Raadsvoorstel Vaststellen Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026

VOORBLAD

zaaknummer: 1320171

RAADSVOORSTEL Onderwerp:

Vaststellen Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026

Programma:

1. Politiek dichtbij

Forum:

Technisch blok (hamerstuk)

Portefeuillehouder

Wimar Jaeger

Inlichtingen bij:

Berg-Platzer, Marielle van den Tel: 14 0575

Soort bevoegdheid:

Kaderstellend

Beleidsvrijheid:

Beperkt

E-mailadres: info@zutphen.nl

Programmabegrotingswijziging: Nee Programmabegrotingswijzigingsnummer: Het fractievoorzittersoverleg stelt voor: 1. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026 vast te stellen.

TOELICHTING Inleiding / aanleiding Landelijk geldt het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. De voorschriften uit het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers zijn zonder nadere lokale regels van kracht. Op sommige punten bepaalt het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers dat op decentraal niveau een verder uitwerking (lokaal maatwerk) kan plaatsvinden in een Verordening. Deze verdere uitwerking is verwoord in de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden. De nu geldende Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen dateert uit 2019. Er hebben zich daarna een aantal wijzigingen in het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers voorgedaan. Reden om voornoemde Verordening te actualiseren. De verschillen ten opzichte van de oude Verordening uit 2019 en de nieuwe Verordening uit 2026 zijn de volgende: • Artikel 2: de extra toelage voor raadsleden die lid zijn van een zogenoemde zware commissie (vertrouwenscommissie, onderzoekscommissie); • Artikel 3: regelt niet partij politiek georiënteerde scholing. Dit wordt nu in de Verordening geregeld. Dat werd geregeld in “Nadere regels niet-partijpolitieke scholing in de uitvoering van de functie gemeente Zutphen 2019”. Dit was een bedrag van 5000 Euro voor de gehele gemeenteraad. Hierbij gold het principe ‘Wie het eerst komt, die het eerst maalt'.

In de nieuwe Verordening is de niet-partijpolitiek georiënteerde scholing opgenomen in de Verordening zelf. In de nieuwe situatie is een bedrag voor de betreffende scholing per raadslid/per fractievertegenwoordiger opgenomen. Voor raadsleden kan een hoger bedrag worden gekozen dan voor fractievertegenwoordigers. Ons advies is om voor beide functies hetzelfde scholingsbedrag beschikbaar te stellen om gelijke kansen op niet-partijpolitieke scholing te bieden en om onnodige moeilijkheden te voorkomen in het geval van wisseling tussen beide functies. Voorgesteld wordt een bedrag van 500 Euro per raadslid/per fractievertegenwoordiger. • Nieuw is artikel 5: Aanwijzen als eindheffingsbestanddeel. Dit vloeit voort uit het VNG-model Een verandering van het nieuwe Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers ten opzichte van de eerdere versies, is dat sinds 2025 de verplichting bestaat om aan raadsleden een vergoeding uit te keren voor het treffen van voorzieningen ter zake van arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden. Dit was eerder een keuzemogelijkheid. Omdat dit een verplichting is, hoef je dit niet op te nemen in de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026: voor verplichtingen val je terug op het Rechtspositiebesluit zelf.

In de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen regel je zaken waarvoor je kunt kiezen maar die niet verplicht zijn. De geactualiseerde Verordening is als bijlage bijgevoegd. Beoogd effect Lokaal maatwerk door een uitwerking van het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers in geactualiseerde Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026. Argumenten 1.1 Actualiseren van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden naar aanleiding van wijzigingen in het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers. Het is wenselijk om de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2019 te actualiseren naar aanleiding van de wijzigingen die zich hebben voorgedaan in het Besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers. Uitvoering/Communicatie/Vervolgtraject

Na vaststelling van deze Verordening zal deze met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026 inwerking treden op de dag na datum van bekendmaking. Bijlage(n) Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026

BESLUIT

De raad van de gemeente Zutphen, gelezen het voorstel van het fractievoorzittersoverleg met nummer 1320171; b e s l u i t: 1. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zutphen 2026 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zutphen, gehouden op:

De voorzitter,

de griffier,