Motie 2020-M0027 (gewijzigd)
Tekst van het document
Gemeenteraad d. d.
10 NOV 2020 No. 5.^....... BESLUIT
Zut hen
Zaaknummer
J.
MOTIE GEMEENTERAAD
Motie nummer:
2020-M0027 -
G<~NCi>"^^
gewijzigd
Datum indiening
9 november 2020
Onderwerp: Investeringenvoor omslag in sociaal domein
De raad van de gemeente Zutphen invergaderingbijeend. d. 09-11-2020 Constaterende dat:
'"
Destrategische visieop het soc'aa'domein "een sterke indusieve samenleving" neerkomt op een grote
omslag in de aanpak van de sociale problematiek in Zutphen.
II.
De gemeente structureel te weinig middelen ontvangt voor het takenpakket in het sociaal domein en er nog geen perspectief is dat het Rijk hiervoor structurele compensatie biedt.
III.
De gemeente Zutphen een bezuinigingsopgaveheeftvan 8,3 miljoen euro in het sociaaldomein, waarvan
2,5 miljoen euro nog moet worden gehaald.
IV.
Spreekt uit dat:
a) In navolging van de motie verdieping sociaal domein, daadwerkelijk nu de verdieping inte gaan en die b)
voorwaarden te scheppen, dat goede voorbeelden daadwerkelijk naarZutphen gehaald kunnen worden ten einde de fundamentele verandering van "zorgen voor" naar "zorgen dat" te'bewerkstelligen.
AanvLlllen_deacties nodig zun om de transformatie in het sociaal domein te realiseren, zodat de gemeente
de omslag kan maken van "zorgen voor" naar "zorgen dat", wat neerkomt op hetverminderen~v°and~e" hulpafhankelijkheid en het daadwerkelijk versterken van de preventie van sociale problematiek c) Een versnelling in de omslag in het sociaal domein nodig isom de resterende bezuinigingen in het sociaal
domein op een verantwoorde manier te realiseren. Verzoekt het college:
l. Een investeringsprogramma voor de transformatie van het sociaal domein op te stellen.
2.
Als dekkingsvoorstel hiervoor (indien het resultaat dat toelaat) een bestemmingsvoorstel te doen bijhet opmaken van de Jaarrekening 2020.
3.
Uiterlijk in maart 2021 een investeringsprogramma aan de Raad voor te leggen, waarin budget en beoogde resultaten opgenomen is.
Indiener(s): Jasper Bloem (PvdA), Martine Westerik (Groen Links)
Mede-indiener(s): Nils Muller (SP)
Toelichtüi :
?e, !^ate.gis?_e ^.ï °?het sociaal domein gaat uitvan een omslas van "zorgen voor" naar "zorgen dat". Dit volgens de vie^ leidendepnncipesvaneen verantwoordelijke samenleving, focus op preventieFz^'di^htbij^ effectief en efficiënt. Om deze omslag daadwerkelijk te realiseren is het nodig vertaald worden in concrete stappen. Hiervoor verzoeken we het
mogelijk en
dat'dezeorindr
College een investenngs^ogrammroü~tet"
inclusiefde middelen om deze stappen binnen enkele jaren in de praktijk te brengend
EeD-ï.nvullende.reden omde omslag inhetsociaalte versnellen ishet effectvan de covid-19 pandemie om ^?!."l^onT ,^e v?7achting is dat meer inwoners geconfronteerd worden met financiële probÏemen'en
^?e^de-.sch!llde^ Me^fmensen wrkeren insociaal isolement en mogelijk neemt de druk op de hulpverienlngtoe-Door covid-19 neemt de urgentietoe om inhet sociaaldomempreve'ntie' en daarbij te leren van andere gemeenten.
Een randvoorwaarde voor dit investeringsprogramma is dat het een bijdrage levert aan het realiserenvan de ive inhet sociaal domein Een belangrijk onderdeel daarvan ishet leren van de goede' voorbeelden van andere gemeenten (dit ook confonn de motie bij de begroting 2020-2023)7watcdeiïi'dieners
betreft richt het investeringsprogrammazich vooral op een aanpak die in andere gemeenten effectiefis gebleken of breiden we een aanpak uit die in de gemeente Zutphen succesvol is.
De voorliggendePrograminabegroting2021-2024 heeft een sluitend kader. Dat willen de indienerszo houden. We vragen het College om een bestemmingsvoorstel, gericht op het invullen van voornoemde doelen in het sociale domein, te doen bij de Jaarrekening2020, indien het resultaat 2020 dat toelaat.
Zut hen Zaaknummer
JZ -i
MOTIE GEMEENTERAAD
27.
Motie nummer:
Datum indiening
9 november 2020
Onderwerp: Investeringen voor omslag in sociaal domein
De raad van de gemeente Zutphen in vergadering bijeen d. d. 09-11-2020 Constaterende dat:
l. II.
III.
De strategischevisieop het sociaal domein "een sterke inclusievesamenleving" neerkomt op een grote
omslag in de aanpak van de sociale problematiek in Zutphen. De gemeente structureel te weinig middelen ontvangt voor het takenpakket in het sociaal domein en er nog geen perspectief is dat het Rijk hiervoor structurele compensatie biedt.
De gemeente Zutphen een bezuinigingsopgaveheeft van 8,3 miljoen euro in het sociaal domein, waarvan 2,5 miljoen euro nog moet worden gehaald.
Spreekt uit dat:
a) In navolging van de motie verdieping sociaal domein, daadwerkelijk nu de verdieping in te gaan en die voorwaarden te scheppen, dat goede voorbeelden daadwerkelijk naar Zutphen gehaald kunnen worden
ten einde de fundamentele veranderingvan "zorgen voor" naar "zorgen dat" te bewerkstelligen. b) Aanvullende actiesnodig zijnom de transformatie in het sociaal domein te realiseren,zodat de gemeente de omslag kan maken van "zorgen voor" naar "zorgen dat", wat neerkomt op het verminderen van de hulpafhankelijkheid en het daadwerkelijk versterken van de preventie van sociale problematiek.
c) Een versnellingin de omslag in het sociaal domein nodig is om de resterende bezuinigingenin het sociaal domein op een verantwoorde manier te realiseren.
Verzoekt het college:
l. Een investeringsprogrammavoor de transformatie van het sociaal domein op te stellen.
2. Als dekkingsvoorstel hiervoorde extra middelen uit de septembercirculairete benutten die het Rijkheeft overgemaakt ter compensatie voor de tekorten in de Jeugdzorg en daarnaast (indien het resultaat dat 3.
toelaat) een bestemmingsvoorstel te doen bij het opmaken van de Jaarrekening 2020. Uiterlijk in maart 2021 een investeringsprogramma aan de Raad voor te leggen, waarin budget en beoogde resultaten opgenomen is.
en gaat over tot de orde van de dag.
Indiener(s): Jasper Bloem (PvdA), Martine Westerik (GroenLinks), Mede-indiener(s): Nils Muller (SP)
Toelichtin :
De strategische visie op het sociaal domein gaat uit van een omslag van "zorgen voor" naar "zorgen dat". Dit volgens de vier leidende principes van een verantwoordelijke samenleving, focus op preventie, zo
dichtbij mogelijk en effectiefen efficiënt.Om deze omslag daadwerkelijkte realiserenis het nodig dat deze principesvertaald worden in concrete stappen. Hiervoorverzoeken we het College een investeringsprogramma op te stellen, inclusief de middelen om deze stappen binnen enkele jaren in de praktijk te brengen.
Een aanvullende reden om de omslag in het sociaal te versnellen is het effect van de covid-19 pandemie om onze inwoners. De verwachting is dat meer inwonersgeconfronteerd worden met financiëleproblemen en
oplopende schulden. Meer mensen verkeren in sociaal isolement en mogelijk neemt de druk op de hulpverleningtoe. Door Covid-19 neemt de urgentietoe om in het sociaal domein preventievoorop te
stellen en daarbij te leren van andere gemeenten.
Een randvoorwaarde voor dit investeringsprogramma is dat het een bijdrage levert aan het realiseren van de bezuinigingsopgave in het sociaal domein. Een belangrijk onderdeel daarvan is het leren van de goede voorbeelden van andere gemeenten (dit ook conform de motie bij de begroting 2020-2023). Wat de indieners betreft richt het investeringsprogramma zich vooral op een aanpak die in andere gemeenten effectief is gebleken of breiden we een aanpak uit die in de gemeente Zutphen succesvol is. De voorliggende Programmabegroting 2021-2024 heeft een sluitend kader. Dat willen de indieners zo houden. Bovenop de middelen die in de voorliggende begroting beschikbaar zijn, ontvangt de gemeente conform de septembercirculaire (die pas na de begroting is uitgekomen), een bijdrage van het Rijk ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Het gaat om een incidenteel bedrag 1, 138 miljoen euro in 2022. Deze middelen kunnen voor het investeringsprogramma ingezet worden zonder dat het effect heeft op het sluitend kader. In de motie stellen we voor om een deel van deze compensatie beschikbaar te stellen voor het investeringsprogramma. Daarnaast vragen we het College om een bestemmingsvoorstel, gericht op het invullen van voornoemde doelen in het sociale domein, te doen bij de Jaarrekening 2020, indien het resultaat 2020 dat toelaat.