3a. Bijlage 1 - Ontwerpbesluit omgevingsvergunning uitgebreide procedure Z2021-00013668 - V2

Solprovit B.V. t.a.v. de heer J. Fuite Kokosstraat 15 8281 JB GENEMUIDEN

Uw brief van

7 december 2021

Uw kenmerk Ons kenmerk

Behandeld door

N. Brasser

Hasselt,

Bijlage(n) Z2021-00013668

Onderwerp

Ontwerpbesluit omgevingsvergunning uitgebreide procedure

Geachte heer Fuite, Op 7 december 2021 is een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het oprichten van premixenfabriek op het perceel Gildenweg 1, 8061 RP te Hasselt. De aanvraag is geregistreerd onder nummer Z2021-00013668. Ontwerpbesluit Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10-2.20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit(en): het bouwen van een bouwwerk het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan e.d. het veranderen van een (milieu) inrichting Duur vergunning De vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 – 3.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan artikel 2.10-2.20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom zijn wij voornemens u de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen.

Aanslag leges Overeenkomstig de Legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. Voor betaling van dit bedrag ontvangt u binnenkort een aanslag. Bij deze aanslag wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen. Wij hebben de leges als volgt berekend: De bouwsom is vastgesteld op € 2.500.000,00 het bouwen van een bouwwerk het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan

€ €

83.350,00 249,00

Totaal:

€

83.599,00

Nadere informatie Voor meer informatie over deze brief kunt u contact opnemen met de heer N. Brasser, telefoonnummer: 14038, e-mailadres: n.brasser@zwartewaterland.nl. Wanneer u schriftelijk reageert, verzoeken wij u ons kenmerknummer Z2021-00013668 te vermelden. Zienswijzen De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 29 juni 2022 ter inzage gelegd. Een ieder kan binnen zes weken na start van de ter inzage termijn eventuele zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking indienen bij Gemeente Zwartewaterland, Postbus 12345, 1234AB Zwartewaterland. Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Zwartewaterland,

S. van der Zwaag Eenheidsmanager Externe Dienstverlening Dit document is door de gemeente digitaal vervaardigd en daarom niet van een handtekening voorzien.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

OMGEVINGSVERGUNNING Op 7 december 2021 is een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het oprichten van premixenfabriek op het perceel Gildenweg 1, 8061 RP te Hasselt. De aanvraag is geregistreerd onder nummer Z2021-00013668. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag omgevingsvergunning moeten worden overgelegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). De aanvraag hebben wij aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit(en) op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Procedure

De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 – 3.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan artikel 2.10-2.20 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo worden bij wet of AMvB (Bor) categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Er hoeft voor de aanvraag geen verklaring van geen bedenkingen gevraagd te worden. Ontwerp Besluit Wij zijn voornemens, gelet op het bepaalde in artikel 2.1 en 2.2 en volgende van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo), de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Ons ontwerpbesluit is gebaseerd op de hierna weergegeven gegevens en aangehechte overwegingen, welke worden geacht deel uit te maken van dit besluit: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Aanvraagformulier Advies Stadsbouwmeester (welstand) R19534-2021 Bijlage 1 plattegrond Solprovit Bijlage 2 Akoestisch onderzoek Solprovit 23 maart 2022 Bijlage 3 Geuronderzoek_BL2022.10569.01-V03 Bijlage 4 bodemonderzoek Gildenweg 1 te Hasselt Bijlage 05_Vrachtwagenbewegingen_aangepast_maart_2022 Bijlage 6 Ecologisch onderzoek Bijlage 7 Externe veiligheid Bijlage 8 ATEX document Bijlage 9 MSDS Grillo-Werke 2020-01-06_NL Bijlage 9 MSDS Norkem 2019-04-12_NL Bijlage 9 MSDS Propionic Acid NL Bijlage 9 MSDS_Norkem 2020_07_07 Bijlage 10 machtiging Bijlage 11 stuifgevoelige stoffen Bijlage 12 Flowdiagram-1 Bijlage 12 Flowdiagram-2 Bijlage 12 Flowdiagram-3 Bijlage 12 Flowdiagram-4 Bijlage 13 Ontvangstbevestiging aanvraag Wnb Bouw formulier toetsingskader veilig onderhoud-2012-def

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Bouw tekening 02_Kelder_5930_-_peil_rev1 Bouw tekening 03_Kelder_800_-_peil_rev1 Bouw tekening 01_Inheiniveau_8430_-_peil_rev_1 Bouw tekening 04_0._Begane_grond_0__peil_rev_1 Bouw tekening 05_1e_verdieping_2500_peil_rev1 Bouw tekening 06_2e_verdieping_5000_peil_rev1 Bouw tekening 07_3e_verdieping_7500_peil_rev1 Bouw tekening 08_4e_verdieping_12500_peil_rev1 Bouw tekening 09_5e_verdieping_13000_peil_Dak_Laagbouw_rev1 Bouw tekening 10_6e_verdieping_17500_peil_rev1 Bouw tekening 11_7e_verdieping_20025_peil_rev1 Bouw tekening 12_8e_verdieping_22500_peil_rev1 Bouw tekening 13_9e_verdieping_26025_peil_rev1 Bouw tekening 14_10e_verdieping_30725_peil_rev1 Bouw tekening 15_11e_verdieping_33400_peil_rev1 Bouw tekening 16_12e_verdieping_34400_peil_rev1 Bouw tekening 17_AA_Gevel_Gevels_rev1 Bouw tekening 18_AA_Doorsnede_AA-BB_rev1 Bouw tekening 19_CC_Doorsnede_CC-DD_rev1 Bouw tekening 20_EE_Doorsnede_EE_rev1 Bouw tekening 21_FF_Doorsnede_FF_rev1 Bouw tekening 22_GG_Doorsnede_GG-HH_rev1 Brandveiligheid Solprovit_Hasselt_BRV_v2.0_20220328 Brief begeleidend_schrijven_aanvullende_gegevens_17_maart_2022 Brief verslag buurtoverleg Constructie Berekening_Betonconstructie_Fabriek_3_20220419 Constructie Berekening_Betonconstructie_Hal_2_20220404 Constructie Berekening_Staalconstructie_Hal_1_20220404 Constructie Bouwputadvies_BP4Hasselt Constructie Sonderingsrapport Constructie

Statische_Berekening_Premix_Staalconstructie Constructie tekening B-01_20220318 Constructie tekening B-02_20220318 Constructie tekening B-03_20220318 Constructie tekening B-11_20220201 Constructie tekening B-12_20220201 Constructie tekening B-13_20220201 Explosieveiligheid Atex_EVD_nieuwbouw_Solprovit_BV_Hasselt_rev1 ingediende_aanvraag_bemaling_waterwet Memo_aanvullende_info_aanvraag_Solprovit_v7_final Notitie verkeersonderzoek vestiging Solprovit Hasselt Onderbouwing_status_grondstoffen_Solprovit-versie_1 Studie bezonning_21_januari_10.30u Studie bezonning_21_januari_12.30u Studie bezonning_21_januari_14.30u Studie bezonning_21_januari_16.30u Studie bezonning_21_juli_10.30u Studie bezonning_21_juli_12.30u Studie bezonning_21_juli_14.30u Studie bezonning_21_juli_16.30u Studie bezonning_21_november_10.30u Studie bezonning_21_november_12.30u Studie bezonning_21_november_14.30u Studie bezonning_21_november_16.30u toelichting_aanvraag_omgevingsvergunning_Gildenweg_1_versie_3 WNB tekening_Solprovit

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: • Het bouwen van een bouwwerk; • Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan; • Het oprichten/veranderen van een inrichting (milieu). Bent u het niet eens met dit ontwerpbesluit? De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 29 juni 2022 ter inzage gelegd. Een ieder kan binnen zes weken na start van de ter inzage termijn eventuele zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking indienen bij Gemeente Zwartewaterland, Postbus 12345, 1234AB Zwartewaterland Hoogachtend, namens burgemeester en wethouders van Zwartewaterland,

S. van der Zwaag Eenheidsmanager Externe Dienstverlening Dit document is door de gemeente digitaal vervaardigd en daarom niet van een handtekening voorzien.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

Voorschriften Voorschriften behorend bij het bouwen van een bouwwerk (art. 2.1, lid 1, sub a Wabo) •

Veiligheidsregio IJsselland • Tussen de fabriekshal en de verpakkingshal wordt een railsysteem aangebracht om transportcontainers te verplaatsen. In de rapportage van Deerns wordt hierbij aangegeven dat hier een brandwerende schuif- of roldeur wordt toegepast. Op de doorsnedetekening A-A en op de plattegrondtekening van de 3e verdieping zijn hier echter twee draaideuren getekend. Dit zal technische niet mogelijk zijn. Uitgangspunt is dat hier brandwerende schuifof roldeur wordt toegepast zoals beschreven in de rapportage van Deerns. •

In de rapportage wordt onder andere voor de sprinklerinstallatie in de verpakkingshal, de droge blusleiding en de uitvoering van de fire defender aangegeven dat de nadere technische uitwerking nog volgt in een later stadium van het project. Gezien de uitvoerige beschrijving in de rapportage van Deerns en de concreet aangegeven alternatieve voorstellen is dit voldoende onderbouwing voor het verlenen van de vergunning. Bij de verdere uitwerking van het project ontvangen wij ter goedkeuring meer specificaties en details van de genoemde installaties en het besluit of de verpakkingshal al dan niet wordt gesprinklerd.

•

Het bouwen moet geschieden overeenkomstig het Bouwbesluit 2012 en de gemeentelijke Bouwverordening.

•

Voordat de sleuf voor de aansluitingen van het riool met zand worden gedicht, i.v.m. het intekenen van de erfafscheidingsputten, bellen met Hans van Leussen, tel. 06-52010963 of Gemeentewerf Genemuiden tel. 038-3853074

•

Het team Handhaving dient vooraf in kennis te worden gesteld van het begin van de bouwwerkzaamheden. Dit dient te gebeuren door middel van het bij deze vergunning gevoegde formulier “Kennisgeving aanvang werkzaamheden”

•

Voordat mag worden begonnen met de bouwwerkzaamheden dient het team Vergunningen te beschikken over goedgekeurde constructieberekeningen en –tekeningen. Als dit bij de verlening van de vergunning nog niet het geval was, dienen deze alsnog te worden ingediend (minimaal 3 weken voor aanvang van de bouw). U mag pas dan aanvangen met de bouwwerkzaamheden als het team Vergunningen deze constructieberekeningen en –tekeningen heeft goedgekeurd.

•

Voordat mag worden begonnen met de bouwwerkzaamheden dient, voor zover nodig, door het team Gemeentelijke Vastgoed Registratie (GVR) het straatpeil en de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein te worden uitgezet.

•

Zolang de bouwwerkzaamheden niet zijn voltooid moeten alle opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoeken worden verricht, welke door de eenheid Beheer in het kader van de controle op de naleving van de gemeentelijke Bouwverordening en van het Bouwbesluit 2012 nodig acht.

•

Tijdens de bouw dienen, volgens afdeling 8.1 van het Bouwbesluit 2012, alle veiligheidsmaatregelen te worden genomen om het bouwen en alles wat daarmee in verband staat op een veilige wijze te laten plaatsvinden.

•

Tijdens de bouw dient, volgens afdeling 8.2 van het Bouwbesluit 2012, het terrein waarop wordt gebouwd, grond wordt ontgraven of dergelijke werkzaamheden worden verricht, te worden afgescheiden, indien gevaar of hinder te verwachten is, tenzij het team Handhaving dit niet nodig acht.

•

Tenminste 24 uur voordat met het storten van gewapend beton wordt begonnen, dient dit te worden gemeld bij het team Handhaving, telefoonnummer (038)- 3853079 of 3853067.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

•

Op het bouwterrein moeten, zover van toepassing op het bouwwerk, aanwezig zijn en op verzoek ter inzage worden gegeven: de omgevingsvergunning (inclusief tekeningen), andere vergunningen en ontheffingen, het bouwveiligheidsplan en eventueel de aanschrijving ingevolge de Wabo.

•

Wij wijzen u op de Wet Natuurbescherming die op 1 januari 2017 in werking is getreden. Het doel van de wet is het beschermen van wilde planen en dieren in Nederland met een algemene zorgplicht. Een deel van de soorten heeft een bijzonder beschermstatus. De wet is van toepassing op alles wat kan leiden tot het verstoren van individuele, beschermde soorten. De wet is zowel van toepassing op grote sloop- en bouwprojecten, als op kleine projecten zoals renovatie van een bouwwerk. De wet is ook van toepassing op grote natuurontwikkelings- of waterbergingsprojecten, het kappen van een individuele boom of het uitdiepen van een sloot. Iedereen die iets wil ondernemen moet zich afvragen of er een kan bestaat dat er een beschermde soort verstoord kan worden. Als het antwoord niet absoluut nee is, dan zal er verdere actie moeten worden ondernomen. Voor nadere informatie kunt u terecht bij de Provincie Overijssel.

•

Tijdens de bouw dient, volgens artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012, de veiligheid van hulpmiddelen te worden gewaarborgd en dient hinder zo veel mogelijk te worden voorkomen. Het één en ander ter beoordeling van het team Handhaving.

•

Het team Handhaving dient na gereedkomen van het bouwwerk hiervan in kennis te worden gesteld. Dit dient te gebeuren door middel van het bij deze vergunning gevoegd formulier “Kennisgeving voltooiing werkzaamheden”.

•

Tijdens de bouwwerkzaamheden dienen de openbare wegen, pleinen en plantsoenen schoon te worden gehouden. Alle schade aan openbare wegen, pleinen, plantsoenen en andere gemeentelijke eigendommen, ontstaan als gevolg van de bouwwerkzaamheden, dan wel door ontheffing van de bepaling van de Algemene plaatselijke verordening van deze gemeente dient te worden aangegeven bij de gemeente. Deze schade moet door de houder van de omgevingsvergunning binnen de door de gemeente te stellen termijn en tot diens genoegen worden hersteld. Eventuele vervuiling dient op eerste aanzegging te worden verwijderd. Bij nalatigheid hiervan worden deze werkzaamheden uitgevoerd door derden, op kosten van de houder van de omgevingsvergunning.

•

Het is nadrukkelijk verboden bouwmaterialen te plaatsen op de openbare weg. Bouwkranen en dergelijk materieel dienen zodanig te worden opgesteld dat er geen belemmering optreedt voor het verkeer, één en ander in overleg met de gemeente.

•

Afval dat ontstaat als gevolg van de bouwwerkzaamheden dient te worden opgeslagen in de daarvoor bestemde container(s). Direct na gereedmelding van het bouwwerk dienen deze containers te worden verwijderd.

•

Tijdens de bouwwerkzaamheden moeten, voor zover van toepassing, bij het gebruik van steigers, stellingen, schaftlokalen, verbandmiddelen, toilet-, stroom- en drinkwatervoorzieningen e.d. de bepalingen van en krachtens de Veiligheidswet in acht worden genomen.

•

Bij of ten gevolge van de uitvoering van de bouwwerkzaamheden zullen eventueel ontgraven buizen en/of kabels, van gemeentewege, doch voor rekening van de vergunninghouder, worden omgelegd. Eén ander altijd in overleg en na goedkeuring van de gemeente.

•

Eventuele privaatrechtelijke overeenkomsten tussen de vergunninghouder en derden dienen in acht te worden genomen.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

Voorschriften behorend bij het oprichten/veranderen van een inrichting (milieu). (art. 2.1 lid 1, sub e Wabo) In de bijbehorende bijlagen “Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 24 mei 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001”, treft u de voorschriften van deze deelactiviteit.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

Overwegingen Overwegingen behorend bij het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1, sub a Wabo) De aanvraag omgevingsvergunning is getoetst aan artikel 2.10 van de Wabo. Bestemmingsplan De aanvraag is getoetst aan het geldende bestemmingsplan “Bedrijventerreinen Zwartewaterland” en is gelegen in de bestemming “Bedrijventerrein (artikel 6)” met Functieaanduiding “bedrijf tot en met categorie 3.2” en Vrijwaringszone – dijk (artikel 25.4). Het bouwplan voldoet niet aan het bestemmingsplan. Voor de overwegingen om hiervan af te wijken

zie ”Overwegingen behorend bij het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”. Welstand De Stadsbouwmeester heeft op 23 december 2021 het project beoordeeld en is van mening dat het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand en voldoet aan de leidraad bouwen met hogere kwaliteit. Wij nemen dit advies over. Bouwbesluit 2012 Op grond van de door ons uitgevoerde toets is het aannemelijk dat het project voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit 2012 met inachtneming van de voorschriften vanuit de Veiligheidsregio IJsselland. Een volledige toets aan alle eisen heeft niet plaatsgevonden. Het bouwen volgens deze eisen is een eerste verantwoordelijkheid voor de vergunninghouder. Bouwverordening In de aanvraag en de daarbij overlegde gegevens is voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de gemeentelijke Bouwverordening.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

Overwegingen horend bij het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (art. 2.1, lid 1, sub c Wabo) De aanvraag omgevingsvergunning is getoetst aan artikel 2.12 van de Wabo. Bestemmingsplan Bij de toetsing van uw project aan bestemmingsplan “Bedrijventerreinen Zwartewaterland” en is gelegen in de bestemming “Bedrijventerrein (artikel 6)” met Functieaanduiding “bedrijf tot en met categorie 3.2” en Vrijwaringszone – dijk (artikel 25.4). Volgens uw plan wordt er een bedrijfsgebouw gebouwd met een hoogte van 35m. Het bouwplan is derhalve in strijd met artikel 6, lid 2, sub a onder 3, de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt niet meer dan 16 m, dan wel niet meer dan de bestaande bouwhoogte indien deze meer bedraagt. Een aanvraag voor een project in strijd met het bestemmingsplan wordt mede aangemerkt als een aanvraag om af te wijken van het bestemmingsplan of het exploitatieplan als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c van de Wabo, en wordt de vergunning slechts geweigerd indien vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 niet mogelijk is. Binnenplanse afwijking Volgens artikel 6, lid 3 sub b van het bestemmingsplan is het mogelijk om af te wijken van het bestemmingsplan. Dit betekent dat op grond van artikel 2.12, lid 1, sub a onder 1° van de Wabo het mogelijk is om van de genoemde strijdigheden af te wijken.

Wanneer een bouwplan in strijd is met de regels van het bestemmingsplan wordt onderzocht of er een mogelijkheid bestaat om hiervan af te wijken. Dit is echter geen vanzelfsprekendheid. Hierbij wordt het plan onder meer getoetst aan stedenbouwkundige eisen. Wij zijn bereid de hiervoor genoemde binnenplanse afwijking te verlenen. Ruimtelijke onderbouwing Op grond van artikel 2.10, lid 2 Wabo dient deze aanvraag mede te worden aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo, en wordt de vergunning op de grond, bedoeld in het eerste lid, onder c, slechts geweigerd indien vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 Wabo niet mogelijk is. Op grond van art. 2.12 eerste lid onder a sub 1 van de WABO kan via de omgevingsvergunning toepassing gegeven worden aan de in het bestemmingsplan (of beheersverordening) opgenomen bevoegdheid voor het college van B&W om af te wijken van dat plan. ADVIES RO: Het voorgenomen bouwplan is strijdig met het bestemmingsplan “Bedrijventerreinen Zwartewaterland” op grond van artikel 6.2 sub a onder 3: de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt niet meer dan 16 m, dan wel niet meer dan de bestaande bouwhoogte indien deze meer bedraagt: Het bouwplan is strijdig, omdat het nieuwe bedrijfspand een bouwhoogte van 35 meter bedraagt.

In artikel 6.3 is een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid in het bestemmingsplan opgenomen waar het voorliggende plan voor in aanmerking komt: Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: • de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; • het bebouwingsbeeld; • de verkeersveiligheid en brandveiligheid; • parkeervoorzieningen;

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 6.2, sub a, onder 3 met dien verstande dat de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen uitsluitend mag worden verhoogd indien er een investering in de ruimtelijke kwaliteit plaatsvindt. Indien het bebouwing grenzend aan de randen van het bedrijventerrein betreft moet de bebouwing tevens goed landschappelijk worden ingepast aan de zijde(s) die vanaf omliggende woongebieden worden waargenomen; De volgende overwegingen zijn bij de afweging betrokken: Het beoogde plan past in het bedrijfsmatige karakter van het bedrijventerrein “bedrijventerrein Zwartewaterland”. De binnenplanse afwijkingsbevoegdheid die hoger bouwen mogelijk maakt stelt geen maximum. 16 meter is een hoogtemaat waar de meeste bedrijven goed mee uit de voeten kunnen, maar in enkele gevallen maakt de bedrijfsvoering een afwijkende bouwhoogte noodzakelijk. Omdat bedrijven niet hoger zullen willen bouwen dan voor een goede bedrijfsvoering noodzakelijk is, is aan de afwijkingsmogelijkheid geen maximale maat gekoppeld. In het voorliggende geval is een afwijkende bouwhoogte van 35m wenselijk om het productieproces op een goed wijze te kunnen vormgeven. Op het bedrijventerrein van Hasselt komen meerdere bouwwerken voor met een afwijkende bouwhoogte variërend van 18,5 m tot een hoogte van 28,5m.

Realiseren van het voorliggende bouwplan op locatie Gildenweg 1 is daarmee niet gebiedsvreemd. De diverse hogere bouwwerken liggen versnipperd over het bedrijventerrein, waardoor geen massieve aanblik vanuit de omgeving waarneembaar is. Hiermee wordt het totale bebouwingsbeeld van het bedrijventerrein niet onevenredig aangetast. Als randvoorwaarde is in de afwijkingsbevoegdheid opgenomen dat het hogere bouwen vergezeld moet gaan met een investering in de ruimtelijke kwaliteit. Middels de leidraad “Hoger bouwen met hogere Kwaliteit” wordt nader handvat gegeven hoe deze investering ruimtelijke kwaliteit plaats kan vinden. Deze leidraad maakt inmiddels onderdeel uit van de welstandsnota. Dit welstandsbeleid is betrokken bij de beoordeling van de Stadsbouwmeester. Het bouwplan voldoet aan de uitgangspunten waardoor sprake is van een goede ruimtelijke kwaliteit. Gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden worden voor onderhavig plan niet onevenredig aangetast Bij de voorgenomen ontwikkeling worden geen objecten gerealiseerd die een beperking opleveren voor bedrijven in de omgeving. De beoogde bedrijfsactiviteiten plaats binnen het vlak dat daarvoor opgenomen is op de plankaart. De activiteiten passen binnen de ter plaatse geldende milieucategorie. Het nieuwe bedrijfsgebouw past in het bestaande bebouwingsbeeld.

In de bestaande en gewenste situatie is voldoende terrein beschikbaar voor de afwikkeling van de verkeer- en vervoersbewegingen op het eigen terrein. Ook wordt in (nieuwe) parkeerruimte voorzien. Brandveiligheid dient overeenkomstig bouwbesluit te worden uitgevoerd. Dit aspect maakt onderdeel uit van de technische toetsing van het bouwplan en is ter beoordeling aan de veiligheidsregio worden voorgelegd, waarop zij positief hebben geadviseerd Er zijn geen andere ruimtelijk relevante redenen om geen medewerking te verlenen.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

Overwegingen behorend bij het oprichten/veranderen van een inrichting (milieu). (art. 2.1 lid 1, sub e Wabo) Voor de overwegingen van de milieutoestemming hebben wij advies ingewonnen bij de Omgevingsdienst IJsselland. In de bijbehorende bijlagen “Advies over aanvraag omgevingsvergunning, toestemming milieu van 24 mei 2022 met kenmerk Z2021-00013668-001”, treft u de inhoudelijke overwegingen van deze deelactiviteit. Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het oprichten van een inrichting of mijnbouwwerk zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland.nl www.zwartewaterland.nl

BNG Bank IBAN rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71