3. Brief college van 7 april 2021 over Concept-Nota van Uitgangspunten bestemmingsplan Jachthaven de Molenwaard

\

gemcente ì

;t

Zwørtewøterlønd Aan de raad van de gemeente Zwaftewaterland

Westhoff

Hasselt, T april 2021

Uw brief van

Behandeld door I.M.

Uw kenmerk

Bijlage(n) Concept Nota van Uitgangspunten

Ons kenmerk 20.708

Onderwerp Concept Nota van Uitgangspunten bestemmingsplan Jachthaven de Molenwaard

Geachte raadsleden, Vorig jaar heeft u als raad een principekeuze gemaakt voor de toekomstige bestemming van het plangebied Jachthaven de Molenwaard. U heeft toen besloten dat er een conserverend bestemmingsplan moet worden opgesteld waarbij de recreatieve functie behouden blijft maar bestaande individuele rechten zullen worden gehandhaafd. Op basis van deze principekeuze is een concept Nota van Uitgangspunten opgesteld en door het college op 13 april 2021 vastgesteld. Deze concept Nota van Uitgangspunten treft u als bijlage aan' In de NvU is door het bureau (in afwijking van het intern opgestelde plan van aanpak) tevens een doorkijk gemaakt naar het nieuw op te stellen bestemmingsplan om te voorkomen dat de uitgangspunten bij het opstellen van het bestemmingsplan niet uitvoerbaar waren. Dit heeft gevolgen gehad voor de in eerste instantie opgenomen planning bij het plan van aanpak.

Concept Nota van Uitgangspunten De concept Nota van Uitgangspunten voorziet in een planologische vastlegging van het huidige planologische regime. Dit houdt in dat alle belanghebbenden hun rechten behouden. Enkele opvallende

uitgangspunten zijn hieronder uit- en toegelicht. Pe rsoo n sge bo n de n o ve rg a n gs rec h

t

Ten aanzien van de bewoners van de recreatiewoningen die over een persoonsgebonden beschikking beschikken, is er voor gekozen een persoonsgebonden overgangsrecht op te nemen. Dit houdt in dat alle recreatiewoningen een recreatieve bestemming krijgen maar de recreatiewoningen waarvan de eigenaren beschikken over een persoonsgebonden beschikking een aanduiding'overgangsrecht'krijgen' Daarnaast is er aan het bestemmingsplan een lijst met personen (hoofdbewoners) toegevoegd aan wie de beschikking in 2010 is verleend. Deze personen mogen de recreatiewoning voor woondoeleinden gebruiken. Op het moment dat degene die op de lijst staat dit gebruik beëindigd (door welke oorzaak dan ook) dan vervalt het overgangsrecht en herleeft de recreatieve bestemming. In de concept NvU is er voor gekozen om zowel de eigenaren die voldoen aan de provinciale peildatum 2003 als de eigenaren die voldoen aan de gemeentelijke peildatum 2008 onder dit overgangsrecht te laten vallen, Immers, beide'groepen'voldeden aan het destijds vigerende gemeentelijke beleid. Voor de bewoners die beschikken over een tijdelijke omgevingsvergunning is geen regeling opgenomen.

Bouwvlakken opgenomen op de plankaart Daar waar het in het huidige bestemmingsplan mogelijk is om overal binnen het bestemmingsvlak recreatiewoningen te realiseren (mits het opgenomen maximum niet wordt overschreden) is er nu voor gekozen om op de plankaart de huidige bebouwing als bouwvlak op te nemen. Op basis van het huidige bestemmingsplan regime is vergunningsvrij bouwen ook niet mogelijk omdat dat wettelijk niet is toegestaan bij een recreatieve bestemming. Het huidige bestemmingsplan voorziet in een maximale inhoud van 200m3 per woning. Er is, vanwege het recreatieve karakter van de woning, voor gekozen deze maximale inhoud te handhaven. Wel is het toegestaan om bij elke recreatiewoning een vrijstaande berging te realiseren. In het vigerende plan zijn slechts aangebouwde bergingen toegestaan.

Jachthaven specifiek bestemd De jachthaven wordt op basis van de concept NvU concreet op de plankaaft geduid waarbij de inrichtingsgrens (op basis van de milieuvergunning) geldt als bestemmingsgrens. De jachthaven heeft

echter ook eigendommen buiten de bestemmingsgrens maar deze gronden hebben dus niet de bestemming jachthaven maar water. La ndschappefi ke inpassing - bepla ntingsstrook Het vigerende bestemmingsplan voorziet in een landschappelijke inpassing in de vorm van een beplantingsstrook rondom de hele jachthaven. Deze inpassing is echter nooit gerealiseerd. Gelet op het feit dat deze strook nooit is gerealiseerd, het lastig is te duiden voor wie deze verplichting geldt alsmede dat voor een deel deze beplantingsstrook niet meer kan worden gerealiseerd, is in de concept NvU deze beplantingsstrook niet meer opgenomen.

Specifie ke aa ndu iding ca m pe rplaa tsen/trekkers h u tten In het vigerende bestemmingsplan zijn camperplaatsen niet bestemd maar heeft de gemeente deze wel toegestaan. In de concept NvU zijn de toegewezen camperplaatsen concreet als zodanig bestemd zodat

daar ook geen onduidelijkheid over bestaat. Hierbij is geen maximum aantal opgenomen maar wel de bepaling dat de campers in verband met brandveiligheid minimaal 5 meter uit elkaar moeten staan. Hetzelfde geldt voor de twee op het terrein aanwezige trekkershutten. Deze zijn ook specifiek op de kaart geduid. Verkeersbestemming Op basis van de concept NvU heeft alleen het deel van de Van Nahuysweg dat een openbare weg betreft, een verkeersbestemming gekregen. De overige wegen vallen binnen de recreatieve bestemming waarbij de inrichting en het onderhoud ook voor de eigenaar van de betreffende wegen komt.

Vervolg In het vastgestelde plan van aanpak is aangegeven dat de belanghebbenden nauw bij de totstandkoming van de NvU en het (ontwerp) bestemmingsplan betrokken zullen worden. Dit is in het voortraject al voor een deel gebeurd door alle eigenaren op het recreatiepark de Molenwaard de gelegenheid te geven hun voorkeur voor een bepaald planologisch scenario te doen uitspreken. Deze voorkeuren zijn ook meegenomen in de uiteindelijke afweging voor de principe keuze. Gelet op de grootte van de groep belanghebbenden en de voor het overgrote deel, gelijkluidende opvattingen, alsmede de beperkingen vanwege corona is er voor gekozen, met betrekking tot de NvU, het volgende participatietraject te doorlopen: Bekendmaking en ter inzage legging concept NvU college gedurende de terinzagelegging (4 weken): a. Een afuaardiging van de WE Jachthaven de Molenwaard uit te nodigen de NvU te bespreken/toe te lichten; b. een digitale inloopavond te organiseren waarbij belanghebbenden de gelegenheid krijgen technische vragen te stellen aan het stedenbouwkundig bureau dat de NvU heeft opgesteld; verwerking van de inspraakreacties; vaststelling definitieve NvU door college.

1. 2.

3. 4.

Hoogachtend, Bu rgemeester en wethouders va n Zwa rtewaterla nd,

de

secretaris,

de burgemeester-,

/lo drs. D.S. Ruddijs Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

, E:J. Bilder

Bezoekadres

Tel

Internet

BNG Bank

Telvorenstraat 2

14038

i

nfo@zwartewaterland. nl

IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH O2B5 O92B 71

8061 CB Hasselt

www.zwaftewaterland. nl