Bijlage 1 - Onderbouwing subsidieaanvraag verkabeling
Tekst van het document
Onderbouwing van de subsidieaanvraag provinciale bijdrage in de verkabelingskosten. In dit document is de belangrijkste onderbouwing voor de subsidieaanvraag bij de provincie Gelderland ten behoeve van een bijdrage in de verkabelingskosten samengevat. De feitelijke aanvraag vindt digitaal plaats via het Subsidieportaal van de provincie Gelderland. Inleiding Op basis van de Wet Voortgang Energietransitie (VET) kunnen per 1 januari 2019 gemeenten en provincies de netbeheerder TenneT verzoeken om hoogspanningtracés te verkabelen (ondergronds brengen) of te verplaatsen. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) heeft met een ministeriële regeling op basis van de Elektriciteitswet in artikel 22a vastgelegd welke tracés hiervoor in aanmerking komen. Ook in Zutphen ligt een aangewezen tracé. Op basis van de vigerende regeling wordt 80% van de verkabelingskosten betaald door TenneT, de overige 20% (de ‘decentrale bijdrage’) moet door gemeente en/of provincie worden gefinancierd. Stand van zaken TenneT hanteert onderstaande processtappen als een verzoek tot verkabeling wordt gedaan: 1. Haalbaarheidsstudie; 2. Basisontwerp; 3. Detailontwerp; 4. Realisatie en oplevering. De gemeente Zutphen heeft in 2019 door TenneT een haalbaarheidsstudie voor de verkabeling laten uitvoeren.
De studie heeft aangetoond dat verkabeling technisch haalbaar is en de studie heeft voor de verschillende tracédelen een voorkeursvariant opgeleverd. Tevens is als onderdeel van de haalbaarheidsstudie een eerste kostenraming opgesteld (met een bandbreedte van 30%), deze bedraagt € 17.750.000,-. Medio 2021 heeft gemeente Zutphen opdracht aan TenneT gegeven voor het opstellen van het basisontwerp. Hier wordt momenteel aan gewerkt. In het basisontwerp wordt een gedetailleerder beeld uitgewerkt van het tracé, de inpassing in de omgeving, eventuele knelpunten /meekoppelkansen en wordt een meer nauwkeurige kostenraming opgesteld van de verkabeling met een bandbreedte van 10%. Na afronding van het basisontwerp, de bijbehorende kostenraming en het inzichtelijk maken van de financieringsmogelijkheden incl. consequenties, wordt een go/no-go besluit aan de raad voorgelegd. Dit is naar verwachting eind 2022. Aangenomen mag worden dat als de uitkomsten van het basisontwerp binnen de nu bekende financiële bandbreedte vallen en er geen andere fundamentele bezwaren/beperkingen zijn, de gemeente Zutphen vervolgens ook opdracht geeft voor de feitelijke uitvoering van de verkabeling. Na een positief besluit kan TenneT de volgende fasen starten: opstellen detailontwerp en voorbereiding realisatie. Aanpak project Tennet is samen met Qirion in de lead voor dit verkabelingsproject.
Gelet op de specifiek benodigde expertise rondom de verkabeling van hoogspanningslijnen dient dit door de netbeheerder begeleid te worden. De gemeente faciliteert waar nodig. TenneT en de gemeente hebben gezamenlijk een integraal projectteam samengesteld. De gemeente Zutphen heeft hiervoor een extern projectleider ingehuurd. Planning Zoals aangegeven bij de stand van zaken is het basisontwerp naar verwachting eind 2022 gereed. Uitgaande van positieve besluitvorming door de gemeenteraad kan daarna het detailontwerp worden opgesteld en de realisatie worden voorbereid. Uitgaven en dekking 2021 t/m 1e helft 2023 Met provincie Gelderland is eerder een maximale bijdrage van € 250.000,- overeengekomen. De provincie heeft aan deze subsidie een uitvoeringstermijn tot uiterlijk 31 december 2023 verbonden. In dit projectplan zijn de kosten van 2021, 2022 en de 1 e helft 2023 opgenomen. Eind 2022 wordt een besluit verwacht over een definitief go/no go mbt de realisatie. De kosten voor TenneT voor de vervolgfase (detailontwerp en uitvoeringsfase) zijn op dit moment nog niet inzichtelijk te maken. De kosten van de inzet van een (extern) projectleider in de 1e helft 2023 is op basis van de jaren 2021 en 2022 goed te ramen en zijn opgevoerd in onderstaande onderbouwing.
In de tabel hieronder zijn de kosten over 2021, 2022 en 1 e helft 2023 samengevat. Deze dienen als onderbouwing voor de aangevraagde subsidie. Uitgaven Opstellen basisontwerp door TenneT Inhuur extern projectleider 2021 Inhuur extern projectleider 2022 Inhuur extern projectleider 2023 (Q1, Q2)
€ 609.300,€ 40.135,€ 65.384,€ 22.621,-
Gebaseerd op offertebedrag TenneT. Afrekening obv werkelijke kosten. Gebaseerd op facturen 2021 Gebaseerd op offerte 2022 Gebaseerd op 2021, 2022 en bedoeld voor afronding fase basisontwerp, opstart vervolgfase.
€ 737.440,Dekking Bijdrage rijk op basis van vigerende verkabelingsregeling.
€ 487.440,-
Bijdrage provincie Gelderland
€ 250.000,-
Conform de verkabelingsregeling wordt 80% door het rijk gefinancierd en moet de overige 20% decentraal (gemeente/ provincie worden gefinancierd
€ 737.440,Aanvullend: Voor de uiteindelijke realisatiekosten wordt vanaf 2021 telkens een gedeelte van de verwachte positieve jaarsaldi gereserveerd door de gemeente Zutphen. De subsidieaanvraag van gemeente Zutphen aan de provincie Gelderland voor een bijdrage in de verkabelingskosten bedraagt dus een bedrag van € 250.000,-
2