TOEGEVOEGD Gebundelde vragen en antwoorden van fracties over de Voorjaarsnota 2024

Gebundelde vragen en antwoorden van fracties over de Voorjaarsnota 2024

Vragen Stadspartij 1. Waarom komt het college niet met een gewijzigd raadsvoorstel? De VJN was al gereed op het moment dat de meicirculaire uit kwam. Aan de voorkant heeft het college rekening gehouden met tegenvallende uitkomst hiervan door u alleen een voorjaarsnota voor te leggen waarin indexaties en wettelijke verplichtingen meegenomen zijn. Oftewel de minimum variant. Al het nieuw wenselijk beleid is geprioriteerd opgenomen in de bijlage. 2. Hebben de prioriteiten voor nieuw wenselijk beleid nog waarde of zijn deze wat het college betreft van tafel vanwege het belang van onze financiële positie? Deze zijn zeker van waarde maar afhankelijk van de vraag en kaders die de raad het college mee wil geven om tot een voorstel voor de begroting te komen. Daarnaast ontvangen we ook nog een september en decembercirculaire en kan het nog zo zijn dat in de meicirculaire van volgend jaar toch extra ruimte komt, mocht 1 van deze circulaires de mogelijkheid geven tot extra middelen dan zal het college op basis van de prioriteiten met een voorstel in de Burap bij de raad komen. 3. Hoe kan de raad met 11 fracties komen tot gedeelde prioriteiten. Wat kan het college met 11 verschillende wensenlijstjes? Hoewel dit een politieke vraag is, kunnen wij ons voorstellen dat u hier als raad(sfracties) met elkaar over in overleg gaat. De griffier zal daar zo nog meer over zeggen

Vragen fractie ChristenUnie 1.Voor de komende jaren houdt het college dezelfde indexatie aan, terwijl naar verwachting de inflatie daalt. Wat is daarvan de reden? De systematiek die de gemeente Zutphen hanteert is dat zij de bedragen indexeert voor het volgende jaar en de jaren daarop dezelfde prijsbeweging hebben. Er is daarmee geen sprake van samengestelde indexatie. Dit houdt in dat als iets nu €100 kost en we een indexatie verwachten van 3% dat dit item voor €103 in de boeken staat voor de periode 2026-2028. Bij het opstellen van de voorjaarsnota over het jaar 2026 wordt op basis van de nieuwe indexatie de prijs eventueel verder verhoogd.

2.Hoe is voorgesorteerd op de meicirculaire? Er waren toch signalen dat deze tegen zou kunnen vallen? Wat maakte dat geen rekening is gehouden met een tegenvallende meicirculaire? Bij het opstellen van deze voorjaarsnota is rekening gehouden met signalen dat deze tegen zou kunnen vallen. Daarom heeft het college ervoor gekozen om nieuw wenselijk beleid op te nemen in de bijlage en alleen bij beschikbare middelen op basis van de voorgestelde prioriteit. Vanuit het verleden verwachten wij dat het Rijk de indexaties grotendeels dekt. Dat hebben ze voor 2025 niet gedaan.

1

3.Voor 2025 gaat het college ervanuit dat, conform de meicirculaire, we ruim 200K ontvangen. Voor de daar op volgende jaren gaat het college ervan uit dat ieder jaar enige miljoenen worden overgemaakt. Waar is deze aanname op gebaseerd? De aanname is gebaseerd op de meicirculaire waarin het rijk deze bedragen heeft gedeeld voor de komende 4 kalenderjaren.

4.Klopt het dat bij een (sterk) tegenvallende september-circulaire de prioriteiten per programma komen te vervallen? Of moet er dan in de reguliere begroting worden gesnoeid? Vanuit de ervaring van het verleden heeft een circulaire over het algemeen een nihil of positief resultaat. Wij verwachten niet dat de septembercirculaire een dusdanig negatief beeld zou gaan geven dat dergelijke keuzes gemaakt moeten gaan worden.

5.Is bijlage 5 (over de vergrijzing) een integraal (financieel) onderdeel van de VJN? Bijlage 5 over de vergrijzing is een samenvattend overzicht om op een goede wijze alle verschillende voorstellen rondom vergrijzing inzichtelijk te maken. Hier zitten zowel voorstellen in die onderdeel zijn van de voorjaarsnota zelf maar ook voorstellen die onderdeel zijn van de bijlage op de voorjaarsnota.

6.Pagina 8-10 van de VJN staat dat veel wordt gemonitord. Hoe wordt na monitoring gehandeld? Is er een gewenste score? In het kader van de motie controleerbaarheid uitvoering Programmabegroting (2023-M0055) heeft het college op verschillende onderdelen monitoren laten toevoegen, dit kan gezien worden als een pilot. De monitoren worden in de programmabegroting 2025-2028 nader uitgewerkt.

Vragen fractie Burgerbelang 1. Het is onduidelijk op basis waarvan de prioritering nieuw wenselijk beleid is gemaakt door het college. Graag een toelichting. Alle voorstellen voor wenselijk nieuw beleid die zijn opgenomen zijn door het college bestempeld als belangrijk voor het behalen van het coalitieakkoord of voor de bedrijfsvoering. Hierbij heeft het college een evenwichtige verdeling willen maken tussen de verschillende prioriteiten. Prioriteit 1 is zeer belangrijk voor het behalen van het coalitieakkoord of de bedrijfsvoering en prioriteit 6 is belangrijk voor het coalitieakkoord of de bedrijfsvoering maar het minst belangrijk in het totaal beeld van deze voorstellen. Hierbij heeft het college op basis van de overwegingen rondom het coalitieakkoord of de bedrijfsvoering uiteindelijk geprioriteerd.

2. We moeten keuzes maken, maar bij ieder onderwerp vragen we ons af wat consequenties zijn voor de langere termijn. Wat gebeurt er als we het niet doen?

2

Als u geen keuze maakt en geen opdracht meegeeft aan het college, dan zal dit betekenen dat de VJN zoals deze nu voorligt (zonder bijlagen) wordt vertaald naar de begroting en dat wenselijk beleid (prio 1tm6) niet opgepakt zal worden.

3. Een aantal prioriteiten is in samenwerking met andere gemeenten, hoe gaan we hiermee om aangezien andere gemeenten flink moeten bezuinigen? Wij hebben geen beeld bij de VJN van andere gemeenten en kunnen daar nog uitspraak over doen

Vragen en antwoorden PvdD Programma 2, product 560 Openbaar Groen en openlucht recreatie 1.Natuur en Milieueducatie vraag een budget van 72.000 Euro, waaraan wordt dat besteed? Natuur- en milieueducatie is belangrijk voor het vergroten van bewustwording en betrokkenheid rondom beide thema’s en stimuleert duurzaam gedrag. Begin 2024 is geïnventariseerd wat er binnen de gemeente Zutphen al wordt aangeboden met betrekking tot natuur- en milieueducatie, wat nog mist en wat de gemeente hierin kan betekenen. Hieruit blijkt dat er behoefte is aan een professionele coördinator voor het opstellen en uitrollen van een plan van aanpak. De coördinator dient tevens als aanspreekpunt en werkt samen met scholen, organisaties en vrijwilligers aan een passend pakket van educatieve activiteiten. Hiermee wordt gevolg gegeven aan het coalitieakkoord 2022 – 2026, waar het vrijmaken van budget voor natuuren milieueducatie specifiek in staat benoemd. Voor het aanstellen van een coördinator voor natuur- en milieueducatie voor circa 0.5 fte zijn extra uitgaven benodigd.

2.Wat levert ecologisch beheer op (vraag is specifiek naar de voordelen, ook financieel, voor ecologisch beheer)? In het coalitieakkoord staat dat we een groene invulling nastreven van stad, dorp en buitengebied. Diezelfde wens uiten we in het (in ontwikkeling zijnde) biodiversiteitsplan. We ondernemen daarvoor diverse projecten, bijvoorbeeld rondom natuurinclusief bouwen en natuurbewustwording. Maar ook in de openbare ruimte moeten we stappen zetten. Een deel van ons groen beheren we al ecologisch. De komende jaren zullen we dat oppervlak moeten uitbreiden om onze groene doelstellingen waar te maken en onze gemeente gezond en leefbaar te houden. Net zoals genoemd in het coalitieakkoord, dat we ons beleid verder moeten toespitsen op versterking van de natuurwaarden. Voordelen zijn het vergroten van de biodiversiteit door vervanging van eensoortige beplanting door diversiteit in soorten die een meerwaarde bieden voor bijen en vlinders (en andere soorten fauna), zowel kruiden als heesters. Met dit voorstel geven we ook uitvoering aan spoor 3 uit het Biodiversiteitsplan, aanscherpen ecologisch maaibeheer. Ecologisch (maai) beheer betekent dat er gericht wordt gemaaid, afhankelijk van de doelsoorten en het gewenste ecologische eindbeeld.

Ecologisch beheer betekent niet dat het goedkoper is omdat soms maatwerk gevraagd wordt en soms extra handelingen nodig zijn (separaat maaien, 2 weken laten liggen voor zaadzetting en vervolgens 3

afvoeren). Hiermee wordt echter een ecologische meerwaarde behaald conform de beleidsdoelen.

Komt het bedrag voor de kinderboerderij ook tegemoet aan het Dierenwelzijn? Ja, zoals in bijlage 3: ‘624 - Sociale basis en volksgezondheid‘ aangegeven hebben we extra aandacht voor dierenwelzijn en onderhoud voor de lange termijn.

Hoe komt het dat de loonkosten subsidie en de inzet jobcoaching stijgt? (P24) Voor 1 januari 2015 ontvingen inwoners met een beperking een WSW of Wajong uitkering. Per 1 januari 2015 is de Wsw op slot (geen nieuwe instroom) en kunnen alleen inwoners die volledig arbeidsongeschikt zijn nog aanspraak maken op een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Deze wijzigingen leiden ertoe dat steeds meer mensen met een beperking instromen in de Participatiewet. GelreWerkt plaatst deze inwoners zoveel mogelijk bij reguliere werkgevers, zonodig met behulp van een loonkostensubsidie.

Vraag van de SP Hoe ziet deelgebruik hulpmiddelen eruit? (oa scootmobiel). Ook in relatie tot wettelijk recht op hulmiddelen? Er zijn verschillende manieren waarop je deelgebruik van hulpmiddelen kunt organiseren. Denk bijvoorbeeld aan een voorzieningenpool bij woonzorgcentra. Welke vorm het meest passend is voor Zutphen wordt onderzocht. Over de uitkomst wordt de raad ter zijner tijd geïnformeerd. Overigens wordt altijd beoordeeld of een deelvoorziening passend is voor een inwoner. Zo niet dan wordt er op individueel niveau een hulpmiddel verstrekt.

Vraag van de ChristenUnie Aantal jongeren in de bijstand groeit. Hoe komt dit? Het percentage jongeren in een uitkeringssituatie bedraagt landelijk 12 % (Benchmarkgemiddelde, maart 2024). In Zutphen is dat 13%. Het is dus een landelijk beeld. Ook in Zutphen zien we een toename van jongeren in de bijstand, waarbij vaak een sociaal vangnet ontbreekt en er meer zorg en ondersteuning nodig is. Dit is onder andere te verklaren uit het feit dat deze groep jongeren geen aanspraak meer kan maken op een Wajong-uitkering maar is aangewezen op de Participatiewet.

Aanpak: -

de gemeente beschikt binnen Team GelreWerkt! over 2 gespecialiseerde jongerenconsulenten die jongeren met zorgvragen/ multiprobleemgevallen begeleiden naar werk en bij het behouden van werk

4

-

in het afstudeerjaar wordt samen met de VSO-/Pro-scholen voor iedere student een plan gemaakt waarin o.a. gekeken wordt naar welke begeleiding door de gemeente (team GelreWerkt) geboden wordt bij het vinden en behouden van werk

-

jongeren worden begeleid bij het vinden en behouden van werk. Daar waar nodig wordt loonkostensubsidie en/of jobcoaching ingezet

-

voortijdig schoolverlaters worden terug naar school begeleid door de medewerkers van de Doorstroompunten (voormalige RMC). Multiprobleemjongeren worden doorverwezen naar de gespecialiseerde jongerenconsulenten van GelreWerkt!

Door de SP is de volgende vraag gesteld: Wat levert de verkoop van de Kaardebol de gemeente op? Antwoord: De Kaardebol staat in de vastgoed kernportefeuille en wordt momenteel verhuurd. Dat geldt zowel voor het gebouw als voor de bijbehorende gronden. Er is daarom geen actuele marktwaarde taxatie. Zoals u weet worden er op dit moment nieuwe afspraken gemaakt over huurprijzen met de maatschappelijke en commerciële huurders. Zij hebben meerjarige contracten. De boekwaarde van het pand bedraagt ruim €723.000.

5