien er een investering in de ruimtelijke kwaliteit plaatsvindt. Indien het bebouwing grenzend aan de randen van het bedrijventerrein betreft moet de bebouwing tevens goed landschappelijk worden ingepast aan de zijde(s) die vanaf omliggende woongebieden worden waargenomen;
De volgende overwegingen zijn bij de afweging betrokken: Het beoogde plan past in het bedrijfsmatige karakter van het bedrijventerrein “bedrijventerrein Zwartewaterland”. De binnenplanse afwijkingsbevoegdheid die hoger bouwen mogelijk maakt stelt geen maximum. 16 meter is een hoogtemaat waar de meeste bedrijven goed mee uit de voeten kunnen, maar in enkele gevallen maakt de bedrijfsvoering een afwijkende bouwhoogte noodzakelijk. Omdat bedrijven niet hoger zullen willen bouwen dan voor een goede bedrijfsvoering noodzakelijk is,
is aan de afwijkingsmogelijkheid geen maximale maat gekoppeld. In het voorliggende geval is een afwijkende bouwhoogte van 35m wenselijk om het productieproces op een goed wijze te kunnen vormgeven.
Op het bedrijventerrein van Hasselt komen meerdere bouwwerken voor met een afwijkende bouwhoogte variërend van 18,5 m tot een hoogte van 28,5m. Realiseren van het voorliggende
bouwplan op locatie Gildenweg 1 is daarmee niet gebiedsvreemd. De diverse hogere bouwwerken liggen versnipperd over het bedrijventerrein, waardoor geen massieve aanblik vanuit de omgeving
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
waarneembaar is. Hiermee wordt het totale bebouwingsbeeld van het bedrijventerrein niet
onevenredig aangetast. Als randvoorwaarde is in de afwijkingsbevoegdheid opgenomen dat het hogere bouwen vergezeld moet gaan met een investering in de ruimtelijke kwaliteit. Middels de leidraad “Hoger bouwen met hogere Kwaliteit” wordt nader handvat gegeven hoe deze investering ruimtelijke kwaliteit plaats kan vinden.
Deze
leidraad
maakt
inmiddels
onderdeel
uit van
de welstandsnota.
Dit welstandsbeleid
is
betrokken bij de beoordeling van de Stadsbouwmeester. Het bouwplan voldoet aan de uitgangspunten waardoor sprake is van een goede ruimtelijke kwaliteit. Gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden worden voor onderhavig plan niet onevenredig aangetast Bij de voorgenomen ontwikkeling worden geen objecten gerealiseerd die een beperking opleveren voor bedrijven in de omgeving. De beoogde bedrijfsactiviteiten plaats binnen het vlak dat
daarvoor opgenomen is op de plankaart. De activiteiten passen binnen de ter plaatse geldende milieucategorie. Het nieuwe bedrijfsgebouw past in het bestaande bebouwingsbeeld. In de bestaande en gewenste situatie is voldoende terrein beschikbaar voor de afwikkeling van de verkeer- en vervoersbewegingen op het eigen terrein. Ook wordt in (nieuwe) parkeerruimte voorzien. Brandveiligheid dient overeenkomstig bouwbesluit te worden uitgevoerd. Dit aspect maakt onderdeel uit van de technische toetsing van het bouwplan en is ter beoordeling aan de veiligheidsregio worden
voorgelegd, waarop zij positief hebben geadviseerd Er zijn geen andere ruimtelijk relevante redenen om geen medewerking te verlenen.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Overwegingen behorend bij het oprichten/veranderen van een inrichting (milieu). (art. 2.1 lid 1, sub e Wabo) Voor de overwegingen van de milieutoestemming hebben wij advies ingewonnen bij de Omgevingsdienst IJsselland. In de bijbehorende bijlagen “Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 7
oktober 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001”, treft u de inhoudelijke overwegingen van deze deelactiviteit.
Conclusie
Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het oprichten van een inrichting of mijnbouwwerk zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061
CB Hasselt
‘Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
wwawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71
Nota van zienswijzen naar aanleiding van het ontwerpbesluit omgevingsvergunning.
Naar aanleiding van de bekendmaking van het ontwerpbesluit op 30 juni 2022 zijn tien zienswijzen ingediend, welke wij hebben meegenomen bij het vaststellen van het definitieve besluit omgevingsvergunning. De zienswijzen zijn ingediend
door:
L (geanonimiseerd) onende an de (geanonimiseerd) reclamant
1,
bij
brief
van 25
(geanonimiseerd) 2. << augustus
3. 4.
juli
B
5
aan de (geanonimiseerd) A ectarment 2, bij e-mail van 4
(geanonimiseerd) wonende aan (geanonimiseerd) reclamant 3, bij brief van 29 juli 2022;
(geanonimiseerd) wonende aan de (geanonimiseerd) reclamant 4, bij brief van 8 augustus 2022;
5 rief van 7 juli 2022;
(geanonimiseerd)
6. (geanonimiseerd) ce
ren zon (geanonimiseerd) NN cre 5, vj (geanonimiseerd) aan de (geanonimiseerd) alsmede
(geanonimiseerd) gevestigd aan de (geanonimiseerd) reclamant 6, bij brief van 9 B
7OO emd wonende aan de augustus 2022
(en aangevuld bij brief van
(geanonimiseerd) ij
brief
van 9 augustus
2022;
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) reclamant 7,
<<
(geanonimiseerd)
reclamant 8, bij brief van 25 juli 2022
(geanonimiseerd) 9, ETE an! wonende aan de GN reclamant 9, bij (geanonimiseerd) zo. wonende aan de (geanonimiseerd) MN e=: (geanonimiseerd)
rief van 2 augustus ,
bij
brief
van
202 ;
8 augustus
.
De ontvankelijkheid en inhoudelijke gronden van de zienswijze beoordeeld, waarna deze zijn voorzien van een beantwoording. (zie bijgevoegde bijlage Nota van Zienswijzen, d.d. 28 oktober 2022)
Postadres Postbus 23 8060 AA
Hasselt
Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt
Telefoon 14038
Internet info@zwartewaterland.nl___
BNG Bank IBAN rekeningnummer:
vowawi.zwartewaterland.nl__NL91
BNGH
0285 0928 71