929250 - Collegevoorstel

College van burgemeester en wethouders Vergadering van: Zie voorblad Team: Veiligheid Opsteller: Lisette Senger Telefoonnummer: 14 0575 Collegevoorstel – Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Zutphen 2011 (13e wijziging) Portefeuillehouder:

Wimar Jaeger

Openbaar:

Openbaar

Soort punt:

Besluitvormend

Zaaknummer:

929250

Besluit 1. Het college besluit de raad voor te stellen de bijgaande Verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Zutphen 2011 (13e wijziging) vast te stellen. 2. Het college besluit het Aanwijzingsbesluit gebieden verboden drankgebruik gemeente Zutphen 2025 vast te stellen, onder het voorbehoud dat de gemeenteraad de Verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Zutphen 2011 (13e wijziging) vaststelt.

Aanleiding

Artikel 2:48, eerste lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Zutphen 2011(hierna ook: APV) geeft aan dat het voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden is op een openbare plaats alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. Sinds eind 2024 worden bekeuringen die de bijzondere opsporingsambtenaren (boa's) naar aanleiding van overtreding van het artikellid uitschrijven door het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) geretourneerd. Dit is het gevolg van een strengere controle door het CJIB. Het blijkt dat de feitcodes (F121a/ F121b) die aan deze overtreding gekoppeld zijn, vermelden dat het verbod alleen geldt op een openbare plaats binnen een door het college van burgemeester en wethouders/ burgemeester aangewezen gebied. Deze gebieden zijn echter niet aangewezen, omdat deze mogelijkheid niet in het artikellid is vermeld. Dit betekent dat de boa’s op dit moment niet kunnen handhaven op overtreding van het artikellid. Om deze gebieden aan te kunnen wijzen moet het artikellid eerst aangepast worden. Aanvullend besluit het college de aangewezen gebieden vast te stellen.

Voor de duidelijkheid zijn de wijzigingen in de bijgaande wijzigingsverordening vet weergegeven.

Beoogd effect • •

Verbeteren van de leefbaarheid voor omwonenden. Handhaving van artikel 2:48, eerste lid APV mogelijk maken.

Argumenten

1.1 Zie raadsvoorstel. 1.2 Zie raadsvoorstel. 1.3 Zie raadsvoorstel. 2.1 Alcoholgebruik kan leiden tot overlast. Het gebruik van alcohol in de openbare ruimte kan overlast tot gevolg hebben zoals schreeuwen, wildplassen, afval en kan leiden tot een gevoel van onveiligheid. Dit tast de leefbaarheid van de omgeving aan. Met het aanwijzen van gebieden kan hiertegen worden opgetreden om op die manier de overlast te voorkomen dan wel beheersbaar te houden. 2.2 De gebieden zijn gebaseerd op diverse gegevensbronnen. Op basis van constateringen en bekeuringen van de boa’s, politie en meldingen van omwonenden is geïnventariseerd waar de problematiek zich in het bijzonder voordoet. Dit betreft met name in het centrum en bij winkelcentra. Deze gebieden zijn opgenomen in het aanwijzingsbesluit.

Kanttekeningen

2.1 Het alcoholgebruik kan zich verplaatsen buiten de aangewezen gebieden. Het alcoholgebruik kan zich verplaatsen buiten de aangewezen gebieden. Dit is niet erg waarschijnlijk omdat aangenomen mag worden dat met name winkelcentra en het centrum de meest voor de hand liggende locaties zijn waar groepen zich verzamelen en alcohol nuttigen. Als deze situatie zich toch voordoet kan ook voor de andere locatie(s) een aanwijzingsbesluit worden genomen.

Communicatie

Niet van toepassing en zie het raadsvoorstel.

Uitvoering

Niet van toepassing en zie het raadsvoorstel.

Evaluatie

Niet van toepassing en zie het raadsvoorstel.

Financiële consequenties

Niet van toepassing en zie het raadsvoorstel.

Bijlagen

929250 - Raadsvoorstel 929250 - bijlage 1 - Verordening tot wijziging van de APV (13e wijziging)

929250 - bijlage 2 - Artikel 2:48 APV inclusief toelichting 929250 - bijlage 3 - Aanwijzingsbesluit gebieden verboden drankgebruik gemeente Zutphen 2025