960972 - Collegevoorstel

College van burgemeester en wethouders Vergadering van: Zie voorblad Team: Ruimte, Economie en Duurzaamheid Opsteller: Yara van Weert Telefoonnummer: 14 0575 Collegevoorstel – Regionale Energie Strategie - Opiniërende raadsronde Portefeuillehouder:

Sjoerd Wannet

Openbaar:

Openbaar

Soort punt:

Besluitvormend

Zaaknummer:

960972

Besluit 1. Het college besluit de regionale Memo RES 2.0 2025 en Q&A 'webinars RES 2.0 – 21 en 29 januari’ in de bijlage ter consultatie te delen met de raad. 2. Het college besluit het presidium te vragen om bijgevoegde presentatie te agenderen voor de beeldvormende vergadering van 3 april.

Aanleiding

In 2021 heeft de gemeenteraad van Zutphen de RES 1.0 van de Regio Stedendriehoek vastgesteld. RES staat voor Regionale Energie Strategie. De Regio Stedendriehoek is één van de dertig Nederlandse energieregio’s. Alle regio’s beschrijven in hun RES wat hun bijdrage is aan het halen van het landelijke doel om in 2030 35 Terrawattuur, afgekort TWh, aan duurzame zonne- en windenergie op te wekken. Dit is één van de afspraken die we met elkaar hebben gemaakt in het nationale Klimaatakkoord. Momenteel zijn we bezig deze strategie te actualiseren en werken we aan de RES 2.0, een energiestrategie die aansluit bij de huidige wereld. Hiermee zorgen we voor een betaalbare, betrouwbare en duurzame energievoorziening voor onze inwoners. De RES 2.0 moet dit jaar worden vastgesteld door de betrokken gemeenteraden, het waterschap en de provincie, conform de afspraken met het Nationaal Programma RES. Dit collegebesluit markeert de start van het participatieproces om gemeenteraden te betrekken bij de voorbereiding van de RES 2.0.

Beoogd effect • •

Bijdragen aan de energietransitie conform de afspraken in het Klimaatakkoord. Onze regionale afspraken met het Nationaal Programma RES nakomen.

Argumenten

1.1 De gemeenteraad is bevoegd gezag voor het vaststellen van de RES 2.0. Door de nieuwe benadering van de RES 2.0, zoals toegelicht in de memo, is er sprake van een wijziging in het kader ten opzichte van de RES 1.0. We verschuiven van een sectorale aanpak (duurzame opwekking door zonne- en windenergie) naar een integrale aanpak (het totale energiesysteem: warmte, elektriciteit, opslag en distributie). Daarom moet de RES 2.0 door de gemeenteraad worden vastgesteld. 1.2 Er wordt een zorgvuldig proces doorlopen waar college en raad goed worden gepositioneerd. De Raadsadviescommissie heeft aangegeven hoe de volksvertegenwoordigers het beste betrokken kunnen worden bij de totstandkoming van de RES 2.0. Dit advies heeft geleid tot het voorgestelde proces zoals beschreven in de memo. Door de memo ter consultatie naar de raad te sturen, wordt de raad vroegtijdig in het proces geïnformeerd en geconsulteerd over de inhoud van de RES 2.0. Hierdoor krijgt de raad de gelegenheid om het college een boodschap mee te geven voor de Ontwerp RES. Deze boodschap kan het college meenemen in de voorbereiding van de ontwerp RES 2.0 en meewegen bij het besluit om de ontwerp RES 2.0 in juni ter inzage te leggen. 2.1 Een beeldvormende vergadering is een geschikt medium voor raadsconsultatie.

In de regio is afgesproken dat we tot half april in elke gemeente een opiniërende raadsconsultatie organiseren. In Zutphen is een beeldvormende vergadering hiervoor een geschikt medium. Door de memo ter consultatie te delen met de raad en tijdens het forum een presentatie te geven, wordt iedereen geïnformeerd en kan de raad daarna worden geconsulteerd. 2.2 De insteek van de RES 2.0 past bij onze concept omgevingsvisie. De voorgestelde uitgangspunten in de memo zijn in lijn met de voorgestelde concept omgevingsvisie. We hebben de voorgestelde vertaalslag al gemaakt en we verwachten dus weinig effect op het proces rondom de omgevingsvisie.

Kanttekeningen

1.1 Door de lage opkomst van Zutphense raadsleden bij de regionale webinars is er meer tijd nodig voor informeren in plaats van consulteren. Eind januari 2025 organiseerde de Regio Stedendriehoek twee webinars voor raadsleden en betrokken bestuurders uit de regio Stedendriehoek om hen te informeren over de aanleiding, uitgangspunten en principes van de RES 2.0. De opiniërende raadsronde bouwt voort op de informatie die tijdens deze webinars is gegeven. Helaas was de opkomst van Zutphense raadsleden bij de webinars laag. Dit betekent dat er tijdens de presentatie in het forum meer tijd nodig is voor informeren, wat ten koste kan gaan van de tijd voor consulteren. Om dit risico te verkleinen, informeren we de raad via de memo, Q&A, is de webinar terug te kijken en herhalen we tijdens de presentatie een deel van de informatie. 1.2 Lokale zorgen en suggesties zijn moeilijk te integreren in de bredere regionale context van de RES 2.0. Hoewel we ons best doen om een lokale vertaling te geven, blijft de RES 2.0 een regionale strategie die overkoepelend en hoogover is. Uit het proces rond de RES 1.0 kwamen veel reacties op lokale situaties, waar op regionale schaal weinig mee gedaan kon worden. Dit benadrukt de uitdaging om lokale zorgen en suggesties effectief te integreren in een bredere regionale context.

Om dit risico te verkleinen, vertalen we tijdens de presentatie het regionale verhaal zo concreet mogelijk naar de lokale situatie. Op deze manier hopen we de betrokkenheid en het begrip van de raadsleden te vergroten, en tegelijkertijd de regionale doelen en strategieën duidelijk te communiceren.

Communicatie

De raadsleden krijgen meerdere mogelijkheden om input te leveren voor de RES 2.0. Over deze mogelijkheden worden de raadsleden actief geïnformeerd via de memo en de presentatie in het beeldvormend forum.

Uitvoering

De Memo RES 2.0 en de Q&A RES 2.0 – 21 en 29 januari worden via de griffie geagendeerd voor het presidium zodat de gemeenteraad hier tijdens het beeldvormende vergadering op 3 april over geconsulteerd kan worden.

Evaluatie

Dit is niet van toepassing op dit besluit.

Financiële consequenties

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

Bijlagen

960972 - Bijlage 1 - Memo RES 2.0 2025 960972 - Bijlage 2 - Q&A Webinars RES 2.0 - 21 en 29 januari 2025 960972 - Bijlage 3 - Beleidskader Energiesysteem provincie Gelderland 960972 - Bijlage 4 - Presentatie opiniërende raadsronde RES 2.0