Raadsstuk 4

Onderwerp : Onderzoek naar en oordeel over het verloop van de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 Programma :01. Bestuur Forum : Oordeelsvormend Portefeuillehouder(s) : A. Vermeulen Inlichtingen bij : Bram Duizer 06-28746842 B.Duizer@zutphen.nl Soort bevoegdheid : Controlerend Beleidsvrijheid : Beperkt Programmabegrotingswijziging : Nee Het college van burgemeester & wethouders stelt voor: Het proces verbaal over de verkiezingsuitslag van de gemeenteraad van het centraal stembureau d.d. 21 maart en 24 maart 2022 vast te stellen en daarmee te oordelen dat de op 16 maart 2022 gehouden gemeenteraadsverkiezingen rechtmatig zijn verlopen.

Inleiding/aanleiding De Kieswet schrijft voor dat het vertegenwoordigend orgaan (de raad) een oordeel geeft over het rechtmatig verloop van de verkiezingen. De organisatie en het verloop van de verkiezingen moeten op wettige wijze hebben plaatsgevonden. Het is aan de raad om daar een oordeel over uit te spreken. De raad heeft dus tot taak het verloop van de verkiezingen te onderzoeken. Dit onderzoek gebeurt op 28 maart 2022 door de 'oude' raad vlak voor de eerste samenkomst van de 'nieuwe' raad op 30 maart 2022. Het centraal stembureau heeft in haar zitting van 21 maart 2022 besloten tot hertelling van de stemmen van negen stembureaus, aangezien er in de processen-verbaal van deze stembureaus verschillen zijn geconstateerd tussen het aantal toegelaten kiezers en het aantal getelde stembiljetten. Het centraal stembureau is van mening dat de uitslag van de verkiezingen boven elke twijfel verheven moet zijn en heeft daarom besloten tot een hertelling van stemmen van de betreffende negen stembureaus. Deze hertelling van stemmen heeft op woensdag 23 maart 2022 in de openbaarheid plaatsgevonden. De hertelling van stemmen heeft geen wijzigingen opgeleverd in de zetelverdeling of gekozen kandidaten. Het centraal stembureau heeft de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen op donderdag 24 maart 2022 vastgesteld.

Beoogd effect Beoordelen van het rechtmatig zijn verlopen van de raadsverkiezingen, ter voldoening aan artikel V4 van de Kieswet.

Argumenten Het proces verbaal van het centraal stembureau biedt, na het proces van hertelling, geen aanleiding om aan het rechtmatig zijn verlopen van de verkiezingen te twijfelen.

Kanttekeningen De raad heeft de bevoegdheid om te besluiten tot hertelling en tot herstemming. De beslissing van de gemeenteraad om tot een hertelling te besluiten is niet geclausuleerd. Het nemen van een dergelijk besluit ligt echter niet voor de hand, wanneer van tevoren duidelijk is dat deze niet tot een andere samenstelling van de raad kan leiden. De raad dient zich bij een besluit tot hertelling te baseren op het proces-verbaal van het centraal stembureau en de processen-verbaal van de stembureaus. Hoewel het centraal stembureau tot een hertelling van negen stembureaus heeft besloten, kan de raad nog wel besluiten tot een hertelling. De raad heeft dus een eigenstandig beoordelingskader.

Bijlagen  Brief van de voorzitter van het centraal stembureau inzake toezending proces verbaal van de zitting van het centraal stembureau d.d. 21 maart en 25 maart 2022 (ex artikel P24 juncto artikel P22 Kieswet).  Proces verbaal (P22) gemeenteraadsverkiezingen 2022 van het centraal stembureau.

Stukken die ter inzage liggen  Proces verbaal ex artikel P22 Kieswet en 36 processen verbaal van de stembureaus model N10 Kieswet Ontwerp

Bijlagen Griffienummer : 2022-0021 Gelezen het proces verbaal van de zitting van het centraal stembureau d.d. 21 maart en 24 maart 2022 tot het vaststellen van de uitslag van de verkiezing voor de gemeenteraad; Gelet op artikel V4 van de Kieswet;

Besluit : Het proces verbaal over de verkiezingsuitslag van de gemeenteraad van het centraal stembureau d.d. 21 maart en 24 maart 2022 vast te stellen en daarmee te oordelen dat de op 16 maart 2022 gehouden gemeenteraadsverkiezingen rechtmatig zijn verlopen.

Behandeld in 21-03-2022 Fractievoorzittersoverleg 28-03-2022 Raad