TOEGEVOEGD 29 januari 2026 - 1303395 - Bijlage 3 - Gecorrigeerde tijdslijn

BIJLAGE 3 ‘GECORRIGEERDE TIJDSLIJN’ n.a.v. toezegging: 26-02 OV 12-01-2026 Augustus 8 partijen (een grote meerderheid) doen een oproep aan het college om september 2021 ”terstond contact te zoeken met het COA om met hen te onderzoeken wat wij als Zutphen kunnen betekenen voor (primair Afghaanse) vluchtelingen. Wij voelen een grote verantwoordelijkheid om mensen in nood zo snel mogelijk op te vangen en een veilig onderkomen te bieden” Augustus Na de oproep van het kabinet om met urgentie meer opvangplekken september 2021 beschikbaar te stellen, hebben de fracties GroenLinks, CU, CDA, VVD, D66, PvdA en de Stadspartij het college verzocht om contact te zoeken met het COA. Het gaat dan om (primair Afghaanse) vluchtelingen. Augustus Het college heeft de vragen van de betreffende fracties september 2021 GroenLinks, CU, CDA, VVD, D66, PvdA Stadspartij en Kies Lokaal, per brief beantwoord met de strekking dat de noodzaak gevoeld wordt om extra opvangplekken te creëren in Zutphen. De provinciale regietafel is in stelling gebracht. Het COA heeft op dat moment nog geen contact gezocht met de gemeente Zutphen. Eind 2022: COA bespreekt met het college om te onderzoeken of andersoortige opvang in Zutphen mogelijk is. Dit is openbaar gedeeld, ook met de raad en in de pers. Dat het om een Dienstencentrum (DC) gaat, wordt wat later duidelijk.

De intentieovereenkomst met het COA wordt ondertekend. Oktober 2022 is n.a.v. vragen betreffende de actualiteit door Christen Unie de raad door het college geïnformeerd, dat gesprekken zijn aangegaan met het COA over een kantoor functie met beperkte opvang van maximaal 250 asielzoekers 1 2023-2024 Door het COA worden locatieonderzoeken uitgevoerd en daarmee wordt ook duidelijker wat een DC inhoudt. Het seniorenconvent wordt gedurende deze periode enkele keren geïnformeerd over de stand van zaken van gesprekken met het COA. De informatie wordt begeleid door de term vertrouwelijk. Tijdens het seniorenconvent op 10 maart 2025 leest de wethouder een tekst voor die niet verstuurd werd en daarmee dus ook niet voor raadsleden beschikbaar was. Januari 2025 Het COA kiest voor de locatie Revelhorst als enige passende locatie en een concept bestuursovereenkomst wordt bestuurlijk voorgelegd bij het college en het bestuur van het COA. In afwachting van een positieve reactie vanuit het ministerie en helderheid over de beschikbaarheid van de gronden voor het COA, bereidt het college de besluitvorming voor. Maart/april 2025 Het COA meldt afspraken over de locatie te hebben gemaakt met de huidige eigenaar. Het ministerie van Asiel en Migratie heeft positief besloten over de businesscase van het COA en verzoekt het college schriftelijk om de intentie tot samenwerking uit te spreken.

Het seniorenconvent/FVO worden gedetailleerder geïnformeerd op 10 maart, 17 maart, 24 maart en 8 april 2025 (nu ook schriftelijk en onder geheimhouding). Zie verslag van 10 oktober 2022 vastgesteld in de raad van 14 november 2022, onder agendapunt 6a, handelingen (pagina 460) https://raad.zutphen.nl/Agenda/Index/99ac295c-b0ee-4e92-8f2a-291c8f391831 1

1

6 Mei 2025

Mei-Juni 2025:

23 juni 2025 23 juni 2025

24 juni 2025

26 juni 2025

2 juli

3 juli 15 juli

Het college besluit in te stemmen met de concept bestuursovereenkomst voor de vestiging van een DC op de Revelhorst inclusief werkafspraken en besluit de overeenkomst te willen ondertekenen onder voorwaarde van wensen en bedenkingen van de gemeenteraad en de herbevestiging van de Gemeenteraad dat het college ook het mandaat heeft om deze samenwerkingsovereenkomst te tekenen. Vanaf de avond van 6 mei volgen 10 informatiebijeenkomsten op 3 verschillende dagen op twee verschillende locaties (7 mei-1 sessie; 8 mei-3 sessies; 10 juni -6 sessies). Daarnaast vindt op 3 juni een digitale informatiebijeenkomst plaats en volgt een inspraakavond met 23 bijdragen van betrokken inwoners, ondernemers en organisaties (zie opmerking onder). Er worden gedurende 5 weken wekelijks paginagrote advertenties met informatie geplaatst in h-a-h blad Contact en er is informatie geplaatst op de gemeentelijke website. Via diverse media komen vele berichten bij de gemeente en bestuurders binnen, er vonden enkele protesten plaats waar rond de 30 mensen aan meedoen. Er worden drie demonstraties georganiseerd waar rond de 300-400 mensen aan meedoen waarbij zowel tegenstanders, als voorstanders als neutraal (oproepend tot dialoog) vertegenwoordigd zijn. Bijdragen en reacties zijn in bijna alle gevallen beheerst. In enkele uitzonderingen is sprake van verbaal onfatsoen en/of bedreiging.

Coalitie partijen kondigen aan dat zij een motie gaan indienen. Op de agenda van de Raadsvergadering staat geen onderwerp DC-COA omdat deze 26 juni en 11 juli geagendeerd staan. Een meerderheid stemt in met het op de agenda zetten van motie van treurnis (vreemd aan de orde van de dag) aan het einde van de vergadering. Behandeling begint om 23:15 en eindigt om 02:30 met instemming door de meerderheid van de Raad. Tijdens de behandeling komen geen reacties op publieke bijdragen van de afgelopen tijd aan de orde en draait het debat over de juistheid en de wenselijkheid van de gevolde procedure en communicatie door het college. Het COA wordt op de hoogte gebracht van de motie en het feit dat er dus geen handtekening komt onder de bestuursovereenkomst om te komen tot een DC. De oordeelsvormende vergadering die in feite sinds de inbreng van de laatste inspreker tijdens de vergadering geschorst was, wordt geannuleerd. Gemeente plaatst een advertentie (eerder al persberichten) waarin wordt aangekondigd dat intenties voor een dienstencentrum op de Revelhorst definitief komen te vervallen. Afrondend bestuurlijk gesprek met het COA vindt plaats, waarna een punt is gezet achter een dienstencentrum op de Revelhorst. College besluit formeel, gelezen de motie van 23 juni en het gesprek met het COA, de vestiging van een DC te stoppen op de Revelhorst.

Tevens worden er nog 3000 brieven verstuurd naar adressen die eerder een brief hebben ontvangen met uitleg van stand van zaken.

2