634706 - Raadsvoorstel

VOORBLAD

ONTWERP RAADSVOORSTEL

zaaknummer: 634706

Onderwerp:

Budget voor een overbruggingssubsidie in 2024 voor Dat Bolwerck

Programma:

2. Wonen en leefbaarheid

Forum:

Oordeelsvormend

Portefeuillehouder

Sjoerd Wannet

Inlichtingen bij:

Eden, Leo van Tel: 0628290861

Soort bevoegdheid:

Budgetrecht

Beleidsvrijheid:

Ruim

E-mailadres: L.vanEden@zutphen.nl

Programmabegrotingswijziging: Ja Programmabegrotingswijzigingsnummer:

(2024-16)

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor: 1. een budget van € 50.000,- beschikbaar te stellen voor een overbruggingssubsidie 2024 voor Dat Bolwerck; 2. dit te dekken uit de reserve Cultuur; 3. de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen (2024-16).

TOELICHTING Inleiding Stichting Dat Bolwerck heeft voor het jaar 2024 een begroting ingediend met een tekort van € 50.000. Eind 2023 is aan de stichting een voorschot verstrekt van € 40.000. Samen met de stichting is gezocht naar mogelijkheden om alsnog een sluitende begroting op te stellen voor 2024. Daarbij is gebleken dat er geen knoppen meer zijn om aan te draaien zonder terug te vallen naar een niveau waarbij het Mondriaan Fonds als subsidiegever zou afhaken. Het college acht een eenmalige overbruggingssubsidie in 2024 voor Dat Bolwerck noodzakelijk. De gemeenteraad is hierover met een informerende raadsmemo (zaaknummer 635154 d.d. 30 januari 2024) op de hoogte gebracht. Beoogd effect Stichting Dat Bolwerck is in staat om haar activiteiten op de huidige locatie voort te zetten zonder te snijden in het kernteam, zonder in te boeten aan kwaliteit en daarbij de met de gemeente Zutphen overeengekomen prestatieafspraken na te komen. Argumenten 1.1 In 2024 moet Dat Bolwerck over voldoende middelen beschikken voor het uitvoeren van de geplande activiteiten en het realiseren van een gezonde uitgangspositie in 2025. Voor de periode 2025-2028 maken we op basis van de herijkte cultuurnota nieuwe afspraken met Dat Bolwerck waarbij budget en taken met elkaar in evenwicht zijn.

1.2 Dat Bolwerck is aangemerkt als culturele basisorganisatie en moet voldoende gefaciliteerd worden om te kunnen voldoen aan de prestatieafspraken. De extra subsidie met ingang van 2022 is niet gebaseerd op het benodigde budget voor het uitvoeren van de taken. Het was het bedrag dat op dat moment door de raad beschikbaar werd gesteld. De beschikbare capaciteit was onvoldoende om de prestatieafspraken na te komen. Zie ook bij 1.3. 1.3 De organisatie is overgegaan op een ander bestuursmodel Na het vertrek van de founders (die werkten op vrijwillige basis) is gekozen voor het raad van toezichtmodel. Het aanstellen van de directeur bestuurder en het vormen van een kernteam (onder meer invulling van de marketingfunctie en dagelijkse aansturing op de werkvloer) voor het realiseren van de gevraagde professionalisering leidde tot extra personeelskosten. 1.4 De meerjarenbegroting was niet realistisch De in 2023 aangetreden directie is gestart met een begroting waarin, zo bleek in de loop van 2023, de dekking te optimistisch was ingevuld. Waar mogelijk zijn in 2023 wel gaten gedicht, maar het was niet mogelijk alles sluitend te krijgen zonder de continuïteit in gevaar te brengen. 1.5 Om aanspraak te kunnen blijven maken op de subsidie van het Mondriaan Fonds kan niet worden afgeschaald.

Dat Bolwerck ontvangt van het Mondriaan Fonds een substantiële bijdrage, waarmee de afgelopen jaren verder kon worden gebouwd aan de programmering. Hiermee heeft de organisatie het percentage eigen inkomsten aanzienlijk verhoogd en haar positie als basisorganisatie bevestigd. Overigens is de subsidiëring door het Mondriaan Fonds, naast een belangrijke aanvulling op de eigen inkomsten, ook een erkenning van het regionale en landelijke belang van de activiteiten van Dat Bolwerck. En daarmee indirect van Zutphen als cultuurbolwerk. Dat Bolwerck heeft bij het Mondriaan Fonds een aanvraag ingediend voor een nieuwe meerjarige subsidie (periode 2025-2028). Het afschalen van de personele bezetting en (de kwaliteit van) de programmering zou die aanvraag bij voorbaat kansloos maken. Bijdragen van het Mondriaanfonds: 2023: € 25.000 (startsubsidie), 2024: € 110.000, 2025: € 110.000 Het besluit van het Mondriaanfonds op de aanvraag voor de nieuwe meerjarige subsidie (2025-2028) wordt verwacht in juli 2024. Als deze aanvraag wordt toegekend vervangt hij de oude regeling voor 2025. In dat geval ontvangt Dat Bolwerk in de periode 2025 - 2028 een subsidie van € 225.000 per jaar. Kanttekeningen

1.1 Zonder extra budget komt de continuïteit in gevaar. Als Dat Bolwerck geen aanvullend budget ontvangt moet er gesneden worden in het personeelsbestand en komt een deel van de programmering te vervallen. Dat Bolwerck kan de overeengekomen prestatieafspraken niet nakomen en de kans op het verkrijgen van andere subsidies is nihil. Financiën De uitgave wordt gedekt uit de reserve cultuur. De stand van de reserve cultuur is na onttrekking van een bedrag voor Dat Bolwerck en de Musea Zutphen nihil. Communicatie Het besluit van de gemeenteraad wordt meegedeeld aan Dat Bolwerck. Uitvoering Na positieve besluitvorming door de gemeenteraad krijgt Dat Bolwerck hierover een subsidiebeschikking toegestuurd. Evaluatie In 2025 dient Dat Bolwerck een verzoek tot vaststelling van de subsidie over het jaar 2024 in. De gemeenteraad neemt via de jaarlijkse presentatie door de culturele basisorganisaties kennis van de voortgang van Dat Bolwerck. Bijlage(n) raad 634706 - bijlage 1 - Begrotingswijziging (2024-16) Stukken die ter inzage liggen

BESLUIT

De raad van de gemeente Zutphen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders met nummer 634706; gelet op artikel(en) 189 e.v. van de Gemeentewet; b e s l u i t: 1. een budget van € 50.000,- beschikbaar te stellen voor een overbruggingssubsidie 2024 voor Dat Bolwerck; 2. dit te dekken uit de reserve Cultuur; 3. de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen (2024-16). Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zutphen, gehouden op:

De voorzitter,

de griffier,