Raadsvoorstel Rekenkamer Regio Stedendriehoek

VOORBLAD

zaaknummer: 643932

RAADSVOORSTEL Onderwerp:

Rapport Rekenkamer Regio Stedendriehoek

Programma: Forum:

Oordeelsvormend

Portefeuillehouder

Eva Boswinkel

Inlichtingen bij:

Dolfing, Birgitta Tel: 0620401522

Soort bevoegdheid:

Kaderstellend

Beleidsvrijheid:

Ruim

E-mailadres: B.Dolfing@zutphen.nl

Programmabegrotingswijziging: Nee Programmabegrotingswijzigingsnummer: De rekenkamer stelt de raad voor in te stemmen met de aanbevelingen uit het onderzoek: 1. geef het college opdracht om - in samenwerking met de andere colleges - vorm te geven aan het regioverhaal; 2. geeft het college opdracht om - in samenwerking met de andere colleges - de programmatische sturing door de ontwikkelen. Borg hierbij dat de werkorganisatie van de regio niet teveel op afstand komt te staan van de ambtelijke organisatie van de gemeenten; 3. geef opdracht aan het college om - in samenwerking met de andere colleges - te werken aan het betrekken van ondernemers bij de samenwerking; 4. geef opdracht aan het college om - in samenwerking met de andere colleges - resultaten en meerwaarde van de regionale samenwerking voelbaar en zichtbaar te maken en uit te dragen aan raad en inwoners; 5. geef opdracht aan het college om - in samenwerking met de andere colleges - een plan van aanpak te maken voor het opvolgen van de aanbevelingen en hierover periodiek terug te koppelen en; 6. ga als raad de samenwerking aan met andere raden om te zorgen dat de raadsadviescommissie de goede vorm krijgt.

TOELICHTING Inleiding / aanleiding Begin vorig jaar heeft de rekenkamer Deventer het voornemen geconcretiseerd om de regionale samenwerking via de (toen nog) Cleantech Regio nader te onderzoeken. Gemeenteraden worden in toenemende mate geconfronteerd met regionale samenwerking. Het is voor raden niet eenvoudig om de kaderstellende en controlerende rol/taak op afstand uit de voeren. In het kader van regionale samenwerking hebben na uitvraag van Deventer ook de andere rekenkamer(commissies) deelgenomen aan dit onderzoek. Bij het onderzoek hoort de centrale vraag hoe doeltreffend en doelmatig de samenwerking in de regio is georganiseerd en of sprake is van een adequate invulling van de governance door de colleges van B&W en de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Het onderzoek is uitgevoerd door bureau TwijnstraGudde in opdracht van de rekenkamers van de acht gemeenten binnen deze regio. Het onderzoek is gefinancierd uit de eigen middelen van de rekenkamer(commissie). De Rekenkamer Zutphen biedt het rapport "Evaluatie Regio Stedendriehoek, samenwerking vraagt om duidelijkheid" aan. De rekenkamer concludeert dat het experiment om met acht rekenkamers een onderzoek uit te voeren grotendeels succesvol is. De onderlinge samenwerking tussen de rekenkamers en met het onderzoeksbureau is goed en constructief verlopen.

Het college van B&W heeft in de bestuurlijke reactie aangegeven veel waardering te hebben voor het onderzoeksrapport. Het college geeft aan de aanbevelingen voortkomend uit de conclusies op de regionale samenwerking te onderschrijven en zich hiervoor in te zetten. Beoogd effect Bijdragen aan de verbetering van de doeltreffendheid, doelmatigheid van de regionale samenwerking en adequate invulling van de governance door colleges en gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Argumenten Versterken informatiepositie van de raad De raad heeft budgetverantwoordelijkheid. Dit betekent dat de raad juist, tijdig en volledig wordt geïnformeerd en waarmee is ingestemd. Gebruik de raadsinstrumenten De raad kan haar vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur van de GR een 'boodschap' meegeven vanuit haar kaderstellende en controlerende rol. Tevens kan de raad gebruikmaken van het indienen van zienswijzen. Uitvoering/Communicatie/Vervolgtraject Alle voorstellen kunnen betrokken worden bij de bespreking van de begroting van de regio Stedendriehoek. Voorstel 6 kan worden betrokken bij de bespreking van het regio-arrangement. Het rekenkamerrapport is te raadplegen via de webpagina van de rekenkamer op de gemeentelijke website. Het rapport is ook toegestuurd aan de rekenkamers van de andere zeven gemeenten in de gemeenschappelijke regeling.

Bijlage(n) Bijlage I rapport onderzoek Regio Stedendriehoek 2023 Bijlage II beelden per gemeente - Zutphen Bijlage III bestuurlijke reactie op rapport onderzoek Stedendriehoek

BESLUIT

De raad van de gemeente Zutphen, gelezen het voorstel van de rekenkamer met nummer 643932; b e s l u i t: De rekenkamer stelt de raad voor in te stemmen met de aanbevelingen uit het onderzoek: 1. geef het college opdracht om - in samenwerking met de andere colleges - vorm te geven aan het regioverhaal; 2. geeft het college opdracht om - in samenwerking met de andere colleges - de programmatische sturing door de ontwikkelen. Borg hierbij dat de werkorganisatie van de regio niet teveel op afstand komt te staan van de ambtelijke organisatie van de gemeenten; 3. geef opdracht aan het college om - in samenwerking met de andere colleges - te werken aan het betrekken van ondernemers bij de samenwerking; 4. geef opdracht aan het college om - in samenwerking met de andere colleges - resultaten en meerwaarde van de regionale samenwerking voelbaar en zichtbaar te maken en uit te dragen aan raad en inwoners; 5. geef opdracht aan het college om - in samenwerking met de andere colleges - een plan van aanpak te maken voor het opvolgen van de aanbevelingen en hierover periodiek terug te koppelen en; 6. ga als raad de samenwerking aan met andere raden om te zorgen dat de raadsadviescommissie de goede vorm krijgt. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zutphen, gehouden op:

De voorzitter,

de griffier,