1 . Brief college van 31 mei 2022 over Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

Semee

R

Zwørt ewØtarlønd

Aan de raad van de gemeente Zwartewaterland

Hoogendoorn-Koster

Hasselt' 3t mei2022

Uw brief van

Behandeld door E.

Uw kenmerk

Bijlage(n) Brief ministerie BZK'wijz¡ging Wet gemeenschappelijke regelingen'

Ons kenmerk 20.812

Onderwerp Wijziging Wetgemeenschappelijke regelingen (Wgr)

Geachte raadsleden,

(Wgr)' De Wgr-samenwerkingsverbanden z'tjn Per l juli wijzigt de Wet gemeenschappelijke regelingen gelegitimeerd orgaan' gebaseerd op verlengd lokaal bestuur en hebben daarmee geen eigen democratisch politieke controle vindt plaats doordat de deelnemers aan het samenwerkingsverband (de colleges) er voor de raadsleden mogelijk verantwoording afleggen aan de eigen gemeenteraden. Hierdoor ontstaat gemeenschappelijke regelingen' Doel van de een gevoel van gebrekkige controle, grip en invloed op gemeenschappelijke regelingen en wijziging van de wgr is dan ook om de democratische legitimatie van tot de gemeenschappelijke de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie regelingen te versterken' Onze gemeente neemt deel aan zes gemeenschappelijke regelingen: 1. Veiligheidsregio lJsselland (type: openbaar lichaam, deelname college)

2,GGDlJsselland(type:openbaarlichaam,deelnamecollege) 3. RSJ lJsselland (type: bedrijfsvoeringsorganisatie, deelname college) 4. Omgevingsdienst lJsselland (type: openbaar lichaam, deelname college) 5. Sociale recherche lJssel-Vechtstreek (type: regeling zonder meer (wgr niet van toepassing))

6. SSc-oNS (type: bedrijfsvoeringsorganisatie; deelname college)

Koninkrijksrelaties bevat een opsomming Bijgevoegde brief van het ministerie van Binnenlandse Zaken en een ander deel moet uiterlijk 1 van de wijzigingen. Een deel van de wijzigingen treedt direct in werking, ook juli 2o24gerealiseerd zijn. De brief is gericht aan de burgemeester, maar wordt ter informatie gedeeld met uw raad'

uw invloed op de gemeenschappelijke Samengevat zijn er voor uw raad een aantal mogelijkheden om mogelijkheden: regelingen te versterken. Het gaat per juli 2022 om de volgende om bij een openbaar lichaam een mogelijkheid de hebben Adviescommissie:de gemeenteraden over voorgenomen advisering gemeenschappelijke adviescommissie in te laten stellen t.b.v' van de gemeenteraden (art' 24a)' besluiten of het voorbereiden van een gezamenlijk standpunt gezamenlijk een Gemeenschappetiik onderzoeksrechf.'gemeenteraden kunnen van de GR (at' 184 gemeenschappelijke onderzoekscommissie instellen t.b.v. de bestuursvoering

t

-

-

Gemeentewet). naar het gevoerde Lokate rekenkamer:de lokale rekenkamer krijgt onderzoeksmogelijkheden bestuur van de GR (wetsvoorstel rekenkamer) de raad een het treffen, wijzigen, uittreden of beëindigen van een GR moet geen zienswijze in kunnen dienen i

Actieve informatieplichf.'het bestuur van de GR heeft een actieve informatieplicht om te laten weten wat er binnen de GR speelt, zodat raden voldoende informatie hebben om hun taak goed

te veruullen (art. 17) Begrotingscyclus.'de termijn voor het aanleveren van stukken t.b.v. de begrotingscyclus wijzigt, zodat deze meer aansluit op de gemeentelijke termijnen: Termijn indienen begroting: van 1 augustus naar 15 september (art. 34) Term'rjn algemene financiële kaders en beleidsmatige kaders (kadernota) en voorlopige jaarrekening: van 15 april naar 30 april (art. 34b) Ontwerpbegroting: 12 ipv B weken voor vaststelling naar gemeenteraden toezenden (aft

o o o

3s) Daarnaast moet uiterlijk 1 juli 2024 het volgende gerealiseerd zijn: Wg'ziging gemeenschappeli¡'ke regehng: in de gemeenschappelijk regeling moet worden opgenomen: Zienswi¡'zen: over welke onderwerpen de raad een zienswijze in mag dienen (aft. 10 lid 5 en 6) Participatre, bij welke onderwerpen participatie van burgers mogelijk is (art. 10 lid 7) Evaluatie: hoe de GR wordt geëvalueerd (art. 1la) Uittreding: wat de voorwaarden en financiële gevolgen zijn van uittreding uit de GR (art.

-

o

o o o

-

e) Vergoeding: desgewenst kunnen raadsleden een eltra vergoeding ontvangen wanneer zij onderdeel uitmaken van de gemeentelíjke adviescommissie (art.24a)

De belangrijkste gevolgen van de gewijzigde Wgr zijn in algemene zin dat de gemeenschappelijke regelingen aangepast moeten worden. Daarnaast kunnen gemeenteraden nadenken over het al dan niet instellen van een gemeentelijke adviescommissie en is het goed dat de raad zich bewust is van de onderzoeksmogelijkheden naar de GR. De concrete vertaling en keuzes zullen per gemeenschappelijke regeling moeten worden gemaakt. De

voorbereiding hiervan ligt bij de beleidsmedewerkers van de gemeenschappelijke regelingen. Het is daarbij wenselijk dat zij afstemming zoeken met de beleidsmedewerkers van de deelnemende gemeenten en (vertegenwoordigers) van deelnemende gemeenteraden. Ambtelijk wordt hier aandacht voor gevraagd.

Wij hopen uw raad hiermee voldoende te hebben geinformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Zwartewate de de secretaris,

drs. D.S. Ruddijs

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres

Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

Telefoon 14038

Internet

BNG Bank

info@zwaftewaterland. nl

IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71

www.zwartewaterland.nl