Rapport 2203090 samenvatting openbaar (extern)
Tekst van het document
Hoffmann 2.
Samenvatting
De informatie in deze samenvatting is gebaseerd op de uitkomsten van gevoerde gesprekken met de externe melders en de wethouder, mevrouw Werger.
De uitkomst van het onderzoek wordt in de onderstaande paragraaf nader toegelicht.
2.1
Vaststellen welke signalen/meldingen er over de wethouder zijn, en deze zoveel als mogelijk te kwalificeren
De gemeente Zutphen heeft signalen ontvangen van externe personen over het gedrag van de wethouder en heeft op grond van de nog vast te stellen 'Gedragscode integriteit burgemeesters en wethouders gemeente Zutphen 2022’ in opdracht van de burgemeester een vooronderzoek laten uitvoeren door Hoffmann waarbij de signalen en meldingen nader onderzocht zijn.
De signalen van de externe melders zijn individueel besproken met de externe melders. Mevrouw Werger is gevraagd een reactie te geven op deze signalen.
Uit de door Hoffmann gevoerde gesprekken is het beeld ontstaan dat externe melders zich gedenigreerd, gekleineerd, monddood hebben gevoeld tijdens het contact met mevrouw Werger. Daarnaast zou mevrouw Werger hebben geschreeuwd in een publieke ruimte en zou in een interview in de krant uitspraken hebben gedaan die beangstigend en intimiderend zijn overgekomen bij een groep minima. De melders hebben mevrouw Werger hier zelf nooit op aangesproken.
Mevrouw Werger geeft aan zich niet te herkennen in het geschetste beeld dat zij zich denigrerend en kleinerend heeft uitgelaten tegenover anderen. De wethouder is van mening dat er sprake is van een eenzijdig beeld van de externe melder. Daarnaast geeft mevrouw Werger aan dat de aantijgingen van de andere externe melder ten aanzien van het schreeuwen in de publieke ruimte onjuist en niet op waarheid gebaseerd zijn. De uitspraken in de krant zijn volgens mevrouw Werger het gevolg van unaniem gemeentebeleid en heeft zij gedaan in haar rol als wethouder.
Mevrouw Werger is daarnaast van mening dat de procedure met betrekking tot de behandeling van de externe meldingen door de gemeente Zutphen niet correct is verlopen. Volgens mevrouw Werger heeft er niet eerst een informeel gesprek plaatsgevonden met de externe melders, maar is direct de opdracht gegeven tot het uitvoeren van een vooronderzoek. Als gevolg hiervan hebben de externe melders ten onrechte een 'podium' gekregen, aldus mevrouw Werger.
De externe melders is gevraagd de gebeurtenissen die aanleiding gaven voor de meldingen te beschrijven. Deze gebeurtenissen zijn door onze onderzoekers niet getoetst op basis van een toetsingskader omdat deze er niet is en vanwege de aanwezige subjectieve elementen die de externe Hoffmann
| Dossiernummer 22203090 | VERTROUWELIJK
Pagina 5 van 10
iT Hoffmann melders hebben ervaren. In overleg met de opdrachtgever is besloten gebeurtenissen van de externe melders, die ten grondslag liggen aan de signalen/meldingen, te beschrijven zonder dat hierbij wordt getoetst aan een kader.
Hoffmann
| Dossiernummer 22203090 | VERTROUWELIJK
Pagina 6 van 10