604265 - Bijlage 1 - Presentatie Bomenbeleid Zutphen versie 18-9-2023-1

Bomenbeleid gemeente Zutphen

Bomenbeleidsplan – vastgesteld oktober 2021 Kader bomenbeleid 20 jaar

Doel → Duurzaam bomenbestand behouden en versterken: klimaatadaptatie en biodiversiteit prominente rol! → Duurzaam en efficiënt beheer en ruimte voor nieuwe ontwikkelingen

Meer groen in de stad!

2

GEMEENTE ZUTPHEN

Ambitie 1. Groei gemeentelijk bomenbestand: → 2022-2032 10% (van 31.000 naar 34.000) → 2050 voor elke inwoner een boom

2. Goede kwaliteit bomenbestand → Vervangen bomen slechte conditie, ziekte of beschadiging (levensverwachting < 5 jaar) → Goede ondergrondse voorzieningen bij aanplant 3. Klimaatbestendige soorten 4. Ecologische meerwaarde - diversiteit 5. Stimuleren en faciliteren inwoners tot aanplant bomen

3

GEMEENTE ZUTPHEN

Hoe behalen we onze ambities? Behouden en versterken Groei gemeentelijk bomenbestand: → Boomstructuren langs wegen en cultuurhistorie → Sfeerbomen in straat of wijk Conserveren en vervangen → Conserveer beeldbepalende bomen → Vervangen bij verval → Bomen op hotspots Kwaliteit gaat voor op kwantiteit → Juiste boom op juiste plek

→Investeren in nieuwe aanplant Klimaat en biodiversiteit → Vergroot diversiteit → Inheemse soorten buitengebied 4

GEMEENTE ZUTPHEN

→ Bomen tegen wateroverlast en hittestress

Hoe behalen we onze ambities? Vervangen lanen en bomenrijen bij verval → Harenbergerweg, Leestensepad, Martinetsingel

Extra aanplant → inventarisatie naar ruimte → versterken landschapskenmerken buitengebied

Herstuctureringsprojecten → Helbergen II

Herinrichtingen / reconstructies → Deventerweg, Weg naar Voorst, Leeuweriklaan, Paulus Potterstraat

Inwonersinitiatieven → Hoornwerk, Hamersplaats, Linie van Hooff, Warnsveldsewegkwartier

Stimuleren en faciliteren inwoners → Vogelbosjes, zaailingen Zutphen Energie, opzetten Groenpunt 5

GEMEENTE ZUTPHEN

Bomenbestand gemeente Zutphen 2021

6

GEMEENTE ZUTPHEN

Bomenbestand groei naar 2050 Groei ten opzichte van huidige bomenbestand 60000

55000

55000

50000

50000

45000

45000 44000 42000

40000

39000 36000

35000

30000

34300 31000

31700 31500 31000

32500 32000 31000

31000

31000

31000

31000

31000

2021

2023

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Bomenbeleid vóór 2021 7

GEMEENTE ZUTPHEN

Ambitie bomenbeleid 2021

Bomenbeleid prognose

Bomenbestand groei 2022-2023 2022

2023

Kap

Herplant

Kap*

Herplant*

Laanvervanging

64

162

95

221

Extra aanplant

50

-

337

-

11 Helbergen

-

18 Schupstoel, IJsselkade, Deventerweg -

112

40 Weg naar Voorst

112 De Teuge, Noorderhaven

-

9

28

TOTAAL

132

274

155

698

Vervanging (inboet) regulier onderhoud 8 GEMEENTE ZUTPHEN Aanplant bosplantsoen

618

581

306

359

-

Herstructureringsgebieden Reconstructies/ herinrichting

Bewonersinitiatieven

861 m2

3.330 m2

Dilemma’s: langzame groei Voorbereidingstijd → participatieprojecten kosten veel voorbereidingstijd → 2022-2023 veel projecten in voorbereiding, realisatie 2024-2025 → Hoge kosten toevoegen boom in bestaande (verharde) openbare ruimte

Kap vooruitlopend op herplant → doorlooptijd project ca 2-3 jaar: eerst kap, over enkele jaren herplant

Inwonersinitiatieven → geen grip op snelheid

Ruimte voor nieuwe bomen → geen inpassingsruimte op bestaande locaties/ in bomenrijen

Keuze beplantingstype → Houtopstanden in plaats van bomen: oppervlakte bosplantsoen

9

GEMEENTE ZUTPHEN

Dilemma’s: trends en ontwikkelingen Watergift droogte voorjaar / zomer → extra budget watergeven en gewijzigde werkwijze aanplant

Ziektes en plagen kastanjebloedingsziekte, essentaksterfte, eikenprocessierups

→ diversiteit bij aanplant

10

GEMEENTE ZUTPHEN

Bescherming bomen → Bomenverordening is onderdeel Verordening Fysieke Leefomgeving • Groene Kaart: gemeentelijke bomen en boomstructuren • Particuliere bomen beschermd als: o oppervlakte perceel > 2500m2 o Monumentale boom (bomenlijst)

Uitzondering: bomen in herstructureringsgebied vergunningsvrij: worden meegenomen bij integrale afweging tijdens planvorming → Omgevingsplan → Wet Natuurbescherming (voormalige Boswet) → ATHOR (technische bescherming bij uitvoeringsprojecten)

11

GEMEENTE ZUTPHEN

Beheer en onderhoud → Zorgplicht: inspectie en registratie → Overlast en hinder: heldere afweging Bomenbeleidsplan

12

•

schaduw (lichttoetreding in woning, tuin, zonnepanelen)

•

bladafval, bloei en vruchten

•

stuifmeel

•

overhangende takken

•

ziekten en plagen

•

boomwortels en opdruk

GEMEENTE ZUTPHEN

Bescherming in omgevingsplan Belangrijke groenstructuren (binnen/ buiten de bebouwde kom): “Waarde – Waardevolle bomen”: bescherming boom of boomgroep kappen van houtopstanden vergunning plichtig (Verordening Fysieke leefomgeving). Uitzondering: • herstructureringsprojecten (integrale belangenafweging)

13

GEMEENTE ZUTPHEN

Motie bescherming waardevolle bomen in het omgevingsplan landelijk gebied (2022-M0032) 1. In 2023 de plankaart bij het Omgevingsplan aanvullen met een categorie ‘Waarde – waardevolle bomen’; 2. De bomen op het grondgebied van de gemeente Zutphen, welke vermeld staan in het Landelijk Register Monumentale Bomen van de (landelijke) Bomenstichting en de lijst van het Landschappelijk Groen Erfgoed van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, bij deze bescherming te betrekken Stand van zaken:

• Gemeentelijke lijst monumentale bomen wordt aangevuld met lijst Landelijk Register Monumentale Bomen en bomen/boomgroepen uit de lijst van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed • Met inwerkingtreding Omgevingswet wordt Verordening Fysieke leefomgeving onderdeel van het omgevingsplan → Onderzoek naar juridische en financiële consequenties kroonprojecties op plankaart omgevingsplan

Wanneer kappen we gezonde bomen? Nee, tenzij: → Bomen in herstructureringsplan: woningbouw en infrastructuur → Reconstructies/herinrichtingen: rioolvervanging of wijziging maaiveldhoogte → Integrale belangenafweging: zwaarwegende sociaal-maatschappelijke, klimaat/ecologische belangen → Schade aan particuliere opstallen/bezit Nieuwe ontwikkelingen: BEA (boomeffectanalyse) vereist: geen duurzame instandhouding mogelijk dan herplant meerdere bomen

Herziening kapbeleid → Herziening Bomenverordening (Verordening Fysieke Leefomgeving) in samenspraak Bomenstichting Zutphen • Groene Kaart updaten of laten vervallen? Meldingsplicht gemeentelijke bomen? • regels particulieren aanscherpen? (oppervlakte vrijstelling 2500m2 en diameter invoeren) • beschrijving herplantplicht • herziening lijst Monumentale bomen (aanvullen met landelijke lijst monumentale bomen en

groen erfgoed)

16

GEMEENTE ZUTPHEN

Casussen → Lammerhof – wortelopdruk 8 gezonde bomen → Ien Dalessingel – wortelopdruk 100 gezonde bomen versus beheermaatregelen → BIDS – belangenafweging bij inwonerinitiatief

17

GEMEENTE ZUTPHEN

Lammerhof Nee, tenzij:

Ien Dalessingel Ruim 100 acacia’s veroorzaken wortelopdruk

Alternatieve oplossingen? -

Groenparkeren

-

Trottoirs halverharding

Weegt de investering op tegen de looptijd van deze oplossingen?

BIDS Inwonerinitiatief – belangenafweging Opwaardering van de omgeving Rozengracht / Molengracht -

Identiteit van de plek door cultuurhistorische elementen

-

Natuur in de stad rond de Berkel

Ruimte voor herinrichting door - Opheffen parkeerplaatsen - Vervanging bomen met mindere conditie

Bedankt voor jullie aandacht.

Annemieke Breukelaar 06 22464792 a.breukelaar@zutphen.nl

www.zutphen.nl