5. Brief college van 9 december 2021 over Gronduitgifte protocol Zevenhont Oost

\

semeenre lì

Zwørtewøter\ønd Aan de raad van de gemeente Zwaftewaterland

Uw brief van

Behandeld door LM. Westhoff

Uw kenmerk

Bijlage(n) GronduitgifteprotocolZevenhontOost

Hasselt, 9'-

gPç z,.

Annotatie Hoge Raad anest 27 november 2021 Ons kenmerk

Onderwerp GronduitgifteprotocolZevenhontOost

Geachte raadsleden,

gronduitgifte van de Oost' Zevenhont uitbreiding van het bedrijventerrein Zevenhont, te weten gronduitgifte van Gelet op ãe grote vraag, de schaarste van de grond e-n.he! feit dat een nieuwe niet te voozien is, Genemuiden kern bedrijfsgronã binnen Zilartewaterland en meer specifiek de het waarvan proces oP uruugt à'eze uitgifte niet alleen om een zorgvuldig en transparant zorgvuldig tot proces leidt dat bestuur verantwoording af kan leggen. nelvraagt ook om een verpaupering) op ruimtegebruik van de sihaarse uãd-r¡fsgrond waãrb'rj leegstand (met het risico op het beðtaande bedr'rjventerrein voorkomen moet worden' Op dit moment staat de gemeente Zwartewaterland aan de vooravond van de

gpf

er veel waarde aan dat de Gelet op het feit dat er sprake is van een schaars goed., hecht het college doelstellingen voor volgende gronduitgifte op een zorgvuldige wijze plaatsvindt, in dat kader zijn de het systeem van grondverdeling gehanteerd: - de grondverdeling dient transparant te zijn; - er moet sprake zijn van een efficiënt en zorgvuldig proces; - er moet sprake z'fn van zorqvuldig ruimtegebruik; - er moet aandachi zijn voor kansen voor de kleinere ondernemers; - er worden met de grondverdeling knelpunten (ruimtelijk of milieutechnisch) opgelost; - indien nodig kan er maatwerk worden toegepast' Hoge Raad, over De rechtspraak van de afgelopen week, het zgn. baanbrekende arrest van de noopt des te meer tot bijlage) als is biigev.oegd van gemeentel¡ke gronduitgiñe (waar een annotatie worden geboden in gelijke kansen bedrijven alle aan ñet opstelÈn vãn een oärget¡jk protocol waarbij is. mogel'tjk meer niet toewijzing één op één aanmerking te komen uoo-r groÅouitgifte en dai

Systeem gronduitgifte Protocol geschetst: ó'p floof¿fi:îen zal n¡ãrondär het voorliggende uitgifteprotocol worden fases: ln net voorgestelde protocolwordt het proces opgedeeld in Fase 1: grondverdeling; Fase 2: grondtoedeling; Fase 3: gronduitgifte.

Fase 1: grondverdeling verdelen, het terrein kan Er zijn eén aantal *unl"r"n om de gronden op het bedrijventerrein te zoals vraaggericht en aanbodgericht worãen verkaveld. om aan te sluiten blj de doelstellingen vorm: op basis hybride een hierboven omschreven ñeeft de gemeente Zwartewaterland gekozen voor Van een inventarisatie naar de vraag zal de grond worden verkaveld'

Fase 2: grondtoedeling

Ook ten aanzien van de grondtoedeling zijn er diverse varianten denkbaar, er kan worden gekozen

lovels te verloten, er kan een systeem van volgorde van aanmelding worden gehanteerd, er kan gekozen worden om harde (knock-out) criteria op te stellen, er kan een puntensysteem worden -- ingestelffi;OÞhasisrnaR voornoemde doelstellingen word$een-eombinatie-van-knseþsut eriteria en een beperK puntensy"steem voorçsteld. Deze fase valt veruolgens onder te verdelen in 2 stappen:

a. inventarisatie b. puntentoekenning

ad a. Inventarisatie Op basis van de inventarisatie ontstaat een actueel inzicht naar de vraag naar bedrijfsgrond. Op dit moment lijK de waag2 keer groter te z'rjn dan het aanbod. Om echter tot een goede grondverdeling te kunnen komen is het noodzakelijk een actueel en reëel beeld te hebben van de vraag. In dat loder wordt Voofgestëld (gesterK door dê reeds èêider aangehaalde jurisprudent¡e) de ondememers nog een laatste mogelijkheid te bieden zich aan te melden voor gronduitgifte. We! zal bij deze uiWraag duidelijk worden gecommuniceerd aan welke eisen de bedrijven en de nieuwe bebouwing dient te voldoen, wat de grondprijs bedraagt en tevens zal een inschrijfbedrag worden gevraagd op het moment dat bedrijven zich inschr'rjven voor grond. Op advies van het bestuur van de OKG wordt dit inschrijfbedrag op 10o/o van de aankoopprijs van de kavel gesteld. Dit bedrag wordt op moment van afname van de lovel verrekend maar wanneer bedrijven zich gedurende het proces terugtrekken, wordt dit bedrag niet gerestitueerd. Via een publicatie in de stadskoerier en op de gemeentel'tjke website worden bedr'rjven opgeroepen zich te melden.

Om in te kunnen schrijven voor bedrijfsgrond zijn een aantal 'harde'criteria opgenomen: - het bedrijf is gevestigd in Zwartewaterland; - de inschr'ljver is eindgebruiker van het perceel en het daarop te realiseren pand; - het bedrijf verklaaft te voldoen aan de bepalingen opgenomen in het bestemmingsplan Zeven hont Oost a lsmede het bijbehorende beeldkwalite'ttspla n; - indien er sprake is van verplaatsing: êr ¡s sprake van een concrete invulling (of beschikbaarstelling) van het achterblijvende pand (mits er sprake is van eigendom); - inschrijver kan aantonen dat er sprake is van een ruimtelijk c.q. milieutechnlsch knelpunt; - indien er sprake is van een ruimtel'ljk knelpunt dient inschrijver aan te tonen dat er sprake is van een vervulling van een actuele behoefte, inschr$ver (of een aan hem gelieerde (dochter/moeder/zusteronderneming) heeft geen (deels) leegstaande panden, onbebouwde percelen of aan derden verttuurde panden in z'rjn/haar bezit of eigendom; Daarnaast kunnen partijen zich met een aantal partijen samen aanmelden voor een bedrijfsvezamelgebouw waar ook ruimte voor zal worden geboden op Zevenhont Oost.

Ad b. Puntentoekenning Mocht op basis van de inventarisatie blijken dat de vraag minder groot is dan het aanbod, dan komen we aan stap 2 - de puntentoekenning niet toe. Mocht echter de vraag wel groter blijken dan het aanbod, dan zal er een systeem van toedeling plaats moeten vinden. In het protocol is een mogelijke wijze van puntentoedeling opgenomen. Op basis van een puntentoekenningssysteem ontstaat er een ranking op basis waarvan de gronden in volgorde kunnen worden toegewezen. Fase 3: gronduitgifte

Op het moment dat een kavel wordt toegewezen zal er een intentieovereenkomst moeten worden getekend. Deze intentie-overeenkomst zal na verloop van tijd worden omgezet in een voorlopige koopovereenkomst en vervolgens in een definitieve koopovereenkomst waarna tenslotte de levering

kan plaatsvinden. In de koopovereenkomst zullen de maatregelen op grond waarvan punten z'tjn toegekend worden opgenomen en ook de voorwaarden die gelden voor de gronduitgifte (de harde criteria), tevens zal worden opgenomen dat wanneer er binnen 6 maanden na levering niet gestaft wordt met het oprichten van de opstallen, de gronden (middels een zgn. Groninger aKe) worden terug geleverd aan de gemeente. Op bovenstaande wijze hopen wij tot een zorgvuldig en transparant gronduitgifteproces te komen.

nd Genemuiden.

. Høsselt . Zwartsluis

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Zwartewaterland, de de secretaris,

drs. D.S. Ruddijs

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres

Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet

BNG Bank

nfo@zwartewaterland. nl

IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

i

www.zwaftewaterland.nl