Cofinanciering packagedeal fiets

College van burgemeester en wethouders Besluit

2021_BW_00293

GOEDGEKEURD

Vergadering van 1 juni 2021 Team Duurzame Inrichting Openbare Ruimte

Cofinanciering packagedeal fiets - Besluitvormend

Zaaknummer: 184576 Portefeuillehouder: Annelies de Jonge Openbaar Ja Embargo Nee

Samenstelling Aanwezig: mevrouw Annemieke Vermeulen, Burgemeester; de heer Mathijs ten Broeke, Wethouder; mevrouw Annelies de Jonge, Wethouder ; mevrouw Laura Werger, Wethouder; mevrouw Anja de Rouw, Adjunct-secretaris; mevrouw Monique Stouten, gemeentesecretaris

Besluit Besluitpunt 1 Het college besluit de raad voor te stellen een krediet van € 194.000 beschikbaar te stellen voor het verbeteren van de fietsinfrastructuur op De Mars en dit te dekken uit een bijdrage van de provincie (€ 97.000) en de kapitaallasten van de resterende € 97.000 uit de nieuw in te stellen Reserve Kapitaalslasten Packagedeal De Mars.

Besluitpunt 2 Het college besluit de raad voor te stellen een bedrag van € 111.000 te storten in een nieuw in te stellen Reserve Kapitaallasten Packagedeal De Mars en dit te dekken uit de Reserve snelfietsroute.

Besluitpunt 3 Het college besluit de raad voor te stellen de begroting dienovereenkomstig te wijzigen (begrotingswijziging 2021-11).

Motivering Aanleiding en context De Cleantech Regio wil met de ‘packagedeal fiets’ op de bedrijventerreinen Ecofactorij in Apeldoorn, De Mars in Zutphen en Kloosterlanden in Deventer het gebruik van de fiets voor woon-werkverkeer stimuleren. Dit heeft de regio samen met bedrijven, parkmanagement en gemeenten gedaan. Het

1/8

aandragen van verbeteringen kwam vooral van onderop door de bedrijven zelf. Aangevuld en geprioriteerd door gemeente en regio. De provincie Gelderland heeft op basis van deze packagedeal 50% subsidie à € 97.000 aan de gemeente Zutphen verstrekt. De voorwaarde is dat Zutphen hetzelfde bedrag inlegt.

Beoogd effect Met een krediet van € 194.000 wordt beoogd een tweetal infrastructurele knelpunten op te lossen. Het gaat om het verbeteren van de verkeersveiligheid bij fietsoversteek Oostzeestraat. En het doortrekken van het fietspad langs de Marsweg. Mocht het budget toereikend zijn dan wordt ook gekeken naar de fietsoversteek tussen Kostverlorentunnel en Basseroord. Argumenten Zie raadsvoorstel. Kanttekeningen Zie raadsvoorstel. Communicatie / vervolgtraject / uitvoering Zie raadsvoorstel. Rapportage / evaluatie Zie raadsvoorstel. Financiële consequenties Zie raadsvoorstel. Risico’s Zie raadsvoorstel. Personele consequenties De inzet van personeel voor de voorbereiding en begeleiding van de uitvoering wordt gedekt uit dit krediet. Programmadoelen Programma 2. Veilige stad Programma 3. Duurzame leefomgeving Toelichting programmadoelen Door het verbeteren van fietsinfrastructuur op De Mars wordt de aansluiting op de snelfietsverbinding Deventer-Zutphen veiliger en aantrekkelijker.

Bijlagen 1. 2.

Raadsvoorstel en -besluit cofinanciering Packagedeal De Mars eb.pdf Begrotingswijziging 2021-11 Cofinanciering Packagedeal fiets De Mars.pdf

2/8

VOORBLAD

Griffienummer:

ONTWERP RAADSVOORSTEL Onderwerp Programma

Cofinanciering Packagedeal fiets De Mars 3. Duurzame leefomgeving 5. Aantrekkelijke stad, met een sterke econom

Forum Portefeuillehouder Inlichtingen bij

technisch blok (hamerstuk) Annelies de Jonge Erik Bruntink 06 22 22 92 05.

Soort bevoegdheid Beleidsvrijheid Programmabegrotingswijziging

kaderstellend geen ja

controlerend beperkt

budgetrecht ruim nee

overig

Het college van burgemeester en wethouders stelt voor: 1. een krediet van € 194.000 beschikbaar te stellen voor het verbeteren van fietsinfrastructuur op De Mars en dit te dekken uit een bijdrage van de provincie (€ 97.000) en de kapitaallasten van de resterende € 97.000 uit de nieuw in te stellen Reserve Kapitaallasten Packagedeal De Mars; 2. een bedrag van € 111.000 te storten in een nieuw in te stellen Reserve kapitaallasten Packagedeal De Mars en dit te dekken uit de Reserve snelfietsroute; 3. de begroting 2021 dienovereenkomstig te wijzigen (begrotingswijziging 2021-11).

3/8

1 van 4

TOELICHTING

Inleiding/aanleiding De Cleantech Regio wil met de ‘packagedeal fiets’ op de bedrijventerreinen Ecofactorij in Apeldoorn, De Mars in Zutphen en Kloosterlanden in Deventer het gebruik van de fiets voor woon-werkverkeer stimuleren. Dit heeft de regio samen met bedrijven, parkmanagement en gemeenten gedaan. Het aandragen van verbeteringen kwam vooral van onderop door de bedrijven zelf. Aangevuld en geprioriteerd door gemeente en regio. De provincie Gelderland heeft op basis van deze packagedeal 50% subsidie à € 97.000 aan de gemeente Zutphen verstrekt. De voorwaarde is dat Zutphen hetzelfde bedrag inlegt. Beoogd effect Met een krediet van € 194.000 wordt beoogd een tweetal infrastructurele knelpunten op te lossen. Het gaat om het verbeteren van de verkeersveiligheid bij de fietsoversteek Oostzeelaan. En het doortrekken van het fietspad langs de Marsweg. Mocht het budget toereikend zijn dan wordt ook gekeken naar de fietsoversteek tussen de Kostverlorentunnel en Basseroord. Argumenten 1.1 Bedrijvenkring Zutphen dringt reeds enkele jaren aan op aanpassing Oostzeelaan. Ondernemers op De Mars maken zich al jaren zorgen over de verkeersveiligheid van fietsers op De Mars. Vooral de fietsoversteek bij de Oostzeelaan beschouwen zij als zeer onveilig. Vanaf de rotonde met de N348 slaan vrachtauto’s rechtsaf de Oostzeelaan in en hebben dan slecht zicht op kruisende fietsers.

Deze komen met snelheid van de brug af en hebben voorrang bij de fietsoversteek. Alhoewel zich hier nog geen verkeersongevallen hebben voorgedaan horen we ondernemers wel over bijna ongevallen. 1.2 De fietsoversteek markeert het begin-/eindpunt van de snelfietsroute Deventer-Zutphen. Zoals bekend wordt in regionaal verband samengewerkt aan de snelfietsroute F348. Die begint vanuit Zutphen gezien bij de fietsoversteek Oostzeelaan. Het is daarom van belang om deze fietsoversteek in te richten naar de eisen voor een snelfietsroute. Er zal dus sowieso een aanpassing moeten plaatsvinden om de kwaliteit van deze fietsinfrastructuur naar een hoger niveau te tillen. 2.1 De reserve snelfietsroute is bestemd voor de fietsroute tussen Deventer en Zutphen. Uw raad heeft een reserve in het leven geroepen om een financiële bijdrage te kunnen leveren aan de snelfietsroute F348. Deze reserve wordt nu aangesproken gezien de overlap tussen de Packagedeal en de F348. De bijdrage van de provincie wordt gebruikt voor het doortrekken van het fietspad langs de Marsweg. Kanttekeningen 1.1 Zonder gemeentelijke cofinanciering kunnen niet alle verbeteringen worden uitgevoerd. Er bestaat een unieke kans met subsidie verbeteringen te realiseren. Wanneer Zutphen geen € 97.000 inlegt vervalt de toegekende subsidie en draait de gemeente voor 100% van de kosten op.

Dan kunnen niet alle voorgestelde maatregelen worden uitgevoerd. Daarvoor ontbreekt krediet. Risico’s Niet van toepassing 4/8

2 van 4

Communicatie/Vervolgtraject/Uitvoering Vervolgtraject Vanuit team Werken is een projectleider aangewezen om te zorgen voor ontwerp en uitvoering van de verbeteringen. In dit proces wordt samengewerkt met Bedrijvenkring Zutphen en de Fietsersbond. Ook wordt het ontwerp van de fietsoversteek Oostzeelaan besproken met de regionale projectgroep die de snelfietsroute F348 voorbereidt. Rapportage/evaluatie Niet van toepassing Financiën De totale geraamde kosten bedragen € 194.000. De provincie draagt € 97.000 bij. De kapitaallasten van de resterende € 97.000 zijn in 2021 € 3.900. De totale kapitaallasten zijn € 111.000 (op basis van 25 jaar en 1,2% rente). Voor de kapitaallasten van de infrastructuur De Mars wordt voorgesteld om een nieuwe reserve in te stellen om hieruit de kapitaallasten te dekken. Stand van de reserve snelfietsroute na onttrekking is € 851.000. Toelichting raming en bijdrage Om een aanvraag voor subsidie te kunnen doen is globaal bekeken wat voor maatregelen denkbaar zijn en welke kosten hiermee gemoeid zijn. Er is hierbij nog geen rekening gehouden met eventuele grondaankoop. Als er onverhoopt grondaankoop nodig is, kan dit ten koste gaan van de aanpassing van de oversteek bij de Kostverlorentunnel. Activiteit

Raming

Doortrekken fietspad Marsweg Aanpassen fietsoversteek Oostzeelaan Aanpassen fietsoversteek Kostverlorentunnel-Basseroord Totaal Subsidie provincie à 50% Bijdrage gemeente Zutphen à 50%

€ 90.000 € 90.000 € 14.000 € 194.000 € 97.000 € 97.000

Bijlagen Begrotingswijziging (2021-11) Stukken die ter inzage liggen Niet van toepassing

5/8

3 van 4

ONTWERP BESLUIT Griffienummer:

De raad van de gemeente Zutphen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 1 juni 2021 met nummer 184576;

besluit: 1. een krediet van € 194.000 beschikbaar te stellen voor het verbeteren van fietsinfrastructuur op De Mars en dit te dekken uit een bijdrage van de provincie (€ 97.000) en de kapitaallasten van de resterende € 97.000 uit de nieuw in te stellen Reserve Kapitaallasten Packagedeal De Mars; 2. een bedrag van € 111.000 te storten in een nieuw in te stellen Reserve kapitaallasten Packagedeal De Mars en dit te dekken uit de Reserve snelfietsroute; 3. de begroting 2021 dienovereenkomstig te wijzigen (begrotingswijziging 2021-11). Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zutphen, gehouden op:

De voorzitter,

de griffier,

6/8

4 van 4

Programmabegroting Omschrijving: Cofinanciering Packagedeal fiets De Mars

Begrotingswijziging 2021 - 11

Griffienummer:

De raad van de gemeente Zutphen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. ............. team Beheer en Onderhoud, zaaknummer 186990. besluit: de programmabegroting 2021 als volgt te wijzigen: Uitgaven

Bedrag van verhoging

Programma 3 Duurzame leefomgeving Kapitaalasten Cofinanciering Packagedeal fiets De Mars

Bedrag van verlaging

3.900

Algemene dekkingsmiddelen Toevoeging aan Reserve kapitaallasten Packagedeal fiets De Mars

111.000

Inkomsten

114.900

0

Bedrag van verhoging

Bedrag van verlaging

Programma 3 Duurzame leefomgeving Bijdrage uit Reserve kapitaallasten Packagedeal fiets De Mars dekking kapitaallasten Algemene dekkingsmiddelen Bijdrage uit Reserve snelfietsroute

3.900

111.000

Investeringen Packagedeal fiets De Mars Bijdrage provincie in kosten Packagedeal fiets De Mars

114.900

0

Bedrag van de verhoging 194.000

Bedrag van de bijdragen

194.000 Mutaties reserves

Bedrag van de verhoging

Beschikking over Reserve snelfietsroute Bijdrage aan Reserve kapitaallasten Packagedeal fiets De Mars Beschikking over Reserve kapitaallasten Packagedeal fiets De Mars

97.000 97.000 Bedrag van de verlaging 111.000

111.000 3.900

111.000 114.900 Toelichting: De Cleantech Regio wil met de ‘packagedeal fiets’ op de bedrijventerreinen Ecofactorij in Apeldoorn, De Mars in Zutphen en Kloosterlanden in Deventer het gebruik van de fiets voor woon-werkverkeer stimuleren. De provincie Gelderland heeft op basis van deze packagedeal 50% subsidie à € 97.000 aan de gemeente Zutphen verstrekt. De voorwaarde is dat Zutphen hetzelfde bedrag inlegt. De totale geraamde kosten bedragen € 194.000. De kapitaallasten van de resterende € 97.000 zijn in 2021 € 3.900. Voorgesteld wordt een nieuwe Reserve kapitaallasten Packagedeal fiets De Mars in te stellen en hierin een bedrag van € 111.000 te storten. Het bedrag van € 111.000 kan worden onttrokken aan de Reserve snelfietsroute.

De raad voornoemd, de voorzitter,

de griffier,

7/8

8/8