1. Besluitenlijst raadsvergadering 23 juni 2022

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeente Zwartewaterland op 23 juni 2022, 19.30 uur in het gemeentehuis te Hasselt Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van 7 juli 2022 De griffier,

de voorzitter,

H.W. Schotanus-Schutte

E.J. Bilder

Aanwezige leden van de raad: W.Th Bisschop (SGP), A. Beens (SGP), K. Kolk (SGP), B. van Marle (SGP), T. Spoelstra (CU, fractievoorzitter), J. de Velde (CU), C.J.M. Ooms (CU), A. Kijk in de Vegte – Floor (CU), D.J. Hoekman (PvdA, fractievoorzitter), L.K. Felix (BGZ, fractievoorzitter), H. Fijn – Bulten (BGZ), S. Hartman (BGZ), R.D. van Zandwijk (CDA, fractievoorzitter), T.K. Kerssies (CDA) en J.M.B.P. Smits (VVD, fractievoorzitter). Afwezige leden van de raad: K. Huisbrink (SGP, fractievoorzitter), N. Veerman (SGP), K.J. Eenkhoorn (PvdA) en L.M. van Veen (BGZ), Aanwezig namens het college van B&W: de wethouders M. Slingerland, J.A.F. van der Poel en H. Rietman alsmede loco-secretaris S. van den Brand Afwezige(n) namens het college van B&W: gemeentesecretaris D.S. Ruddijs 1. Opening 2. Vaststellen agenda Er is een raadsbrede motie vreemd aan de orde van dag ingediend over de visie Regio Zwolle. Deze wordt geplaatst na agendapunt 10b op de agenda. 3. Spreekrecht burgers Er zijn geen insprekers. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 2 juni 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Mededelingen collegeleden Er zijn geen mededelingen. 6. Vragenhalfuur raadsleden Mevrouw H. Fijn – Bulten stelt namens de fractie van BGZ vragen over ‘Zonneparken en

windmolens’ en ‘Wandelpad Van Dedemlaan Hasselt’. 7. Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 8. Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 9. Raadsvoorstel Aanvraag uitvoeringskrediet werkzaamheden inrit Breman e.o. Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 10a. Raadsvoorstel Advies Auditcommissie inzake jaarverantwoording 2021 Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 10b. Raadsvoorstel Jaarverantwoording 2021 Besluit: het voorstel wordt unaniem aangenomen. Besluit: conform besluit. 11. Motie vreemd aan de orde van de dag over visie Regio Zwolle De heer Spoelstra (CU) dient namens de fracties van CU, SGP, BGZ, CDA, PvdA en VVD een motie vreemd aan de orde van de dag in over Visie Regio Zwolle.

Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Zwartewaterland, in vergadering bijeen op 23 juni 2022 gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, Constaterende dat: - de regio als een samenwerkingsverband van 22 gemeenten en 4 provincies opereert, waarin bestuurlijk en ambtelijk samen wordt samengewerkt op basis van regionale opgaven in een netwerk van ondernemers, onderwijsinstellingen en maatschappelijke organisaties; - de regio Zwolle een van de vier economische topregio’s van Nederland wil zijn samen met onder meer Amsterdam, Rotterdam/Den Haag en Eindhoven;

-

de regio vijf regionale opgaven heeft geformuleerd, te weten: economie, menselijk kapitaal, leefomgeving, bereikbaarheid en energie; de regio participeert in zogenoemde sociale, circulaire, innovatieve en klimaatbestendige regiodeals; de democratische legitimiteit van de regio Zwolle onduidelijk is (wat is de rol van de gemeenteraad?); de regio een klimaatbestendige regio wil zijn en een voorbeeld voor het hele land wil zijn; de regio werkt aan een gezamenlijke verstedelijkingsstrategie; en dat de regio werkt aan een nieuwe strategische agenda voor de jaren 2023-2027.

Overwegende dat: - we als gemeente in de regio participeren en willen participeren; - in de regio de afgelopen jaren keuzes zijn gemaakt die ook Zwartewaterland kunnen dienen; - deze keuzes niet herleidbaar zijn vanuit een duidelijke visie van Zwartewaterland op de korte en lange termijn ; - het nu het moment is om deze visie wel te ontwikkelen zodat deze visie in het najaar kan worden ingebracht in de agenda voor 2023 – 2027; - raad en college op die manier hun inzet binnen de regio goed kunnen richten op de Zwartewaterlandse wensen en kernpunten; Verzoekt het college: - Een visie op te stellen, die dient als input voor de nieuw op te stellen strategische agenda 2023-2027, op bovengenoemde thema’s die het mogelijk maakt om keuzes te maken voor programma’s en projecten voor de korte en langere termijn en de daarbij horende ambtelijke inzet. - Bij de ontwikkeling van deze visie de raad vooraf te betrekken en de visie ter besluitvorming aan de raad aan te bieden. De fractie van ChristenUnie, T. Spoelstra De fractie van SGP, W.Th Bisschop De fractie van BGZ, L.K. Felix De fractie van CDA, R.D. van Zandwijk De fractie van PvdA, D.J. Hoekman De fractie van VVD, J.M.B.P. Smits Besluit: de motie wordt met algemene stemmen aangenomen. 12.

Motie vreemd aan de orde van de dag omtrent Stikstofaanpak startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied De heer Ooms verlaat de raadszaal en neemt niet deel aan de beraadslaging. De heer Bisschop (SGP) dient namens de fracties van SGP, CU, BGZ, CDA, PvdA en VVD een motie vreemd aan de orde van de dag in over Stikstofaanpak startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied

Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Zwartewaterland, in vergadering bijeen op 23 juni 2022 gelet op artikel 34 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, Constaterende dat: - Sinds 1990 in Nederland door de Rijksoverheid samen met de provincie en diverse sectoren wordt gewerkt aan oplossingen om de doelstelling, het reduceren van de stikstofdepositie op veel stikstofgevoelige natuurgebieden, te realiseren. - Tot nu toe dit te weinig resultaat heeft opgeleverd. - Het kabinet op vrijdag 10 juni 2022 de startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) heeft gepubliceerd. - Hierin de nationale opgave van 50% minder stikstofuitstoot is gesteld en driekwart van de stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden op een gezond niveau in 2030 dienen te zijn. - Hierin voor de gemeente Zwartewaterland richtinggevende stikstofreductiedoelstellingen zijn opgenomen van 47, 70 en 95 procent voor bepaalde gebieden. - Deze stikstofreductiedoelstellingen te eenzijdig gericht zijn op de landbouw. - De boeren en de gehele agrarische sector in onze gemeente enorm geschrokken zijn van de inhoud van de voorgestelde plannen. - De sociaaleconomische gevolgen desastreus zijn voor het toekomstperspectief in de gemeente Zwartewaterland voor de boeren en de gehele agrarische sector.

Overwegende dat: - We rentmeester zijn en goed om willen gaan met onze natuur en leefomgeving. - De noodzaak gezien wordt dat verder gewerkt moet worden aan het verminderen van de stikstofuitstoot. - De gepresenteerde startnotitie NPLG de constructieve aanpak in de Gebiedsgerichte Aanpak van de provincie Overijssel doorkruist, ondergraaft en het vertrouwen van de betrokken gesprekspartners ondermijnt. - De richtinggevende doelstellingen grote, nadelige gevolgen hebben voor het platteland in de gemeente Zwartewaterland. - De oplossing van de stikstofreductiedoelstellingen niet alleen ligt bij de veehouderij maar er een gezamenlijke verantwoordelijkheid ligt. - De boeren en de aanverwante bedrijven onmisbaar zijn voor onze samenleving, de voedselvoorziening, de leefbaarheid en de kwaliteit van het landschap in onze gemeente. Roept het college op: - De gevolgen van de 50% reductie in zijn algemeenheid met daarbij de opgenomen aanvullende stikstofreductiedoelstellingen voor bepaalde gebieden voor de agrarische sector, de aanverwante bedrijven, de natuur, het platteland en inwoners in de gemeente Zwartewaterland in kaart te brengen en deze onder de aandacht van de provincie Overijssel en het Rijk te brengen een de raad hierover te informeren.

- Verder onder de aandacht van de provincie Overijssel en het Rijk te brengen dat: * er een integrale aanpak komt waarbij alle sectoren worden betrokken; * het lopende proces met betrekking tot de gebiedsgerichte aanpak en de daarin gedefinieerde doelen het uitgangspunt moeten zijn voor de stikstofaanpak en dit proces niet doorkruist moet worden door het rijk.

De fractie van SGP, W.Th Bisschop De fractie van ChristenUnie, T. Spoelstra De fractie van BGZ, L.K. Felix De fractie van CDA, R.D. van Zandwijk De fractie van PvdA, D.J. Hoekman De fractie van VVD, J.M.B.P. Smits Besluit: de motie wordt met algemene stemmen aangenomen. 13. Lijst ingekomen stukken De raad heeft het volgende besloten over de lijst met ingekomen stukken: a. Brief/memo college van B&W/fracties: Nr. Afzender/datum/korte inhoud 1. Brief college van 10 mei 2022 over Nieuwe regeling studietoeslag 2. Brief college van 24 mei 2022 over Ontwerpbegroting Omgevingsdienst IJsselland 2023

3.

Brief college van 23 mei 2022 over Jaarverslag 2021 Uitvoering welstandsbeleid middels KAN-bepaling

4.

Brief college van 30 mei 2022 over Voortgang en planning GVVP en Parkeerbeleidsplan

5.

Brief college van 31 mei 2022 over Update herontwikkeling Roskam en Klaver

6.

Brief 31 mei 2022 over Voortgangsrapportage grondverkopen 1e kwartaal 2022

7.

Art.-40-vragen BGZ (H. Fijn-Bulten) over Bevolkingsonderzoeksbus/brug Conradsweg nav raad 2406-2021

Besluit Voor kennisgeving aangenomen Wordt betrokken bij behandeling Kadernota en Zomernota tijdens raad 30-06-2022 Voor kennisgeving aangenomen en verwerkt op toezeggingenlijst Voor kennisgeving aangenomen en verwerkt op toezeggingenlijst Voor kennisgeving aangenomen en verwerkt op toezeggingenlijst Voor kennisgeving aangenomen en verwerkt op toezeggingenlijst Mondelinge beantwoording in raad 2 juni 2022

b. Ingekomen brieven van diverse personen/instellingen in handen stellen van het college Nr.

Afzender/datum/korte inhoud N.V.T.

Besluit

Ingekomen brieven diverse personen/instellingen Nr. 8.

9. 10. 11. 12. 13.

14.

15. 16. 17. 18. 19. 20.

Afzender/datum/korte inhoud Brief Waterschap Drents Overijsselse Delta van 23 mei 2022 over Uitnodiging waterexcursie in gemeente (Join: 55457) Brief van Normaal over drugs.nl van 24 mei 2022 over drugsbeleid (Join: 55458) Mail van Kinderrechtencollectief van 25 mei 2022 over Jeugdparticipatie in gemeentebeleid (Join: 55427) Brief Veiligheidsregio IJsselland van 31 mei 2022 over Raadsbrief Oekraine 9 (Join: 55468) Nieuwsbrief van 31 mei 2022 van GGD-IJsselland – mei 2022 (Join: 55490) Bestuursinformatiebrief Hoogwaterbeschermingsprogramma Veilige Vecht van waterschap Drents Overijsselse Delta en waterschap Vechtstromen van 7 juni 2022 over Resultaten stap 2 Verkenning Veilige Vecht (Join: ) Mail van VNG-Overijssel van 1 juni 2022 over Brief aan raadsleden kandidaatstellingsprocedure VNG 2022 (Join: 55506) Brief Raad van State van 1 juni 2022 over Uitbreiding begraafplaats De Sandvoirt Hasselt (Join: 55512) Brief Raad van State van 1 juni 2022 over Uitbreiding begraafplaats De Sandvoirt Hasselt (Join: 55111) Brief VNG van 30 mei 2022 over Doorstart hervormingsagenda jeugd (Join: 55466) Brief VNG van 30 mei 2022 over Opvang asielzoekers (Join: 55467) Brief VNG van 1 juni 2022 over Uitnodiging ALV 29 juni 2022 (Join: 55508) Brief VNG van 1 juni 2022 over Ontwikkelingen Oekraïne (Join: 55507)

Besluit Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen

Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen Voor kennisgeving aangenomen

14. Geïntegreerde Lange Termijn Agenda / Toezeggingenlijst De geïntegreerde LTA / toezeggingenlijst wordt geactualiseerd. 15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:50 uur met het ambtsgebed.