965940 - Raadsvoorstel

VOORBLAD

ONTWERP RAADSVOORSTEL

zaaknummer: 965940

Onderwerp:

Vaststellen Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025

Programma:

4. Zorgen en samenleven

Forum:

Technisch blok (hamerstuk)

Portefeuillehouder

Jasper Bloem

Inlichtingen bij:

Lensink, Lisa Telefoonnummer: 14 0575

Soort bevoegdheid:

Kaderstellend

Beleidsvrijheid:

Beperkt

E-mailadres: info@zutphen.nl

Programmabegrotingswijziging: Nee Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor: De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 vast te stellen conform bijgevoegd concept (bijlage 1).

TOELICHTING Inleiding De huidige Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2020 is door de raad vastgesteld op 16 december 2019. Sindsdien zijn er enkele nieuwe uitspraken gedaan door de Centrale Raad van Beroep (CRvB) die moeten worden verwerkt in de lokale regelgeving. In de voorliggende Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 zijn deze beleidswijzigingen en jurisprudentie verwerkt. In bijlage 2 zijn alle doorgevoerde wijzigingen terug te vinden, voorzien van een inhoudelijke toelichting. Op 27 februari 2025, gedateerd 25 februari 2025, heeft de Brede Adviesraad Sociaal Domein (BASD) advies uitgebracht over de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2025. Naar aanleiding van dit advies hebben wij enkele wijzigingen doorgevoerd. Beoogd effect De Wmo-verordening is in lijn met lokale ontwikkelingen en met de landelijke wet- en regelgeving. Argumenten 1.1 De verordening is aangepast aan nieuwe uitspraken van de CRvB. De huidige Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2020 is door de raad vastgesteld op 16 december 2019. Sindsdien zijn er enkele nieuwe uitspraken gedaan door de CRvB die moeten worden verwerkt in de lokale regelgeving.

Deze uitspraken hebben betrekking op een nadere uitwerking van de begrippen 'eigen kracht' en 'gebruikelijke hulp', het opnemen van de deskundigheid die nodig is om te indiceren en een aanpassing van de wijze waarop de hoogte van de informele pgb-tarieven voor huishoudelijke hulp en begeleiding wordt bepaald. 1.2 De verordening is aangepast aan lokale ontwikkelingen. Zo is naar aanleiding van de implementatie van het normenkader huishoudelijke ondersteuning van bureau HHM een artikel met aanvullende criteria voor huishoudelijke hulp toegevoegd aan de verordening. Andere wijzingen hebben betrekking op de werkwijze bij beschermd wonen en maatschappelijke opvang en de aanvraag voor een maatwerkvoorziening aan de hand van een formulier. 1.3 De leesbaarheid van de verordening is bevorderd. De huidige verordening maatschappelijke ondersteuning van de gemeente Zutphen en de meest recente modelverordening van Schulinck zijn als basis gebruikt voor de nu voorliggende verordening. Om de verordening beknopt te houden is een aantal overbodige artikelen uit de verordening verwijderd. Het gaat om de artikelen over de doelgroep van de verordening, algemene voorzieningen, basisvoorzieningen, sociaal werk en een bijdrage in de kosten voor algemene voorzieningen. 1.4 De inspraakreactie van de Brede Adviesraad Sociaal Domein (BASD) leidt tot wijzigingen in de verordening.

Naar aanleiding van de inspraakreactie van de BASD (zie bijlage 3) is de nu voorliggende Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 op een aantal punten gewijzigd. In de reactiebrief (zie bijlage 4) is terug te lezen welke wijzigingen het betreft.

Kanttekeningen 1.1 Regelmatige aanpassingen van de verordening zullen volgen. Gelet op de lokale en landelijke ontwikkelingen is de verwachting dat de huidige verordening de komende jaren regelmatig moet worden aangepast. Per 1 januari 2026 gaat de nieuwe regionale overeenkomst Wmo Begeleiding, respijtzorg en persoonlijke verzorging in. Hiervoor moet het komende jaar de verordening worden aangepast. Ook zal in 2026 de ritbijdrage voor Plus OV opnieuw worden geïndexeerd. Een verwachte wijziging per 2027 is de (her)invoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor alle Wmo-voorzieningen. Ook hier wordt de verordening te zijner tijd op aangepast. Financiën

n.v.t. Communicatie Na vaststelling wordt de verordening bekendgemaakt via het digitale Gemeenteblad en daarvan wordt mededeling gedaan in Contact Zutphen. De verordening wordt gepubliceerd op overheid.nl. Uitvoering Na vaststelling van de verordening worden de Wmo-consulenten geïnformeerd over de doorgevoerde wijzigingen. Evaluatie Via diverse monitors wordt u geïnformeerd over de effecten van het Wmo-beleid. Bijlagen 965940 - Bijlage 1 - Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 965940 - Bijlage 2 - Was-wordt lijst Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 965940 - Bijlage 3 - Advies BASD Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 965940 - Bijlage 4 - Reactie Advies BASD Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 Stukken die ter inzage liggen

BESLUIT

De raad van de gemeente Zutphen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van DATUM met nummer 965940; Gelet op de artikelen 2.1.3, 2.1.4, eerste tot en met vierde lid en zesde lid, 2.1.4a, eerste, tweede, vijfde en zesde lid, 2.1.4b, tweede lid, 2.1.5, eerste lid, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.6, vierde lid, 2.6.6, eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en 3.8, tweede lid en 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. b e s l u i t: De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zutphen 2025 vast te stellen conform bijgevoegd concept (bijlage 1). Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zutphen, gehouden op:

De voorzitter,

de griffier,