695235 - Memo aan De gemeenteraad

Openbaar

Memo Forum / raad Aan

: De gemeenteraad

Van

: Het college van burgemeester en wethouders

Onderwerp

: Memo raad over vuurwerkvrij evenement jaarwisseling

Zaaknummer

: 695235

Doel

: Informeren

Kennisnemen van Deze memo over de stand van zaken van een vuurwerkvrij evenement met de jaarwisseling. Inleiding U heeft op 5 juni 2023 het initiatiefvoorstel ‘Oud en Nieuw weer een leuk en veilig feest voor iedereen’ aangenomen. In dit voorstel heeft u het college verzocht om een algeheel verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk in de APV op te nemen en om met een voorstel te komen voor een vuurwerkvrij evenement op oudjaarsavond. De APV wordt op dit punt gewijzigd. Met ingang van de jaarwisseling 2024/2025 geldt er dan in de gehele gemeente een verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk. In deze memo informeren wij u over de uitwerking van denkrichtingen en opties om te komen tot een vuurwerkvrij evenement op komende oudjaarsavond met een doorkijk naar de toekomst. We leggen geen raadsvoorstel aan u voor maar een memo, omdat het in eerste instantie de Raad is die een voorkeur moet uitspreken voor een van de opties. Wij zijn van mening dat, gezien de financiële situatie het verstandig is voor de komende jaarwisseling (nog) geen nieuw initiatief te nemen voor een vuurwerkvrij evenement tijdens de jaarwisseling. Het is op basis van het initiatiefvoorstel echter aan de Raad om daarover haar mening te vormen.

Als de Raad de voorkeur heeft wel één van de onderstaande opties uit te voeren, zullen wij dat in gang zetten en een raadsvoorstel opstellen en ook de financiële consequenties in beeld te brengen. Inhoud Als alternatief van consumentenvuurwerk en vuurwerkshow wordt vaak gedacht aan lasershows en droneshows. Dit soort shows kunnen, mits goed uitgevoerd en van enige omvang, een spectaculair en waardig alternatief vormen voor vuurwerkshows. Het grootste nadeel is dat dit soort shows zeer kostbaar zijn en er is in de begroting geen geld gereserveerd voor een dergelijke show. Ook kan gedacht worden aan een festivalachtige setting zoals tijdens de opening van de IJsselkade. Maar ook deze optie brengt aanzienlijke kosten met zich mee. Wij onderschrijven het belang dat oud en nieuw een gemeenschapsfeest moet zijn met een sterk verbindend karakter. Een eventueel alternatief voor vuurwerk moet ook door de inwoners worden gedragen. Om het betaalbaar en behapbaar te houden is het een optie om kleinschalige aftelmomenten in de wijken te organiseren. Het verbindende karakter komt juist goed naar voren als wijk- en buurtbewoners gezamenlijk

1

aftellen naar het nieuwe jaar. Dat aftelmoment kan worden ondersteund met activiteiten vanuit de wijk en bij voorkeur ook georganiseerd door wijkbewoners zelf. Concreet zijn er 4 opties onderzocht voor een vuurwerkvrij alternatief voor komende jaarwisseling: Optie 1: centraal vuurwerkvrij evenement. Dit is een grote centrale licht, drone of lasershow die door de opzet, locatie en programma dusdanig spectaculair is, dat dit een waardig en mooi alternatief is voor het (zelf) afsteken van vuurwerk. Er kan gedacht worden aan een centraal aftelmoment op de IJsselkade met een ponton met band/muziek op de IJssel, waarbij de IJssel “het podium” en de IJsselkade de tribune is Er zijn meerdere verkennende gesprekken gevoerd met aanbieders van licht- en droneshows. Een serieuze show van enige omvang kost al ruim boven de € 120.000,-. Dat is nog exclusief de andere kosten die het organiseren van een dergelijk evenement met zich meebrengt. Een dergelijke hoge investering voor een centraal aftelmoment acht het college niet wenselijk. Daar komt nog bij dat zo’n show voor mogelijk een grote toeloop van publiek zorgt. Dat is positief als het gaat om het verbindende aspect van het gezamenlijk als samenleving aftellen naar het nieuwe jaar maar het vraagt ook de nodige organisatie en veiligheidsmaatregelen (en de kosten die daarmee gemoeid zijn).

Optie 2: een evenement vergelijkbaar met Smaak aan de Kade Een ander alternatief is het organiseren van een evenement vergelijkbaar met Smaak aan de Kade. Hierover is gesproken met Stichting Zutphen Promotie, die Smaak aan de Kade enkele maanden geleden organiseerde. Dit succesvolle evenement kan echter niet één op één gekopieerd worden als vuurwerkvrij evenement met de jaarwisseling. De opzet zal anders worden, het evenement is veel korter (alleen rond middernacht) en het kostenplaatje zal er anders uit zien. De inkomsten zullen immers substantieel lager zijn, waardoor een verdienmodel voor (horeca) ondernemers grotendeels wegvalt. Vanwege de temperatuur en mogelijk slecht weer zal er een tent of overkapping geplaatst moeten worden, wellicht verwarming en omdat het donker is ook het volledig afhekken van de kade. Om publiek te trekken zal er een aansprekend programma moeten worden aangeboden. Dat wil zeggen het moet spectaculair zijn dan wel een aansprekende naam zijn. Na gesprekken met diverse betrokkenen is de inschatting dat een evenement als Smaak aan de Kade met de jaarwisseling zo'n € 80.000,- kost. Optie 3: kleinschalige aftelmomenten in de wijken. In elke wijk wordt een aftelmoment georganiseerd.

Hoe die aftelmomenten er uit zien is sterk afhankelijk van hoe de wijkbewoners daar zelf tegenaan kijken, welke ideeën en initiatieven vanuit de wijk komen en welke partijen willen meehelpen met de organisatie. De wijkregisseurs kunnen hiertoe initiatief nemen maar de uitvoering zal goeddeels neerkomen om de wijkverenigingen zelf. Bij deze optie zullen de activiteiten kleinschalig en beperkt zijn qua opzet. Wijk- en buurtbewoners ontmoeten elkaar, maken verbinding en proosten samen op het nieuwe jaar. De aftelmomenten kunnen groeien naar gemeenschapsfeest(en) zoals u dat wellicht voor ogen heeft. Om het verbindende karakter te benadrukken kan er in elke wijk en in Warnsveld een groot zoeklicht worden geplaatst waarbij om twaalf uur (nieuwjaar) de zoeklichten elkaar in de lucht kruisen. De kosten voor wijk en dorp viering inclusief zoeklicht bedragen circa € 4000,- per wijk/dorp. Inclusief coördinatie komt dit neer op een kosten post van € 30.000,Een eerste inventarisatie bij de wijkteams leert dat er nu weinig interesse is in het organiseren van aftelmomenten in de wijk. Optie 4: geen vuurwerkvrij evenement te organiseren. In de begroting van 2024 is geen budget beschikbaar gesteld van waaruit de gemeente een alternatief vuurwerkvrij evenement kan organiseren. In Zutphen is nog geen sprake van een publieksevenement rond de jaarwisseling.

Een dergelijke organisatie zou dus nieuw zijn. Bovendien heeft een dergelijk evenement alleen zin indien het meerjarig kan worden volgehouden. Zeker ook omdat we ons moeten realiseren dat de

2

opkomst van publiek bij een eerste editie matig kan zijn en voor een relatief groot deel zal bestaan uit de “usual suspects”, terwijl het juist bedoeld is voor (buurt)bewoners in het algemeen. Vervolg Het uiteindelijke streven was het maken van een nieuwe Zutphense traditie als alternatief voor het consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling. Dat vraagt om een degelijke planvorming en voldoende financiële middelen. Wij zijn van mening dat we daar mede gezien de financiële situatie nog niet aan toe zijn en spreekt dus een voorkeur uit voor optie 4 geen vuurwerkvrij evenement te organiseren. Als zich in de komende tijd toch initiatieven vanuit de wijk aandienen dan ondersteunen wij deze met kennis en kunde. Bijlagen

3