2a. Bijlage - Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 Zwartewaterland

Beleidsregels een ma I ige energ ietoesla g 2022 Zwa ftewaterla nd Burgemeester en wethouders van de gemeente Zwartewaterland; gelezen het voorstel aan het college van burgemeester en wethouders van 5 april 2022;

gelet op de bepalingen in aftikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 7, eerste lid, onderdeel in verband b en artikel 35 van de Participatiewet en het wetsvoorstel tot wijziging van de Participatiewet aldus met het mogel¡k maken van het éénmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag opgenomen in de toelichting op deze beleidsregels; overwegende dat het wetsvoorstel tot wijziging van de Participatiewet in verband met het mogelijk maken ían het éénmalig categoriaal verJtrãttén van een energietoeslag nog niet is aangenomen en de minister gemeenten neãft opgeroepen te anticiperen op dat wetsvoorstel (Kamerbrief d'd' t5'3-2022, referentie: 2o2z-ooooo709d0J zodat op korte termijn minima-huishoudens financieel ondersteund worden in verband met sterk gestegen energiekosten als gevolg van de bijzondere omstandigheden dat de energieprijzen onverwacht sterk zijn gestegen. overwegende in lijn met de intentie van het wetsvoorstel tot wijziging van de Participatiewet in verband met heimogelijk maken van het éénmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag, dat de hogere energiekostãn áls gevolg van de bijzondeie omðtandigheden dat de energieprijzen onverwacht sterk zljn gestegen de aanwezige draagkracht van minima-huishoudens te boven gaan;

besluit: de navolgende "Beleidsregels eenmalige energietoesla g 2022 Zwartewaterland" vast te stellen.

Beleidsregels eenmalige energieto eslag 2o22 Zwaftewaterland PARAGRAAF I ALGEMEEN

Artikel 1. Begrippen 1, Alle ln ¿ezãuelè¡¿sregels genoemde begrippen hebben dezelfde betekenis als in de Pafticipatiewet. 2. In dit besluit wordt verstaan onder: a. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwartewaterland; b. inwoner: de persoon-die is ingeãchreven in de Basisregistratie Personen (BRP) en zijn feitelijke

woonplaats in de gemeente Zwartewaterland heeft in de zin van artikel 10 Boek 1 van het paragraaf 2'2van Aurgerl¡k Wetboei en behooft tot de kring van rechthebbenden als bedoeld in de ParticipatieweU c. peildatum: de aanvraagdatum; d. éénmalige energietoesia g 2022: éénmalige categoriale bijzondere bijstand voor de hogere energiekosten e. huisñouden: een (minima-)huishouden gevoerd door een alleenstaand persoon dan wel gehuwde personen (gezin) die: inwoners is c.q. zijn; en ii. verblijft c.q. verblfiven in een woning en dientengevolge als gebruiker(s) direct verantwoordelijk is c.q. zijn voor het voorzien in de energiekosten.

i.

Artikel 2. Inkomen en vermogen 1. Inkomen betreft het in aanmerking te nemen inkomen als bedoeld in artikel 2'3 van de Beleidsregels bijzondere bijstand en armoede- en minimabeleid 2013'

2. Vermogen bétreft het in aanmerking te nemen vermogen als bedoeld in aftikel 2.4 van de Beleidsregels bijzondere bijstand en armoede- en minimabeleid 2013.

llPagiua

3. In afwijking van het tweede lid, wordt het vermogen gebonden in de woning met bijbehorend erf als bedoeld in artikel 34, tweede lid, onderdeel d, van de Participatiewet niet gerekend tot het in aanmerking te nemen vermogen. PARAGRAAF II EENMAUGE ENERGIETOESLAG 2022

Artikel 3. Gategoriale doelgroep 1. De categoriale doelgroep betreft minima-huishoudens waarì/an het aannemelijk is dat zij hogere energiekosten hebben als gevolg van de onverwacht sterk gestegen energieprijzen en die de aanwezige draagkracht te boven gaan. 2. Op een daartoe strekkend verzoek van een huishouden kan het college een éénmalige energietoeslag 2022 verstrekken indien op de peildatum het huishouden: a. behoort tot de categoriale doelgroep als bedoeld in het eerste lid; b. een inkomen heeft van ten hoogste L2Oo/ovan de toepasselijke bijstandsnorm; en c. geen in aanmerking te nemen vermogen heeft. 3. Huishoudens ten aanzien waarvan het duidelijk is dat zij geen hogere energierekening hebben als gevolg van de sterk gestegen energieprijzen behoren niet tot de categoriale doelgroep. In ieder geval behoort niet tot die doelgroep: a. de alleenstaande of gehuwde persoon die op de peildatum: i. in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1, aanhef en onderdeel f, van de Participatiewet; ii. jonger is dan 21 jaar; iii. jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefi nanciering 2000; iv. jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op een tegemoetkoming in de onderwijsbijdrage en schoolkosten op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS); of v.

is ingeschreven in de basisregistratíe personen als ingezetene met enkel een briefadres. b. het gezin waarvan op de peildatum de jongste echtgenoot jonger is dan 21 jaar.

Artikef 4. Eénmalig en hoogte éénmalige energietoeslag 2O22 1. De éénmalige energietoeslag 2022 bedraagt €800 per huishouden'

2, Een huishouden kan enkel éénmalig de éénmalige energietoeslag2O22 verstrekt krijgen. AÊikel 5. Aanvraag 1. Een aanvraag voor de energietoeslag 2022 geschiedt op een door het college aangegeven wijze.

2. Een aanvraag dient vóór 1 februari 2023 bii het college ingediend te zijn. Artikel 6. Ambtshalve vaststelling 1. In añrrrijking van artikel 5, eerste lid, kan het college ten aanzien van huishoudens die behoren tot de doelgroep als bedoeld in aftikel 3 het recht op de éénmalige energietoeslag 2022 ambtshalve vaststellen. 2. Onverlet artikel 3, eerste lid, stelt het college in ieder geval ten aanzien van huishoudens die behoren tot de doelgroep als bedoeld in artikel 3 het recht op de éénmalige energietoeslag 2022 ambtshalve vast indien zij: a. algemene bijstand onWangen op grond van de Participatiewe! en/of b. in het kalenderjaar 2022 deelnemen aan de collectieve zorgverzekering (Gemeentepolis). PARAGRAAF III SLOTBEPALI NGEN

Aftikel 7. Inwerkingtreding, intrekking en citeeËitel 1. Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag volgend op de datum van bekendmaking en worden ingetrokken met ingang van 1 februari 2023.

2l? ar.\na

2. Van een ingediende aanvraag waaruan het recht nog niet is vastgesteld ten tijde van intrekking van deze regels, wordt het recht conform deze regels vastgesteld; 3. Deze beleidsregels worden aangehaald als: "Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022

Zwaftewaterland", Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. L2 april2022 van het college van burgemeester van de gemeente Zwaftewaterland Burgemeester en wethouder van Zwaftewaterland, De secretaris,

drs.

E.J

3lPagina

Toelichting beleidsregels eenmalige energ ietoeslag 20 22 Zwaftewaterland Algemeen

Recentelijk zijn de energieprijzen onven¡racht sterk gestegen. Met name minima-huishoudens worden hier financieeidoór getroffen doordat zij daardoor te maken krijgen met hogere energiekosten die hun

draagkracht te boven gaan waardoor zij in de financiële problemen (dreigen te) raken'

De regering heeft de problematiek onderkend en de omstandigheden van onverwacht sterk gestegen energieprijzen gekaraKeriseerd als bijzondere omstandigheden. Hierdoor kunnen gemeenten nu U¡zondàre bijsúnd verlenen voor de hogere energiekosten. Om op korte termijn de minima-huishoudens te ondersteuñen wordt een categoriale regeling voor het verstrekken van een éénmalige energietoeslag

2022 mogelijk gemaakt via een wetsvoorstel. Aangezien het wetsvoorstel die de categoriale regeling mogelijk maakt nog niet is aangenomen en gelet op dã wens van de regering dat gemeenten minima-huishouden op korte termijn ondersteunen, heeft de minister gemeenten opgeroepen te anticiperen op het wetsvoorstel en gebruik te maken van de

mogelijkheid van een categoriale regeling. Deze beleidsregels regelen de uiçoering van de categoriale regeling éénmalige energietoeslag 2022.

Wetsvoorstel tot wijziging van de PaÉicipatiewet in verband met het éénmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen De Participatiewet wordt als volgt gewijzigd: A

In artikel 31, tweede lid, wordt na onderdeel n een onderdeel ingevoegd, luidende: o. de eenmalige energietoeslag, bedoeld in artikel 35, vierde lid;. B

Artikel 31, tweede lid, onderdeel o, vervalt.

c Aûikel 35 wordt als volgt gewijzigd: 1 Het vierde en vijfde lid worden vernummerd tot het zesde en zevende lid, 2 Na het derde lid worden twee leden ingevoegd. luidende: 4. In añruijking van het eerste lid kan in het jaar 2022 bijzondere bijstand ook aan een alleenstaande of een gezin worden verleend in de vorm van een eenmalige energietoeslag, zonder dat wordt nagegaan of die alleenstaande of dat gezin in dat jaar een sterk gestegen energierekening had. 5. De in het vierde lid bedoelde toeslag kan in afwijking van ariikel 43, eerste lid, ambtshalve worden vastgesteld. D

Artikel 35 wordt als volgt gewijzigd: 1 Het vierde en vijfde lid vervallen. 2 Het zesde en zevende lid worden vernummerd tot het vierde en vijfde lid. De onderdelen A en C treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin deze wordt geplaatst en werken terug tot 15 maart 2022' De onderdelen B en D treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip'

Aftikelsgewijs

Aftikel1. Begrippen Dit artikel bepaalt de voor de beleidsregels van belang zijnde begrippen

4lPagiira

Aftikel 2. Inkomen en vermogen

Dit artikel bepaalt het in aanmerking te nemen inkomen en vermogen op basis waarvan het recht bepaald *ordt. Op grond van dit artikel worden de inkomens- en vermogensbestanddelen als genoemd in respectievelijk artikel 31, tweede lid, en artikel 34, tweede lid, van de Participatiewet, gelijk als bij de uaststellingsmethodiek van algemene bijstand en het maatwerk-instrument individuele bijzondere bijstand, bu¡ten beschouwing gelaten bij het bepalen van het recht op de éénmalige energietoeslag2022Tén aanzien van het vermogen wordt in afwijking daarop het vermogen gebonden in de woning met bijbehorend erf bedoeld in artikel 34, tweede lid, onderdeel d, van de Participatiewet niet gerekend tot hát vermogen, hetgeen is ingegeven door de wens minima-huishoudens op korte term'tjn financieel te kunnen ondersteunen.

AÉikel3. Doelgroep

Dit artikel bepaalt de criteria waaraan voldaan moet worden om te behoren tot de categorie van rechthebbenden van de categoriale regeling.

Voor jongeren van 18 tot 21 jaar geldt in eerste instantie de wettelijke onderhoudsplicht van ouders als voorlþgende voorziening op de Participatiewet: zij dienen voor de hogere energiekosten eerst een Ueroep te doen op hun õuders alvorens zij, indien de ouders daaraan niet kunnen voldoen, een beroep

kunnen doen op de individuele bijzondere bustand. De woonsituatie van studenten (in deze context personen die een beroep doen op de WTOS of WSF 2000) die jonger zijn dan 27 jaar is zeer divers. Daarop gelet is het maatwerk-instrument individuele bijzonder bijstand geëigender voor die personen dan deze categoriale regeling.

AÉikef 4. Eénmalig en hoogte éénmalige energietoeslag 2O22 Dit artikel bepaalt de hoogte vãn de eenmalige energietoesla g 2022 per huishouden en stelt expliciet dat een huishouden enkeléénmalig de éénmalige energietoeslag2022 verstrekt kan krijgen.

Artikel 5. Aanvraag

Dit artikel regelt de aãnvraag gelet op de wijze en tot wanneer de aanvraag bij het college ingediend kan worden om een beroep te doen op de éénmalige energietoeslag 2022.

Artikel 6. Ambtshalve vaststelling

Op grond van artikel 35, vijfde lid kan de éénmalige energietoeslag in afwijking van artikel 43, eerste lid, van de Participatiewet ambtshalve worden vastgesteld. Dit artikel regelt dat het college voor bepaalde huishoudens het recht op de éénmalige energietoeslag 2022 ambtshalve kan vaststellen, en dat het college dat doet voor huishoudens die behoren tot de doelgroep en algemene bijstand ontvangen op grond van de Participatiewet en/of deelnemen aan de Gemeentepolis'

Het college verleent de éénmalige energietoesla g 2022 niet ambtshalve aan betreffende personen ten aanzien van wie het duidelijk is dat zij niet behoren tot de doelgroep, ongeacht of zij behoren tot een groep die in aanmerking komt voor ambtshalve vaststelling'

AÊikel 7. Inwerkingtreding, intrekking en citeeÉitel Gelet op het gegeveniat de éénmalige energieto eslag 2022 éénmalig is die aangevraagd kan worden tot 1 februari 2023, worden de beleidsregels ingetrokken met ingang van 1 februari 2023'

5lPagina