TOEGEVOEGD 2 Beantwoording technische vragen CDA over Programmabegroting 2024

Geacht college Bij deze een aantal vragen over de ingediende programmabegroting. De vragen zijn per programma en per product verdeeld. Programma 2: Wonen en leefbaarheid 1. Product 211 - mobiliteit. Bij dit product staat het volgende bij het kopje inzet: "Er komt extra verkeerskundige capaciteit voor ondersteuning bij tal van projecten.” Aan hoeveel FTE moeten we dan denken? Antwoord: Er wordt voor 1 jaar verkeerskundige capaciteit ingehuurd. De financiering geschiedt vanuit de reserve Verkeerskunde maatregelen. Bij de voorjaarsnota 2024 wordt bekeken of de incidentele inzet structureel gemaakt moet worden. 2. Product 560 – Groen, water en klimaatadaptatie. Samen met het waterschap zullen maatregelen van de kaderrichtlijn water worden uitgevoerd om in de deadline van 2027 aan de gestelde kwaliteitseisen te kunnen voldoen. Experts vrezen dat deze Europese richtlijn in Nederland een nieuwe stikstofcrisis kan veroorzaken. Hoeveel procent van de wateren binnen de gemeente Zutphen voldoen op dit moment aan de gestelde kwaliteitseisen binnen de kader richtlijn water? Is al bekend welk percentage van de wateren in onze gemeente naar verwachting in 2027 aan de richtlijn zal voldoen. Antwoord: wij als gemeente zijn niet in staat deze vraag te beantwoorden. Het waterschap is de organisatie die dit onderzoekt en over publiceert. 3. Product 821 - wonen.

Doel is om in 2024 circa 230 woningen te realiseren. Hoe realistisch is de woningbouwopgave in het licht van de besluitvorming rondom het Gelre Ziekenhuis? Antwoord: de woningbouwopgave van 230 woningen in 2024 voor de gemeente Zutphen past in de lijn van de gemiddelden van de afgelopen jaren. Daarnaast past het in de opgave die wij regionaal hebben afgesproken. 4. Product 821 - wonen. Hoeveel woningen voor jongeren en starters worden de komende 4 jaar bijgebouwd? Antwoord: Dit momenteel nog niet bekend. Er zijn plannen in voorbereiding voor jongerenhuisvesting. Specifiek voor starters is geen woningbouwproject in ontwikkeling. Wel zijn er in Zutphen mogelijkheden voor starters om woningen te kopen gezien de diversiteit aan prijscategorieën die worden opgeleverd.

Programma 3: Werken en leren 5. In het coalitieakkoord stond dat de gemeente samen met het onderwijs en de arbeidsmarkt wil onderzoeken welke vakopleidingen in deze regio nodig zijn, en dat daarbij wordt gekeken naar opleidingen van brancheniveau tot mbo en hbo. Bij de vragen over de vorige programmabegroting werd aangegeven dat dit onderzoek werd opgestart (in het licht van het opstellen van de sociaal-economische visie) en dat dit ook kon betekenen dat er nieuwe vakopleidingen in de gemeente Zutphen komen. Wat is tot nu toe het resultaat van het onderzoek dat samen met onderwijs en arbeidsmarkt is uitgevoerd? Antwoord: Het proces rond de omgevingsvisie is leidend voor de planning van de sociaal-economische visie. De sociaal-economische visie wordt daarom pas op dit moment opgestart. We verwachten deze rond de zomer van 2024 op te kunnen leveren. Afspraken over onderwijs worden in regionaal verband afgestemd. In september 2023 is bestuurlijk voorgesteld dat Regio Stedendriehoek en FactorWerk een onderling afgestemde regionale human capital agenda maken, waarin o.a. afspraken worden gemaakt over onderwijs. De Procesnotitie Sociaal-Economische visie wordt naar verwachting in november besproken door het college en gedeeld met de raad. Hierin staat ook de planning, doorlooptijd en informatie over hoe we de raad willen betrekken in dit proces. 6.

In de programmabegroting 2024-2027 is te lezen dat jongeren tussen de 12 en 23 jaar vroegtijdig school verlaten. Nu worden er in regionaal verband maatregelen genomen om het aantal vroegtijdige schoolverlaters te stoppen. Welk effect heeft deze regionale aanpak tot nu toe gehad? En om hoeveel schoolverlaters hebben we het? Antwoord: jaarlijks stelt de VSV Stedendriehoek een regionaal jaarverslag op over onder andere voortijdig schoolverlaters. De gemeente Zutphen voegt daar een lokale toelichting aan toe met daarin cijfers, analyses en ambities. Het regionale jaarverslag en de lokale toelichting Leerplicht – Doorstroompunt over het schooljaar 2022-2023 wordt begin 2024 verwacht en worden aan het college aangeboden en ter kennisname aan de gemeenteraad gestuurd.

7. Heeft het College als doelstelling om de komst van HBO-opleidingen binnen de bevoegdheden van de gemeente te faciliteren? Zo niet, waarom? Zo ja, welke stappen worden ondernomen? Antwoord: in het coalitieakkoord 2022-2026 gemeente Zutphen is de ambitie uitgesproken om samen met het onderwijs en de arbeidsmarkt te onderzoeken welke vakopleidingen in deze regio nodig zijn. Daarbij wordt gekeken naar opleidingen van brancheniveau tot mbo en hbo. Het college van burgemeester en wethouders heeft geen bevoegdheid om een hbo-instelling te vestigen. Daar gaan hbo-instellingen zelf over. We zullen in 2024 een begin maken om de samenwerking met de onderwijsinstellingen en de arbeidsmarkt te intensiveren.

Programma 4: Zorgen en samenleven 8. Product 140 - Openbare Orde en Veiligheid. Er zijn letterlijk enkel 3 regels gewijd aan het kopje drugscriminaliteit. Betekent dit dat de bevoegdheid van de lokale politiek op dit gebied beperkt is? Antwoord: nee, de ambities en doelen rondom drugscriminaliteit voeren we uit zoals deze genoemd worden in het IVP (integraal veiligheidsplan) en het uitvoeringsplan 2024. 9. Product 140 - Openbare Orde en Veiligheid. Wat kost het ongeveer om 1 fte boa met handhavingsbevoegdheid aan te nemen. Antwoord: Het aannemen van 1 fte kost ongeveer €60.000. 10. Product 140 - Openbare Orde en Veiligheid/ Product 634 Jeugd Preventie. Op welke manier past de gemeente beleid toe om jeugdcriminaliteit te verlagen? En op welke manier worden de resultaten gemeten? Antwoord: preventie jeugd en lichte jeugdhulp wordt geboden vanuit team jeugd (sociaal domein). Dit is vroegtijdige signalering. Met name de straatcoaches vangen signalen op en kunnen jongeren toeleiden naar activiteiten of naar zorg, om verder afglijden te voorkomen. Bij dreigende escalatie en toenemende zorg, komen de signalen via verschillende “toegangen” bij de procesregisseurs van het team Veiligheid. Hun aanpak van individueel maatwerk is er op gericht om erger te voorkomen. Daarbij worden niet alleen zorgpartijen maar bijvoorbeeld ook politie of justitie betrokken.

De casuïstiek wordt bijgehouden en langere tijd gemonitord, zo nodig via het Zorg- en Veiligheidshuis. Verder worden de criminaliteits- en overlastcijfers in beeld gebracht bij het IVP en uitvoeringsplan 11. Product 140 - Openbare Orde en Veiligheid / product 624 - sociale basis. Ik lees niets over suïcides en verwarde personen, komt dit omdat hier geen gemeentelijk beleid voor bestaat? Antwoord: de gemeente is aangesloten bij het regionaal meldpunt verward gedrag van GGNet. (tegenwoordig meldpunt zorgwekkend gedrag). De hier binnengekomen meldingen worden door de procesregisseurs van team Veiligheid onderzocht om de benodigde zorg in te kunnen zetten. Zo nodig is dat gedwongen zorg. Verder heeft de gemeente een Vangnet overleg (met privacyconvenant, onder voorzitterschap van de GGD) waar verschillende partijen signalen over zorgmijders bijeenbrengen en afspreken hoe deze inwoners kunnen worden toegeleid naar zorg. Zo nodig wordt daartoe bemoeizorg ingezet via het ambulante OGGZ team. We kennen in gemeente Zutphen geen specifiek beleid rond preventie van suïcide maar zetten wel in op mentale weerbaarheid in bredere zin. Dit is een van de lijnen van het GALA. (Gezond en Actief leven Akkoord).

Daarnaast draagt ook de subsidiering van het Praktijkhuis van Ixta Noa bij aan het versterken van laagdrempelige hulp, we hebben hen gevraagd om contact te leggen met een recent gestarte lotgenotengroep voor nabestaanden na zelfdoding die plaats vindt in Zutphen.

De Transfertafel van Weg met de Wachtlijst draagt ook bij aan het voorkomen van suïcide vanwege de doelstelling om het verminderen van de wachttijden voor psychologische en psychiatrische hulp. 12. Product 140 - Openbare Orde en Veiligheid / Product 624 - Sociale basis. De gemeente Zutphen behoort tot een aantal gemeenten die 1KZ1EJ3-bordjes hebben geplaatst in de gemeente. Om hoeveel bordjes gaat het, en op welke plaatsen? En is het mogelijk om meer te doen op het gebied van preventie? Antwoord: dit betreffen bordjes die door particulieren aangevraagd kunnen worden bij Stichting 113 Zelfmoordpreventie met daarop de tekst “Een goed gesprek begint met iemand écht zien en een QR-code. Er is contact gezocht met deze stichting. Zij adviseren aanvragers het bordje in overleg met de gemeente op een bankje te schroeven, en houden zelf niet bij waar deze bordjes geplaatst zijn Op de website van deze stichting staan diverse adviezen om vorm te geven aan suïcidepreventie, zoals op landelijk, gemeentelijk en persoonlijk niveau.

13. Product 140 - Openbare Orde en Veiligheid. Heeft het college in beeld hoeveel personen er dak- en thuisloos zijn in de gemeente Zutphen? Zo niet, wat kost het om deze in beeld te krijgen en daar betreffende regelingen voor te treffen? Antwoord: inwoners uit Zutphen die dak- en thuisloos zijn kunnen gebruik maken van de regionale maatschappelijke opvangvoorzieningen in Deventer. We hebben cijfers hoeveel mensen er gebruik maken van de maatschappelijke opvang voorzieningen in Deventer. In 2021 waren dit 24 inwoners uit Zutphen in 2022 waren dit er 20. Er is al langere tijd sprake van stijging van het aantal dakloze mensen op landelijk niveau en ook in de regio Midden-IJssel merken we dat er vaker een beroep wordt gedaan op de maatschappelijke opvang. Er zijn en worden maatregelen genomen, zodat iedereen die noodzakelijkerwijs een beroep doet op de maatschappelijke opvang, ook tijdelijk kan verblijven in de maatschappelijke opvang en zoveel mogelijk dakloosheid wordt voorkomen. Er zijn ook dak- en thuislozen in Zutphen die zich om diverse redenen niet melden bij de opvangvoorzieningen in Deventer. Het beeld is dat het voornamelijk gaat om mensen die een tijdelijke plek hebben om te slapen en niet zozeer buiten slapen. Om hoeveel mensen het gaat is niet goed te achterhalen. Dit wordt bij instanties als de politie niet apart geregistreerd.

Een deel is te herleiden uit de briefadressen. In 2022 waren er 16 mensen met een briefadres (voor dak- en thuisloze inwoners) bij de gemeente Zutphen en in 2023 tot juli waren dit 7 mensen met een briefadres bij de gemeente Zutphen. Verwachting vanuit procesregie is dat er eind dit jaar ook ongeveer 16 mensen zullen zijn met een briefadres bij de gemeente Zutphen. Vanuit de gemeente Zutphen (procesregie) wordt contact onderhouden en zicht gehouden op de situatie van de dak- en thuislozen die een briefadres hebben bij de gemeente Zutphen en worden er afspraken en een vervolgplan gemaakt.

14. Product 624 - Sociale basis. Heeft het college in beeld hoeveel alleenstaande moeders/vaders kinderen op hun zelf moeten opvoeden? Zo ja, hoe helpt de gemeente daarbij? Zo niet, wat kost het om dit in beeld te brengen en daar gepaste maatregelen voor in te zetten? Antwoord: ja, dat hebben we in beeld. De cijfers over het aantal eenoudergezinnen zijn te vinden op de website zutphen.incijfers.nl. Er is een breed aanbod aan preventie en ondersteuning voor alle ouders waar ook alleenstaande moeders/vaders gebruik van kunnen maken (een mooi voorbeeld is # opladers). Daarnaast hebben we een integraal aanbod voor kinderen en ouders in echtscheidingssituaties.

Met vriendelijke groet,

Mark Purperhart Namens de fractie van het CDA