1. Brief college van 2 mei 2022 over Ontwikkelen omgeving Sasweg Genemuiden

\

qcmcentc ì

Zrùørtewøterlønd Aan de raad van de gemeente Zwaftewaterland

Uw brief van

Behandeld door I. Bieleman

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Ons kenmerk 20.800

Onderwerp Ontwikkelenomgev¡ngSasweg Genemuiden

HasselÇ 2 mei 2022

Geachte raadsleden,

In de raadsvergadering van 3 maaft 2022heeft uw raad gevraagd om zichtte krijgen opde praktische bezwaren tegen het ontwikkelen van de bedrijfspanden aan de Sasweg/Buitenhaven naar woningen. Om deze vraag te kunnen beantwoorden hebben wij gebruik gemaakt van het advies van de Omgevingsdienst IJsselland (ODIJ). De ODIJ heeft een toetsing uitgevoerd naar de richtafstanden uit de handreiking 'Bedrijven en milieuzonering'van de VNG, het aspect geluíd, de aspecten luchtkwaliteit en geur en het aspect e*erne veiligheid. Op basis van de milieubeoordeling is het mogelijk om de bestaande bedrijfswoningen om te zetten in reguliere woningen zonder dat dit consequenties heeft voor de omliggende bedrijven. Wel moet onderbouw worden dat sprake is van een goed woon- en leefklimaat.

Gebiedsontwikkeling Sasweg en omgeving Wanneer besloten wordt om het gebied tussen het Zwartewater en de Sasweg volledig te ontwikkelingen als woongebied, zullen nieuwe woonfuncties worden toegevoegd. Planologisch is dit niet verenigbaar met de milieuruimte die aan de bedrijven wordt geboden. Onderzocht kan worden of gebruik gemaakt kan worden van inwaaftse zonering. De milieucategorie van het direct naastgelegen deel van het bedrijventerrein wordt dan afgeschaald. De bestaande bedrijfsactiviteiten die in een hogere categorie worden uitgevoerd, zullen worden vastgelegd en kunnen nog plaatsvinden. Wel moet gemotiveerd worden dat sprake is van een goed woon- en leefklimaat in het woongebied. Daarbij moet ovenruogen worden of het voor de omliggende bedrijven mogelijk is om zich nog in bepaalde mate verder te ontwikkelen. Is het een ontwikkeling die al vergund is, dan kan dit wel. Is het een ontwikkeling die nog niet vergund is en/of betreft het een wijziging van de activiteiten, dan zal dit als nieuwe ontwikkeling worden gezien. Deze ontwikkeling is door het toepassen van inwaartse zonering niet meer mogelijk. Dit kan tot planschade leiden van de bedrijven. Aanvullend is het belangrijk om zaken goed te regelen in het omgevingsplan, dit om conflictsituaties vanwege de wetswijziging te voorkomen. In het traject om te komen tot het omgevingsplan zullen wij hier aandacht voor hebben,

Hoe nu verder? Begin 2019 hebben wij besloten in principe geen medewerking te verlenen aan het wijzigen van het bestemmingsplan om het gebied rondom Sasweg 7 en 9 te transformeren tot woongebied. Dit aangezien het ontwikkelen van nieuwe woonbestemmingen niet verenigbaar is met de aldaar toegestane bedrijven. Uit het advies van de ODIJ blfkt dat deze situatie nog altijd gelijk is. Het lijkt ons dan ook niet logisch om herontwikkeling van dit gebied nu zelf op te pakken.

Wellicht biedt de Omgevingswet meer mogelijkheden voor het leveren van maatwerk bij dit soort ontwikkelingen. Dit zullen wij verder onderzoeken in het traject ter voorbereiding op de Omgevingswet. Ondanks het eerder negatieve besluit op het principeverzoek staat het initiatiefnemers vrij om een nieuw principeverzoek in te dienen wanneer zij kunnen motiveren dat de omstandigheden gewijzigd zijn ten opzichte van enkele jaren geleden, Bijvoorbeeld wanneer initiatiefnemers aan kunnen tonen dat

ondernemers van de omliggende bedrijven akkoord zijn met het afschalen van de milieucategorie en daarmee het beperken van hun ontwikkelruimte. Het principeverzoek moet onder andere een visie op het gebied bevatten, waarbij nadrukkelijk aandacht moet zijn voor de stedenbouwkundige inpassing. Er moet een onderbouwing van de behoefte worden gegeven, zowel in doelgroep als type woning. Dit moet aansluiten bij de, in ontwikkeling zijnde, bouwsteen Wonen, Uit het verzoek moet blijken dat inwaartse zonering toereikend is om woningbouw te ontwikkelen. Verder moet de initiatiefnemer aantonen dat participatie heeft plaatsgevonden en bedrijven akkoord zijn met inwaaftse zonering, waarbij opgemerkt wordt dat eventuele planschade voor rekening komt van de initiatiefnemers. Initiatiefnemers kunnen overwegen of zij willen wachten met het indienen van een verzoek totdat duidelijk is of de Omgevingswet meer mogelijkheden biedt voor de herontwikkeling door maatwerk ten aanzien van de milieuaspecten. Het al dan niet opnieuw indienen van een principeverzoek voor de transformatie van deze locatie laten wij aan de markt over. Bij deze gaan wij er vanuit voldoende reactie te hebben gegeven op de vraag van uw raad uit de vergadering van 3 maart 2022 en daarmee de gedane toezegging te hebben ingelost. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Zwa

de secretaris,

de

drs. D.S. Ruddijs

Postadres Postbus 23 8060 AA Hasselt

Bezoekadres

Telvorenstraat 2 8061 CB Hasselt

. Bilder

Telefoon 14038

Internet info@zwaftewaterland. nl www.zwartewaterland. nl

BNG Bank IBAN Rekeningnummer: NL91 BNGH 0285 0928 71