2. Brief college van 12 januari 2022 over Toezichtskader provincie-reactie van college

\

qemeente ì

Zwørtewøterlønd

Gemeenteraad Zwaftewaterland Postbus 23

8060AA HASSELT

Uw brief van

Behandeld door M, Derksen - Zondervan

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Ons kenmerk

30299

Hasselt, ?åJAtr?ll!¿

Onderwerp Reactie college op toezichtskader provincie

Geachte raadsleden,

In reactie op de brief van ?? december 2021 van Gedeputeerde Staten van Overijssel sturen wij u deze brief. In de brief van GS zijn de volgende besluiten genomen: - Voor het jaar 2022 worden wij onder repressief toezicht geplaatst

- De te verwachten kleuring in het kader van Interbestuurl'rjk Toezicht (IBT) voor het domein financiën is oranje.

Op beide onderdelen willen we hierna ingaan. Repressief toezicht laarli¡ks bieden wu voor 15 november de begroting van het daaropvolgende jaar aan bij de provincie Overijssel. Dit is in het kader van het financieel toezicht. Voor l januari geeft Gedeputeerde Staten een voorlópig oordeel op deze begroting. De provincie kan drie manieren van toezicht uitoefenen, te weten : Repressief toezicht: het normale toezicht Preventief toezicht: dit wordt ook wel het verscherpte toezicht genoemd, de gemeente moet dan een nieuwe begroting of een aanpassing van de begroting naar de provincie sturen. Totdat de provincie die heeft goedgekeurd, moet een gemeente goedkeuring vragen om bepaalde uitgaven te kunnen doen. Artikel 12: Soms zijn financiële problemen van een gemeente zo groot, dat ze die niet meer zelf kunnen oplossen. Dan kan een gemeente een aanvraag uít het Gemeentefonds (algemene uitkering) doen. De beheerders van dit fonds (Ministeries van Binnenlandse Zaken en Financiën) bepalen of een gemeente dit extra geld krijgt (artikel 12 status). De gemeente verliest dan een deelvan haar fiñanciële zelfstandigheid en het Rijk stelt iemand aan (inspecteur) die met de gemeente meekijK. Het oordeel voor de begroting 2022is repressief toezicht, dus dat is goed.

. ¡

¡

IBT-kleurinq Naast dit oordeel geeft de provincie in zijn toezichtkader ook aan welke IBT (InterBestuurlijk Toezicht) kleuring voorlopig wordt afgegeven. Interbestuurlijk toezicht is het toezicht door de ene overheid op de uiWoering van de taken door een an dere overheid. Het provinciaal interbestuurl'rjk toezicht heeft als doel

inzicht te kr'ljgen in de risico's bij de uiWoering van medebewindstaken. Dat zijn taken die gemeenten in opdracht van provincie of rijk uitvoeren.l Het oordeel wordt in drie kleuren weergegeven, conform het stoplichtmodel. De voorlopig afgegeven kleuring voor het onderdeel fìnanciën in het IBT is oranje. De reden hieruoor is dat de laatste twee jaar van de meerjarenraming (2024 en 2025) in de primaire begroting 2022niet structureel en reëel in evenwicht zijn. Dat klopt ook wanneer er sec naar de begroting wordt gekeken (zie hoofdstuk Financiën en dan de paragraaf Structureel en reëel evenwichtz), maar wij hebben samen met de begroting ook de eerste begrotingswijziging ingediend op grond van de septembercirculaire. Met de extra inkomsten uit deze circulaire is het evenwicht ook voor deze jaren wel positief begroot. Helaas heeft de provincie bij zijn voorlopige oordeel deze eerste begrotingswijziging niet meegenomen in hun overwegingen, Na contact met de provincie is aangegeven dat b'rj de definitieve kleuring deze le begrotingswijziging wel meegenomen zal worden. We zullen daarmee, naar verwachting, de groene kleur krijgen, Wíj veftrouwen erop dat wij u met deze brief voldoende hebben g eÏnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Zwa de bu de secretaris,

Bilder

drs, D.S. Ruddijs

t https://www.overiissel.nllbestuur/kwaliteit-openbaar-bestuur/interbestuurliik-toezicht-per-gemeente/ 2

http s I I n¡t artewaterland. b e er otine-2022 .nl I o I 3 4 5 4 / structure e I - en-re e e l- evenwi cht :

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres

Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet info@zwartewaterland. nl www.zwartewaterland, nl

BNG Bank IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71