Bijlage - Advies Auditcommissie Jaarstukken 2024

Aan: Voorzitter, leden van de raad en fractievertegenwoordigers Van: Auditcommissie Zutphen Datum: 18 juni 2025 Doel: Raad adviseren Onderwerp: Adviesbrief auditcommissie bij de jaarstukken 2024 Geachte voorzitter, leden van de Raad, fractievertegenwoordigers, Hierbij biedt de Auditcommissie u haar adviezen aan bij de jaarstukken 2024. Het advies is gebaseerd op de evaluatie van de adviezen zoals gedeeld in het voorgaande kalenderjaar en het concept accountant verslag over het jaar 2024. Algemeen Onze gemeente verkeert in de gelukkige situatie dat alle financiële parameters in het afgelopen jaar als positief beoordeeld kunnen worden. Het laat onverlet dat de komende budgetjaren onzekerheid geven vanwege de scheve financiering vanuit Den Haag, waar vanuit de VNG hard aan gewerkt wordt om de Haagse politiek te overtuigen, maar ook met de jongste Voorjaarnota geen voldoende zekerheid is gegeven. Met een ruime algemene reserve heeft deze gemeente nog de mogelijkheid van tijd en ruimte om niet meteen op de bezuinigingsrem te moeten trappen, maar voorzichtig te budgetteren naar de komende jaren. Ook dit jaar zullen we terugvallen op de adviezen van vorige jaren met focus op het zichtbaar maken van effectiviteit van beleid.

Wij geven de Raad volgende adviezen: Advies 1: Effectiviteit van beleid zichtbaar maken In aanvulling op de eerdere adviezen wees de auditcommissie er eerder op dat het jaarverslag niet alleen een financiële verantwoording is in termen van begrotingsrealisatie, maar ook een verantwoording voor het rendement van beleid. Wat hebben we besloten te gaan doen, wat hebben we gedaan en wat hebben bereikt met de gedane acties? De kracht van het document neemt toe als ook inzichtelijk is of het gewenste maatschappelijk effect behaald is. Het valt de auditcommissie net als vorig jaar op dat aantal en aard van de indicatoren per programma wisselend is; hierdoor is effect van beleid niet consequent na te gaan voor de raad. De indicatoren zouden gekoppeld moeten worden aan vooraf bepaalde resultaten. De organisatie stelt voor om het concept Brede Welvaart te gebruiken bij de ontwikkeling van indicatoren. Tevens pleit de auditcommissie voor een aanvulling van de beleidsindicatoren met een uitgebreidere tabelopbouw. Zo zegt een fluctuatie van 0,2 of 0,3 op zichzelf weinig als dit niet is gekoppeld aan meerdere jaren. Om te kunnen vergelijken adviseert de auditcommissie dus om meerdere jaren naast elkaar te zetten.

Advies 2: Meetbare indicatoren voor zichtbaar maken van effectiviteit van beleid Zorg ervoor dat op de verschillende programma’s voor meetbare indicatoren zodat het effect van beleid en geldbesteding zichtbaarder wordt. Doelstellingen en prestaties dienen zoveel mogelijk Specifiek Meetbaar Acceptabel Realistisch Tijdgebonden (SMART) geformuleerd te worden.