5. Brief college van 8 november 2022 over Flexibiliteit voor mantelzorgwoningen in de pré-mantelzorgfase

Semee

S

Zwørt ewa,terlønd

Aan de raad van de gemeente Zwartewaterland

Boerman

Uw brief van

Behandeld door I. Bieleman/I.

Uw kenmerk

Bijlage(n) Conceptbeleidsregel "Ruimte voor mantelzorgwoning in pré-mantelzorg fase"

Ons kenmerk 20.856

Onderwerp Flexibiliteit voor mantelzorgwoningen in de pré-mantelzorg fase

Hasselt, 8 november 2022

Geachte raadsleden, De overheid stimuleert dat mensen zo lang mogelijk in hun eigen omgeving kunnen wonen. Een voorbeeld hiervan is het stimuleren van mantelzorg. Mede daarom is het mogelijk om vergunningvrij een mantelzorgwoning te plaatsen of realíseren. Kanttekening bij deze regel is dat het in deze situatie moet

gaan om een wettelijk vereist niveau van intensieve mantelzorg, verklaard door een specialist. Er zijn ook situaties waarbij wel degelijk sprake is van mantelzorg, maar (nog) niet op de intensieve wijze

waar de vergunningvrije regel op doelt, In dit stadium wordt vaak gesproken over pré-mantelzorg. Een mantelzorgwoning in deze fase is vergunningplichtig. Het huidige beleid, verankerd in onze bestemmingsplannen, biedt onvoldoende ruimte om tegemoet te kunnen komen aan initiatieven waar behoefte is aan een mantelzorgwoning in het pré-mantelzorg stadium. Beleid op mantel mantelzorg- en pré-mantelzorgwoningen is als ambitie benoemd in het coalitieakkoord 2022-2026 "In vertrouwen verder bouwen". Met dit beleid geven wij (deels) invulling aan deze ambitie. Daarom stellen wij uw raad in kennis van ons voornemen de beleidsregel "Ruimte voor mantelzorgwoning in pré-mantelzorg fase" vast te stellen. In dit kader worden mogelijkheden en randvoorwaarden voor mantelzorgwoningen in het pré-mantelzorg stadium nader geduid.

Het kader is een aanvulling op het bestaande beleid. Het bestaande beleid is benoemd in de vergunningvrije criteria zoals opgenomen in Bijlage II (aftikel 2lidZZ en artikel 7) van het Besluit omgevingsrecht en blijft van toepassing. De voorliggende beleidsregel is bedoeld om aanvullend hierop meer flexibiliteit te bieden voor mantelzorgwoningen in het pré-mantelzorg stadium.

Wat hebben we bij de afweging betrokken? Dat inwoners naar elkaar omzien en zich verbonden weten met anderen en de samenleving zijn belangrijke aspecten voor het ervaren van een positieve gezondheid. Het (kunnen) bieden van mantelzorg draagt hier aan bij. Flexibelere mogelijkheden voor een mantelzorgwoning stimuleert omzien naar elkaar in een eerder stadium. Het geeft inwoners meer flexibiliteit om zorg in de eigen omgeving te bieden en voor te sorteren op een mogelijk intensievere mantelzorgsituatie in de toekomst. De regeling voor mantelzorgwoning richt zich op een omkeerbare (tijdelijke) situatie. Hierdoor kan middels de reguliere omgevingsvergunningprocedure, met toepassing van de kruimelregeling, omgevingsvergunning worden verleend, Als de noodzaak voor mantelzorg vervalt, moet de huisvesting voor mantelzorg worden beëindigd. Het bouwwerk voor de mantelzorg moet dan weer worden verwijderd, of ongeschikt voor bewoning worden gemaakt. In sommige gevallen kan het mogelijk zijn dat de mantelzorgwoning een alternatieve invulling kan krijgen. Voor deze situaties kan maatwerk geleverd worden.

Welke randvoorwaarden zijn van toepassing? Het beleidskader geeft ruimtelijke randvoorwaarden voor het toevoegen van een woning in het buitengebied, De criteria in de beleidsregel geven kaders mee omtrent situering, materiaal- en kleurgebruik. Op basis van dit kader kunnen initiatiefnemers hun plan vormgeven. Een mantelzorgwoning kan middels de reguliere omgevingsvergunningprocedure worden verleend. Voor situaties waarbij behoefte is om een permanente woonfunctie toe te voegen is ander beleid van toepassing, zoals de beleidsregel "Extra woning in het buitengebied van de gemeente Zwartewaterland". Hierbij is de uitgebreide omgevingsvergunningprocedure van toepassing. Het kan voorkomen dat inwoners de mogelijkheid van een mantelzorgwoníng willen benutten enkel om op eenvoudige manier een extra woonfunctie op een erf te creëren, Om dit te voorkomen zijn naast ruimtelijke randvoorwaarden ook sociaal medische randvoorwaarden van toepassing. We vinden het belangrijk te borgen dat een verzoek om een mantelzorgwoning daadwerkelijk is gericht op het voorzien in de behoefte om zorg te leveren in de eigen omgeving. Om vast te stellen of er inderdaad sprake is van een mantelzorgsituatie wordt daarom een sociaal medisch advies van initiatiefnemers gevraagd. Hierbij vindt een deskundige beoordeling plaats omtrent de mantelzorgsituatie.

Voor beoordeling van dit advies worden de vakspecialisten van Sociaal Domein betrokken.

Hoe nu verder? De vaststelling van een beleidsregel is een collegebevoegdheid. Wij hebben de beleidsregel nog niet definitief vastgesteld, omdat deze op grond van de Inspraakverordening Zwartewaterland, eerst zes weken voor inspraak ter inzage ligt. Op deze manier kunnen inwoners en belanghebbenden worden betrokken bij het opstellen van het beleid. Inspraakreactíes worden meegewogen bij de uiteindelijke besluitvorming. Wanneer inspraakreacties aanleiding geven tot ingrijpende wijziging van het beleidskader zullen wij uw raad hierover nader informeren. Wij venruachten uw raad hiermee voldoende geTnformeerd te hebben. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Zwartewaterland,

de secretaris,

de

5 drs. D.S. Ruddijs

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres

Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

. Bilder

Telefoon 14038

Internet

BNG Bank

info@zwaftewaterland. nl

IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

www.zwartewaterland. nl