3. Brief college van 22 september 2022 over Toezegging LTA 211 en 213 Arbeidsmigranten

\ Pclll('('llt('ì

Zuørtewøterlønd Aan de raad van de gemeente Zwartewaterland

Uw brief van

Behandeld door I.M. Westhoff

Uw kenmerk

Bijlage(n) geen

Ons kenmerk 20.838

Onderwerp Toezegging LTA 211 en 213 Arbeidsmigranten

Hasselt, .] .) nr.r",,__ rr"i* ?:J;':"'

' '

Geachte raadsleden,

In het kader van de huisvesting van arbeidsmigranten staan er twee toezeggingen op de Lange Termijn Agenda. Dit betreft LTA 211 'Voortgang uitvoering beleidsregels arbeidsmigranten'en LTA 213 'Arbeidsmigranten verblijven/werkzaam'. Middels deze brief wordt u over beide toezeggingen geTnformeerd LTA 213 Arbeidsmigranten verblijven/werkzaamheden Door wethouder Knol is toegezegd dat uw raad middels een raadsbrief op de hoogte zou worden gebracht over het aantal arbeidsmigranten dat in de gemeente Zwartewaterland verblijft en ook daadwerkelijk werkzaam is binnen de gemeente. Hoewel de gemeente beschikt over de gegevens die via de inschrijvingen bij burgerzaken binnenkomen en de gemeentelijke handhaver enig beeld bij de situatie heeft, beschikken wij momenteel over een onvolledig overzicht. Daar komt bij dat deze gegevens van dag tot dag verschillen omdat de arbeidsmigranten zich veelvuldig verplaatsen tussen gemeenten en/of werkgevers. Bovendien is het ook voor ons als gemeente niet mogelijk om een realistisch beeld te krijgen of deze geregistreerde of geconstateerde in onze gemeente verblijvende arbeidsmigranten ook daadwerkelijk in onze gemeente werkzaam zijn. Via onder meer de uitzendorganisaties beschikken wij over aannames van deze aantallen, maar deze aannames verschillen onderling dusdanig dat hier geen realistisch beeld uit kan worden afgeleid.

Een inventarisatie/uitvraag onder de registreerde arbeidsmigranten, pandeigenaren, verhuurders en/of uitzendorganisaties, stuit echter op de privacywetgeving en de opbrengst is afhankelijk van de bereidwilligheid

tot nformatieverstrekki ng. i

Gelet op bovenstaande is er een registratiesysteem aangeschaft dat kan worden gevuld om zo toch meer inzicht in de materie te verkrijgen. Beperkende factor is echter wel dat dit systeem alleen de longstay in beeld brengt, nu de shortstay zich op basis van het beleid niet hoeft te registreren. Ergo, gezien de onvolledigheid van het overzicht van de geregistreerde en geconstateerde in onze gemeente verblijvende arbeidsmigranten en de complexiteit om van deze incomplete lijst de arbeidsplek (die constant wijzigt) te bepalen is de gevraagde informatie als zodanig niet beschikbaar.

LTA 211 Vooftgang uiWoering beleidsregels arbeidsmigranten Door de wethouder is toegezegd dat de raad periodiek middels een raadsbrief zal worden geihformeerd over de voortgang van de uitvoering van de beleidsregels rondom de huisvesting van arbeidsmigranten. Historie

Op 10 september 2020 heeft uw gemeenteraad een voorbereidingsbesluit'Wonen'genomen. Middels dit voorbereidingsbesluit werd er meer grip gehouden op de huisvesting van o.a. arbeidsmigranten teneinde de druk op de woningmarkt en eventuele overbewoning en/of overlast te voorkomen dan wel te beperken. Via het voorbereidingsbesluit werd er een stop gezet op een verdere toename van het aantal woningen dat kon worden ingericht voor de huisvesting van arbeidsmigranten in afwachting van een nieuw planologisch kader. Vervolgens heeft uw raad op 14 oktober 2021 het paraplubestemmingsplan 'Wonen'vastgesteld. Het college heeft daaropvolgend, ter nadere uitwerking, op 14 december 202t de beleidsregel 'huisvesting van arbeidsmigranten in de gemeente Zwartewaterland'vastgesteld. De uitwerking van de beleidsregels heeft tot de volgende inzichten geleid: a

woningen die vóór 10 september 2020 in gebruik waren voor de huisvesting van arbeidsmigranten mogen op deze wijze in gebruik blijven, Op het moment dat de gemeentelijke handhaver een

mogelijke overtreding constateert, wordt de huiseigenaar in de gelegenheid gesteld aan te tonen dat zijn pand reeds vóór 10 september 2O2O als zodanig werd gebruikt; door pandeigenaren zijn 60 panden aangemeld om in aanmerking te komen voor het overgangsrecht; de aangemelde panden huisvesten zowel longstay als shortstay; longstay betreft arbeidsmigranten die huurhuizen bewonen en hier integreren (hun leven opbouwen), de'problemen' worden veelal bij shortstay ervaren; een verdeling van de 60 panden tussen longstay en shortstay heeft nog niet plaats gevonden maar vermoedelijk gaat in het overgrote deel om shortstay; ten behoeve van de shortstay is een nachtregister ontwikkeld waar huiseigenaren middels een inlog kunnen registreren wie er in de woning verblijven (N.8. De grote uitzendbureaus zullen lx per week de gemeente een overzicht doen toekomen en registreren n¡et in het register); het registratie-systeem wordt door de eigenaren zelf bijgehouden. Evaluatie klankbordgroep Zoals u bekend is er een klankbordgroep met betrekking tot onderhavige thematiek ingericht welke bestaat uit: 3 inwoners van de gemeente Zwartewaterland;

- l arbeidsmigrant; - huisvestingsaanbieder; - afuaardiging van twee uitzendbureaus.

Vóór de zomer heeft een evaluatie van deze klankbordgroep plaatsgevonden, welk verslag reeds aan u is toegezonden. Uit de evaluatie is gebleken dat de klankbordgroep het als vervelend heeft ervaren dat er vanuit de gemeente werd gewerkt met tijdelijke (externe) projectleiders. Er is daarom gekozen om de verdere uitwerking van het project bij een interne projectleider te beleggen. Projectleiders Susanne Beldman en Ine Margriet Westhoff zullen het project verder oppakken. Naar aanleiding van de evaluatie zullen de projectleiders ook zorg dragen voor een vervolg met de klankbordgroep. Projectmatioe aanoak Door de voorgaande projectleiders is reeds een route uitgezet. De volgende punten zijn hier een afgeleide van en zullen in de komende periode per onderdeel, projectmatig worden opgepaK. ZoeKocht naar nieuwe mogelijke huisvestingslocaties; Opstellen van convenanten (i.o,m. klankbordgroep); Blijven betrekken van klankbordgroep.

. . .

Reouliere processen Tevens zijn gerelateerde zaken al in de reguliere werkprocessen geihtegreerd. Dit is van toepassing op: Beoordelen van (tot nu toe) een drietal principe verzoeken voor grootschalige huisvesting; Actief toezichthouden en handhaven; Inschrijven (longstay) bij burgerzaken; Implementatievan registratiesysteem en overgangsrecht.

. . . .

Wij gaan er vanuit u middels dit schrijven naar behoren te hebben Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Zwa de secretaris,

drs. D.S. Ruddijs

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres

Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

tn9.

Telefoon 14038

Bilder

Internet

BNG BanK

info@zwartewaterland. nl

IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

www.zwartewaterland.nl